來源:環球市場播報
特朗普政府周三拒絕延長《美墨加協定》,開啟了為期十年的貿易協定終止倒計時。美方希望尋求修改協定,以推動制造業崗位回流美國,并削減美國與北美鄰國之間的貿易逆差。
這一決定是在對北美自由貿易區進行六年審議后披露的。除非三國同意經過修改后續簽,否則該協定將在到期前繼續有效10年,并接受年度審議。
“美國不同意在現行形式下續簽《美墨加協定》,”美國貿易代表格里爾在一份聲明中表示。“因此,《美墨加協定》未獲續簽。美國將繼續與墨西哥和加拿大接觸,以解決該協定的缺陷及我們與這些國家的貿易逆差問題。”
格里爾表示,美國將推進定于7月20日那一周與墨西哥舉行的《美墨加協定》雙邊談判。一位高級政府官員稱,在墨西哥城舉行的會談將側重于強化北美汽車及其他工業品原產地規則,以及經濟安全,以防止其他國家從《美墨加協定》的市場準入中獲益。
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墨西哥經濟部長馬塞洛·埃布拉德在視頻講話中表示,墨西哥將配合年度審議,但會努力解決這項支撐著每年近1.6萬億美元三邊貨物貿易的高度一體化北美經濟中的貿易爭端。
埃布拉德說:“我們并不著急,但我們也不希望有任何不確定性,這就是為什么我們需要努力就許多問題達成協議。這些問題我們已經談了幾個月,而且可能隨時發生變化。”埃布拉德周三與格里爾以及負責美加貿易事務的加拿大部長多米尼克·勒布朗舉行了視頻會議。
勒布朗補充說,加拿大將繼續努力應對特朗普總統對加拿大鋼鐵、鋁、汽車和木材征收的關稅。
他說:“我們一致認同繼續討論并尋找方式確保加拿大、美國和墨西哥之間的貿易與投資框架繼續支持北美繁榮與競爭力的重要性。”
墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆在美國宣布決定前于周三表示,《美墨加協定》的延期可以在未來十年內三國達成協議的任何時候進行,并稱:“聯合工作仍在繼續——并非今天一切都結束了。”
拒絕續簽早在外界預料之中
美國的這一決定在廣泛預料之中,因為格里爾曾表示需要更多時間來解決《美墨加協定》存在的問題,包括美國對加拿大和墨西哥持續且不斷增長的貿易逆差。
這位特朗普政府高級官員告訴記者,與墨西哥和加拿大“盡快”就可能分別達成的貿易“議定書”達成協議仍然符合美國的利益,但沒有提供預期時間表。
但該官員補充說,已經通過對墨西哥和加拿大汽車征收25%關稅、對金屬征收50%關稅、對木材征收10%關稅的方式改變了《美墨加協定》關系的特朗普,可能對任何協議都持懷疑態度。
特朗普曾多次表示,盡管他在2020年推出《美墨加協定》時稱其為“我們達成過的最好的協定”,但如果沒有該協定,美國的處境會更好。
在與墨西哥的兩輪談判中,特朗普政府要求北美制造的汽車必須包含50%的美國零部件,將區域總占比提高到82%。
可負擔性問題
包括代表汽車制造商的行業團體在內,各方呼吁將《美墨加協定》作為一項免稅貿易的三邊協議繼續保留,以保持美國制造業相對于亞洲和歐洲競爭對手的競爭力。
日產首席執行官伊萬·埃斯皮諾薩表示,《美墨加協定》的未來,包括可能要求更多美國零部件的潛在規定,可能會加劇美國汽車買家日益嚴重的可負擔性問題,這需要政策制定者加以考慮。
日產在墨西哥為美國市場生產兩款小型車——Versa和Sentra,這兩款車現在都被征收25%的關稅,但他稱,它們在紐約的一次采訪中仍保持盈利。
“你不可能在美國制造所有零部件,供應鏈的布局做不到這一點,”他說,“我們需要的是實際上可以執行的東西。”
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