河南
距東京 1900 公里外的太平洋無人小島南鳥島，最近成為日本戰略部署的重點。6 月 28 日自衛隊把岸艦導彈發射裝置運到島上后，第二天高市政府就宣布了 2027 年開始進行海底稀土大規模開采試驗。一個只有 1.5 平方公里大小的小島，為什么既要承擔資源自給自足又要進行軍事擴張的任務？日本這樣雙線布局，真的可以擺脫對中國的依賴了嗎？
南鳥島是日本最東邊的一個島，平時只有自衛隊和公務人員駐守，島上有一個軍用跑道，本來只是不起眼的太平洋前哨。6月28日，日本陸上自衛隊表示已經把12式岸艦導彈發射裝置以及配套的無人偵察機部署到了南鳥島，這是自衛隊第一次在最東邊的島嶼上部署岸艦導彈裝備。
日本方面表示此次只運送了發射裝置，并沒有搭載實彈，主要是為了測試裝備在高溫高鹽遠海環境下的適應性，計劃從2027年開始進行實彈射擊訓練。僅僅一天后，日本首相高市早苗就在綜合海洋政策本部會議上宣布，2027年要開始在南鳥島附近海域進行海底稀土的工業化開采試驗，每天要處理超過350噸的稀土礦泥，目標是在2028年之后實現商業化。
到2040年前，日本政府和企業會一起投入9000億日元來開發深海資源。2月份，“地球號”鉆探船已經在附近6000米深海進行稀土試采，勘探結果顯示該區域稀土儲量超過1600萬噸，可以滿足日本數百年來的消耗需求。日本急于發展深海稀土開采，直接的原因就是中國對它的出口管制。從今年1月份開始，中國對稀土等重要礦產的出口限制逐漸實施，對日本的出口量也大幅減少；2月份又把40家日本企業列入了管控和關注名單中，有效地切斷了軍工供應鏈。6月29日當天，商務部又加大了力度，發布了第27、28號公告，把防衛研究所等20個深度參與軍事力量提升的單位列入了禁止銷售名單。
目前日本進口的66%的稀土來自中國，鏑、鋱等中重稀土全部由中國提供。根據日本方面的計算，如果稀土斷供持續下去的話，日本GDP最多會下降3.2%，汽車、航空、風電等行業首當其沖。
說白了，日本是想在南鳥島一手抓資源自保、一手抓軍事布防，看似兩手都硬，實則兩步棋都沒看上去那么管用。先說稀土開采。深海 60 00 米采礦本身就是世界級難題，礦泥提升、脫水、提煉全鏈條技術都還沒跑通。目前日本只完成了小批量試采取樣，離穩定量產還差得遠。業內估算，就算技術全部打通，南鳥島稀土的開采成本也約為中國稀土的 20 倍，完全國產化至少要十年。
顯然，這更像個長期戰略儲備項目，遠解不了當下的燃眉之急。再說軍事部署。12 式岸艦導彈基礎射程約 200 公里，改進型射程可翻倍，放在南鳥島更像一個前沿火力支點。真正值得警惕的是日本的整體布局：除了南鳥島部署導彈，日方還在小笠原群島增設雷達、擴建硫磺島機場，甚至謀劃擴大防空識別區。
這套組合拳的目的，是把太平洋上的零星島嶼串成一條遠海防線，一步步突破和平憲法約束，把自衛隊的作戰范圍向外推上千公里，配合美國的印太戰略推進前沿布防。這套島嶼防線一旦成型，日本就能在太平洋腹地對途經的商船和艦艇形成威懾，相當于在第一島鏈以東再搭一道籬笆。
中方的管制措施是合理的。根據出口管制法和兩用物項管制條例，對參與日本軍事化的實體進行精準打擊，不會影響正常的民用經貿往來。目的并不是斷供，而是要遏制日本右翼的軍國主義抬頭，在各國的出口管制實踐中都有先例。
南鳥島的一礦一彈，藏有日本目前的戰略焦慮。想要依靠深海稀土來擺脫對資源的依賴，在短期內是不現實的；想要依靠島嶼布防來加強軍事存在感，只會使地區更加緊張。
日本應該明白的是，資源安全不能靠閉門造車來實現，地區穩定也不能靠部署導彈來換取。一味地走對抗路線，最后只會使產業受壓、安全環境變差，得不償失。
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