本報駐韓國特約記者 黎枳銀
韓國政府日前推出超大規模的半導體和人工智能(AI)發展規劃,希望避免韓國在全球半導體和人工智能競爭中掉隊。然而,這一規劃公布后,也持續引發韓國爭議。韓國《朝鮮日報》7月1日刊發社論稱,盡管政府立下巨額投資的“豪言壯語”,但令人擔憂的是,項目中電力、用水、人力等基礎條件仍缺乏切實可行的保障方案,并直指:“1450萬億韓元(1000韓元約合4.36元人民幣)項目,‘水、電、人’仍不明朗”。
《朝鮮日報》評論稱,韓國當前處于半導體上行景氣周期,加碼設備投資具有必要性。加上京畿道南部產業用地日趨飽和,向非首都圈布局半導體新基地,也符合區域均衡發展政策方向。但該項目遠期目標設定至2040年,整體時間表籠統含糊,且由總統及主管部門負責人牽頭發布、各大財閥掌門人集體站臺,政治色彩濃厚。活動現場,三星、SK等企業代表對電力、水源、人才供給缺口提出擔憂,而主管官員未拿出具體解決方案。
電力缺口被多家韓媒視作項目最大攔路虎。按照現有園區建設規劃,到2040年還需追加27.7吉瓦電力,大致相當于20座新型核電機組的發電能力。眼下已動工的龍仁半導體產業園規劃總用電15吉瓦,其中僅12吉瓦供電來源敲定,剩余3吉瓦仍無明確方案。韓國半導體業界直言,即便廠房建成、設備就位,若供電難題得不到解決,工廠也無法正常運轉。《韓民族日報》從碳中和角度提出另一重質疑。項目新增用電規模大幅超出此前電力需求預測,或將迫使韓國重新修訂電力供需基本計劃。環保團體也批評,政府一味推出產業擴張規劃,卻未同步匹配氣候減排應對方案。
《東亞日報》報道稱,西南圈新建半導體工廠需配套6.3吉瓦電力和每日65萬噸用水;計劃提速完工的龍仁園區則需要15吉瓦電力,日耗水量達150萬噸。《朝鮮日報》補充稱,該區域水資源自給率僅約20%,韓國政府此前已警示當地缺水形勢嚴峻,而如今大規模供應半導體生產所需超純水的取水、調水、節水方案仍一片空白。
人才儲備與宜居配套也是制約項目落地的核心瓶頸。《朝鮮日報》認為,上下游產業鏈搭建、高端技術人才引進留存,以及學校等基礎生活配套建設,并非單靠財政投入即可短期補齊。《東亞日報》也提醒,尖端產業項目從可行性評估、選址到建廠通常需要十年以上。在投資落實過程中,若審批程序延誤,或電力、用水供應出現差池,可能引發新的矛盾和混亂。報道指出,關鍵不在于投資“落在哪里”,而在于如何真正轉化為成果。▲
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