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卡尼討好特朗普,加拿大對中國搞了哪些小動作?中國商務部針對加拿大的最新反制措施有什么特殊之處?
6月30日當天,商務部發布公告,宣布對原產于加拿大的進口豌豆淀粉的反傾銷調查結果出爐,確認其在中國國內存在傾銷行為,并損害了中國相關產業的利益。從7月1日起,中方將對所有加拿大公司征收73.5%的臨時反傾銷保證金。
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為什么中方會突然對加拿大采取反傾銷措施呢?
首先,豌豆淀粉在中國市場的重要性不能被低估。
數據顯示,中國豌豆淀粉市場規模已達4.2億元人民幣,全球的市場規模也就是11.35億元,可見中國是主要的消費市場。而且專業機構預測,豌豆淀粉市場的增長潛力非常大,到2032年這一數字全球將達到30.8億元。
最為人熟知的,豌豆淀粉正迅速成為傳統綠豆淀粉的高性價比替代品,用于制作粉絲等食品,因此該產品是與中國人的日常飲食緊密相連的。
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此外,豌豆淀粉還可以作為增稠劑、穩定劑、乳化劑、粘合劑等,應用于醫藥、造紙、紡織、涂料、飼料等多個領域。
因此豌豆淀粉不僅關乎民生的傳統食品原料,還是規模龐大的新興產業,中方對此重點關注是合情合理的。
至于加拿大對中國的豌豆淀粉本身就很不尋常,在2023年前,加拿大豌豆淀粉基本不對中國出口,但到2024年,其進口量突然激增至1.98萬噸,一舉占中國總進口量的62.67%。而之所以會出現這樣的情況,就是因為加拿大采取了低價傾銷的策略,其進口價甚至比中國市場的本土產品價格,還要低近700元/噸。
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加拿大對中國搞小動作,只會自食其果。
在今年1月份,加拿大總理卡尼選擇了訪華,尋求與中國修繕關系,中方也作出了積極回應,雙方簽署了《中國—加拿大經貿合作路線圖》,為重啟經貿合作奠定了基礎。
在這之后,中方開始重新進口加拿大的油菜籽等產品,而加拿大則取消此前追隨美國的政策,對中國電動汽車加征的100%關稅。
不過需要指出的是,加拿大的政策放寬卻是有著嚴格限制的,實際上,加拿大對中國電動汽車施行的是“配額制”,每年最多只能進口4.9萬輛中國電動汽車,這些汽車才能享受6.1%的最惠國關稅。
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而對于日益壯大的中國電動汽車產業而言,這點配額明顯是不夠的,甚至到了2030年,加拿大也只愿意將配額增加到7.3萬輛,可以說是杯水車薪。
加拿大之所以這么做,當然是有著自己的小心思。加方甚至明確表示,中國車企若想突破配額上限,那么就必須在加拿大合資建廠,而且還要求在當地的工廠,必須由加拿大控股。
這也意味著,中國企業如果在加拿大投資建廠,甚至都無法掌握企業生產的話語權,而加拿大此舉也擺明了,不僅想要中國的投資,還想要直接獲取中國的技術。
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在6月份的G7峰會期間,卡尼在與特朗普的一次私人談話曝光,也側面印證了,加拿大并非真心對華開放汽車市場。當時卡尼專門向特朗普解釋了對中國電動汽車實施的進口配額規定,并對特朗普說:“我想你會喜歡這個的。”而特朗普也罕見表示了同意,回應稱:“那很好。”
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除了對中國電動汽車進行限制外,加拿大也在不斷推出新的限制措施,就在6月4日,加拿大邊境服務署發布終裁報告,宣布對中國的卡車車身征收高額反傾銷稅。
而加拿大不僅加征反傾銷稅,竟然還有區別對待,例如其中被加拿大認為積極配合了調查的青島某公司,稅率就是119.4%,而其他中國出口商則面臨257.1%的懲罰性稅率。這也側面說明,加拿大征收反傾銷稅是假,限制中國汽車出口才是真實目的。
因此對于加拿大的轉變,我們也要審慎看待。雖然卡尼政府今年拿出了行動,與中國修繕了關系。但是在地緣政治上,加拿大依然脫離不了美國的影響,在進口中國電動汽車的問題上,更是受到了來自美國的巨大壓力,雖然加拿大政府明面上說著要自主決定,但是卡尼卻還是偷偷在私下解釋,試圖討好特朗普,只不過這一切不小心恰好被沒有關閉的麥克風,將對話捅到了全世界面前。
而中方通過最新的反制措施,也是要提醒加拿大,不要試圖搞小動作,更不要損害中國利益,中國與加拿大的合作,未來也還存在更多的挑戰和困難。
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