（來源：黑龍江日報）

轉自：黑龍江日報

城市一角。

夏日綏芬河。

文創產品受外國游客青睞。

中俄兒童共繪文明長卷。

城市增綠。

□文/攝 田曉慧 本報記者 杜懷宇

堅持黨建引領統籌發展全局，是沿邊口岸城市高質量發展的根本保障。作為黑龍江省首個連續五屆獲評全國文明城市的縣級市，綏芬河市依托省級城市更新試點建設契機，推動文明建設從“階段性創城攻堅”轉向“全域長效塑造城市文明”，融合口岸開放、城市更新、基層共治三大抓手，以民生溫度構筑宜居宜業、開放包容的文明新路。

深化文明實踐 激活口岸競爭力

綏芬河將文明創建與對外開放同頻共振，把誠信友善、包容互鑒融入經貿往來和跨境交流，讓文明軟實力轉化為發展硬增量。廣大黨員主動扎根口岸一線示范引領，讓文明成為激活口岸流量、拉動文旅經濟的核心競爭力。

常態化文明實踐扎根基層。近日，綏芬河市第二屆“文明邊城情暖口岸”文明實踐大集火熱開集。六大功能板塊既有政策宣講、便民服務、文創市集，又融入俄式面包、俄式香腸等美食，讓市民和游客感受百年口岸的獨特魅力。活動現場，每一項內容都是文明實踐的“微縮版”。大集負責人表示，文明實踐大集是常態化、接地氣的品牌活動，整場活動成為文明實踐的趕集會、邊城文明的展示窗。

據了解，綏芬河市38處新時代文明實踐陣地年均開展文明實踐大集、鄰里幫扶等活動2700余場次，黨員骨干帶頭組建“小小宣講員”隊伍，傳遞文明理念。

誠信經營、雙語服務成為口岸自覺。伊戈爾俄羅斯商品城經營中俄特產的劉先生說：“在這兒做生意不只講價錢更講情義。去年我們幫一位俄羅斯老顧客找回遺失護照，后來人家不僅給我們帶來了巧克力，還介紹不少新客戶。”此外，為暢通與俄羅斯消費者的交流，沿街黨員商戶帶頭學習俄語日常用語，于細微處展現國門城市的文明形象。

記者了解到，依托中俄互免簽證政策，今年上半年綏芬河開展中俄合唱、青少年研學等民間交流活動30余場，雙向文化互動拉近兩國人民距離。近日，來自俄羅斯濱海邊疆區的20多名學生走進綏芬河幼兒園和社區，沉浸式體驗剪紙、竹竿舞等中華優秀傳統文化項目。帶隊教師葉蓮娜表示，綏芬河不僅城市美，人也友善，孩子們在這里感受到了溫暖和尊重。

文明環境釋放經濟動能。綏芬河整潔的市容和友善的氛圍吸引跨境客流集聚。去年以來，全市接待游客461.6萬人次，同比增長12.7%；旅游收入49億元，同比增長13.9%。城市文明正成為口岸核心競爭力和向北開放的重要支撐。

提升城市品質 增強群眾幸福感

2026年綏芬河入選省級城市更新試點，榮譽背后是城市管理者“問需于民、建設為民、成果惠民”，以老舊小區改造、市政提質、生態增綠、文脈活化四大工程補齊城鄉短板的堅持。

老舊小區改造精準發力。五年來綏芬河累計投入1.05億元，完成55個老舊小區改造，惠及3777戶居民，改造面積超20萬平方米，同步加裝適老化設施。今年第二批改造覆蓋17個小區，地下管網和小區改造規模大幅提升。黨員帶頭參與拆違治亂，主次干道機掃率超92%，街巷保潔日時長延至16個小時。在樓下曬太陽的劉大爺說：“管網改造了，外墻加了保溫層，冬天屋暖心更暖。”

全域增綠優化宜居生態。今年，綏芬河城區新增綠化面積7萬平方米，五年來累計新增綠化面積250萬平方米，綠化覆蓋率提升了44.55%。26處公園廣場遍布城區，人均公園綠地面積遠超國家標準。同步投入8700萬元升級道路路網，新建改造市政管網超110公里，雨污分流、集中供熱配套全面升級。

活化百年文脈豐富群眾生活。近年來，綏芬河市將中東鐵路老站修繕后，打造成為免費開放的中東鐵路記憶館；總投資6900萬元的1903歷史文化創意產業園改造了12棟百年俄式老建筑，串聯著紅色國際通道紀念館等歷史遺存，形成了口岸文化廊道。創新“財政引導+國企主導+社會資本參與”多元投融資模式，讓歷史遺存變身公共文化空間。

天更藍、水更清、地更綠，邊城有了更動人的色彩。這些看得見、摸得著的變化，讓“文明城市”的金字招牌變成老百姓心里滿滿的幸福感。

共建共治共享 打造治理新格局

綏芬河市以黨建引領基層治理，搭建市、鎮、社區三級聯動服務網絡，推動志愿服務專業化、項目化、長效化。

全市布局39個志愿服務站點，注冊志愿者2.4萬余名，組建168支特色志愿隊伍，孵化11個本土化志愿項目。建立“群眾點單、平臺派單、志愿者接單、群眾評單”閉環機制；組建心理疏導、法律援助、俄語涉外等專業隊伍，聚焦“一老一小”、新業態勞動者等群體，開展靶向服務，暖冬關愛、鄉村義診、暖蜂驛站等活動全年常態化開展，深度嵌入基層治理。

在阜寧鎮，小區水泥地被改造成“時光游樂園”，跳房子、滾鐵環、丟沙包，老遠就能聽見孩子們的歡笑聲。居民張大姐說：“以前跟鄰居就是點頭之交，現在見面能多聊幾句，關系親近多了。”全民參與重塑鄰里溫情，樓道共享書架、社區四點半課堂、街角鄰里花園遍地開花。

今年以來，綏芬河市每周五常態化開展文明實踐志愿行動，黨員帶頭清掃街巷、養護綠植，“紅馬甲”成為城市流動風景線。志愿者王紅娟指著簽到本說：“今天來了40多人清掃樓道、修剪綠植，大家干得熱火朝天。”

“小小宣講員”走進校園、社區，用童聲講述文明故事；“板凳宣講”深入樓棟庭院，用家常話傳遞黨的方針政策；“守望鄉風”小隊助力鄉村振興，文明新風浸潤田間地頭……志愿服務、鄰里守望，一點一滴形成共建共治共享的堅實群眾基礎。

站在服務全省向北開放新高地建設的新起點，綏芬河完成從“爭創文明城市”到“涵養城市文明”的深層轉變。下一步，綏芬河將持續用好城市更新試點政策，完善志愿服務長效激勵體系，優化公共服務供給，深耕口岸文化，推進智慧城市建設，深化中俄跨境人文經貿交流，持續放大文明建設帶來的民生紅利與開放動能，全力打造現代化宜居口岸城市，為黑龍江全面振興全方位振興貢獻邊疆力量。