過去一年，練塘鎮小蒸居委會綜治中心緊盯轄區停車秩序混亂、消防通道堵塞、飛線充電等基層治理難題，圍繞法治內核，以完善《樓道公約》為突破口，將物業治理關鍵事項納入法治化軌道，走出了一條老舊社區治理提質增效的新路徑。

治理提質，平安固本，小樓道深耕大治理

為持續深入推進《樓道公約》不斷完善和積分制的深入推進，小蒸社區綜治中心建立“網格巡查+黨員監督+居民互督”的平安防控體系，居兩委班子成員分片包干樓道，志愿者擔任法治監督員，常態化巡查公約執行情況。同時，將矛盾糾紛排查化解融入日常治理，依托“紅藍黨建+三所聯動”機制，對公約執行中產生的鄰里矛盾、物業糾紛進行“一站式”調解，全年調解相關糾紛10余件，成功率100%。

“以前鄰里為了停車位、亂堆物吵到臉紅脖子粗，我們調解都來不及，現在大家遇事先看看公約怎么說，矛盾也少了。”小蒸社區綜治中心調解員沈老師欣慰地說。

制度筑基，法治潤心，硬公約落地百姓心

“別看現在樓道整潔敞亮，電動車停放有序，垃圾分類投放點干凈清爽……一年多前，這里還是另一番景象，樓道堆物成患、停車‘一位難求’、飛線充電屢禁不止。”小蒸社區樓組長陸阿姨感慨道。

2025年，小蒸居委以“蒸心·共力”黨建品牌為引領，聯合鎮平安辦、司法所、公安、物業等多方力量，組建“法治共建合伙人隊伍”。通過系統梳理“問題、需求、服務、責任”四類清單，精準鎖定公共設施管理責任不明、停車秩序混亂、垃圾分類執行不到位等46項日常治理事項和15項重點難點問題，修訂完善《樓道公約》，將公共設施維護、停車管理、垃圾分類等十項核心事項納入法治化管理軌道，細化形成各項與居民生活密切相關的行為準則，破解安全管理難題。

協商聚力，積分賦能，旁觀者變身主人翁

為確保樓道公約有效落地，小蒸居委會創新推出“學法守法示范樓道積分制”，把清理堆物、規范停車、垃圾分類、鏟除小廣告都設成積分項品，將平安守護、法治學習、文明行為與積分直接掛鉤，積分可由居民代表會議討論決定兌換米、油等生活必需品。

小蒸社區貞溪二村的老樓道，曾是“老大難”——上個月，兩戶鄰居因樓道擺放花盆鬧別扭，僵持半個月。樓組長吳阿姨召集大家開議事會，用積分規則說事：“公共區域亂擺放要扣分，主動化解矛盾能加分。”最后，兩家各退一步，花盆擺到自家陽臺，還握手言和，都拿到了“和睦加分”。

練塘鎮小蒸居委會將物業治理納入平安建設和綜治工作大框架，以居民公約為抓手，抓實老舊小區物業治理，用“小公約”撬動“大治理”，梳理形成規范化基層治理路徑，進一步夯實平安練塘、平安青浦建設工作基礎。

資料：區委政法委

編輯：呂斌

責任編輯：郭苗苗（首席）

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