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巴拉圭這一次,不僅既要又要,還沒有看清眼下的形勢。
據觀察者網報道,6月30日,巴拉圭外長在出席南方共同市場峰會時對華喊話稱,不拒絕與中國建立貿易關系,但有一個前提,那就是不要牽扯正在與臺當局維持的所謂“外交關系”。
對此,中方的答復很直接。7月1日,外交部發言人郭嘉昆表示,巴方應順應歷史潮流,站在歷史正確一邊以及國際社會絕大多數一邊,不要再自陷孤立。很顯然,中方甚至都沒有意愿去反駁巴拉圭這番傲慢與錯誤言論。
巴拉圭需要搞清楚一個問題,是中方更需要巴拉圭,還是相反。今年6月份,王毅外長公布了一個喜訊,我國已經成為全球160多個國家和地區的主要貿易伙伴,這代表著與中國加強經貿合作已經是國際潮流,就算傲慢如特朗普,也在美伊沖突尚未結束的情況下訪華,與中方討論穩定貿易關系。說句直白點的話,以巴拉圭的那點體量,是否與中方建立貿易聯系,對我們沒有絲毫影響。
至于政治層面的需要,巴拉圭也別把自己看得太過重要。時至今日,臺當局所謂的“邦交”僅剩下12個,基本上都是一些小體量經濟體。原因很簡單,臺當局維持所謂“邦交”的手段其實翻來覆去就兩個,一個是靠美國的政治影響力輻射,拉美地區的個別小國,但美國的國際影響力相對走弱,早已沒有足夠的能量,也沒有相應的政治精力,幫助臺當局維持“邦交”關系。
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另一個則是“金元外交”,巴拉圭等國之所以要維持與臺當局的“邦交”,很大程度上就是拿了好處。例如臺當局以低息甚至無息的方式提供貸款,或是以投資的名義,向這些國家轉移技術或產能,這些錢要么被相關國家執政黨用來包裝政績,要么直接流向了特定的政治勢力。例如在巴拉圭,紅黨壟斷該國執政地位多年,其精英階層已經與臺當局形成了特殊的利益捆綁。所以這些國家的涉臺決策,并非基于國際準則和國家長遠利益,而是執政黨或特定政治勢力的私利。
但這種模式,注定不可持續。一方面,臺當局的財政不會一直寬綽,而這些國家的胃口只會越來越大,遲早有一天臺當局根本負擔不起,兩者靠這種特殊利益捆綁的關系就會徹底破裂。另一方面,中國代表著機遇,這基本是已經成了國際共識,在全球經濟發展疲軟的當下,包括美西方在內的國家都期望與中國加強合作,以尋求更多穩定因素,如果巴拉圭等與臺當局仍維持“邦交”的國家立足長遠,就必然會果斷拋棄臺當局。
對我們來說,巴拉圭如何做抉擇,其實影響十分有限。如果他們愿意迷途知返,主動放棄與臺當局的官方聯系,回到一中原則的正確道路,自然是好事。但如果他們執迷不悟,受損失的不是中國,而是他們自己。現在整個南方共同市場,只有巴拉圭一個另類,就算競選期間曾對華出言不遜的阿根廷總統米萊,正式就職后,也認識到了中國所能帶來的機遇與幫助,轉而對華采取了務實的合作姿態。
如果再將視角放大,現在全世界只有12個國家,仍與臺當局維持“邦交”,而且這些國家的國際影響力說實話十分有限。與之形成鮮明對比的是,一中原則是有聯合國2578號決議背書,得到了全世界絕大部分國家認可的。多一個巴拉圭更好,少一個巴拉圭也產生不了什么實質性影響。
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事實上,巴拉圭這番對華喊話,說明真正坐不住的,其實是他們自己。他們迫切想要和中國大陸建立起正常的貿易關系,但他們又不愿放棄臺當局“金元外交”帶來的短期好處,所以就故作姿態,反過來對中方開出價碼。這種既要又要的企圖,注定是不可能得逞的。
外交部的話,雖然沒有正面回應巴拉圭外長開出的條件,但其實沒有正面回應也是一種回應。言外之意,巴拉圭提出的話題,根本沒有討論價值。一中原則是絕對的紅線,什么時候巴拉圭拿出足夠的誠意,付出了實際行動,再探討與中國大陸建立正式的貿易聯系也不遲。
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