據央視報道,7月1日起,新就業形態人員職業傷害保障試點工作將在全國31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團全面推開。筆者從美團獲悉,自7月起,平臺為全國騎手全額繳納職業傷害保障費用,實現“每單必保、每人必保”。
在政策指引和人社部門指導下,外賣行業從2022年7月首批試點開始即被納入。美團騎手保障負責人透露,截至2026年6月,美團已累計全額繳納相關費用超過30億元,為超過1000萬名騎手參保。此外,外賣平臺已推出一系列措施,覆蓋騎手職業傷害、養老保險、醫療健康等多個保障維度。“未來,平臺將持續投入專項資金,為騎手提供更全面的服務和保障。”該負責人表示。作為參保人數最多的群體之一,外賣騎手的社會保障和職業保障已落地見效。
四年一線探索,保障“每單都覆蓋”
2022年7月,廣東湛江騎手麥先生送餐途中緊急制動時車輛翻倒受傷。
這并不是一起車輛碰撞事故,“但站長告訴我,只要是跑單途中受傷,就在‘職傷險’保障范圍內,站里幫你解決。”麥先生決定通過騎手App一鍵報案,站長協助他處理訂單、售后等工作,聯系保險經辦、協助申報材料,經人社部門確認后,順利獲賠。
此時,正值“職傷險”七省試點落地的第一個月。面對職業傷害風險,騎手有了更多保障。在北京跑單的四川騎手趙耀也曾通過職傷險報銷了一大部分醫療費。他認為,騎手最急需的就是工作中的風險兜底。隨著平臺試點持續擴圍,騎手們的顧慮更少了:平臺繳費,騎手無需出資;App可以一鍵報案,操作便捷;車輛碰撞、送餐途中摔倒等多個場景均有覆蓋。
而這背后,是針對新就業群體職業風險保障的制度設計、模式創新。
職業傷害保障的探索,填補了制度空白。新就業群體流動性強,一個騎手經常在多個平臺跑單,同時季節性跑單的特征明顯,傳統工傷保險按月、按固定基數、按勞動關系為前提的參保方式很難適用。在主管部門指導和平臺一線探索中,這些問題的解決辦法被一點點打磨出來——參保個人無須繳費,由平臺企業“按單計費、按月繳費”落實。
在國家主管部門制度創新和監督指導下,平臺企業積極參與試點、持續探索,“職傷險”試點在外賣等行業先行落地。
以美團為例,2019年該平臺已開始配合相關部門展開調研,2021年在人社部門指導下,啟動試點籌備工作。2022年7月,作為首批試點平臺,美團開始為騎手繳納職業傷害保障費用。
“從2022年7月開始,美團第一批參與試點,經歷整整四年。”美團騎手保障負責人介紹,“我們有專職的經辦服務人員為騎手服務,也在全國各地開展咨詢和服務大篷車等宣貫活動,把工作做到一線、做到實處。”
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今年6月美團在多地開展暑期保障活動,現場工作人員為騎手提供職傷險科普和養老保險補貼服務。圖源 黃海
外賣平臺多重保障逐步織成安心網
隨著保障不斷健全,各地騎手在跑單工作中的安全感正在提升。
2024年秋天,騎手侯先生取餐途中被一輛機動車剮蹭。事后,經海淀區人社部門確認職業傷害保障,他獲得了3799.51元賠付。在成都,遭遇傷情的騎手張興偉曾疑惑“我沒交過這個啊”,站長告訴他,平臺每一單都已經為騎手繳費了。在北京跑單的騎手呂東軒遇到操作難題,站長很快上門看望,平臺工作人員協助他填寫了相關理賠信息,最終拿到了報銷款和相關補貼。他感慨:“誰都不愿意受傷,但在著急上火的時候,發現有張網還可以給你兜住。”
在職業傷害保障逐步落地過程中,外賣平臺近年來搭建了多層次的保障體系。
2025年,美團已在全國落地騎手養老保險補貼政策,為所有騎手提供參保補貼,該政策覆蓋城市和鄉鎮全類型騎手。除基礎保障外,還有面向騎手及其家人的大病關懷計劃、子女教育基金,并在多地合作建設“騎手公寓”,提供租房補貼;騎手遇高溫、雨雪等惡劣天氣可領取天氣補貼、高溫關懷金。騎手群體保障不僅受到重視,也走向體系化。
“幾年來,美團積極參與職業傷害保障試點,履行平臺責任,同時探索更多騎手相關保障工作。”上述負責人表示,“未來,我們將持續投入專項資金,為大家拓展更全面的保障。”
騎手服務城市,各地也在積極幫助騎手融入城市。多地聯合外賣平臺建設數萬個友好社區、友好商家、騎手驛站,為騎手提供配送、休息、停車、用餐便利。
美團設立“好人好事”和“見義勇為”兩項長期激勵,單次表彰金額最高可達10萬元;提供全流程法律支持,確保騎手不因善舉陷入糾紛。2021年開始,美團開展常態化應急救援培訓,僅2025年已累計開展線上消防安全培訓超過500萬人次,涵蓋心肺復蘇(CPR)、AED使用、海姆立克法、溺水救援、創傷止血等專項技能。
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美團每季度表彰在見義勇為、隨手行善等方面表現突出的騎手,提供現金獎勵和福利保障。圖源 李一
經過幾年探索,外賣騎手的職業傷害保障已相對成型,社保參保和職業培訓覆蓋面不斷擴大。今年年初,北大政府管理學院教授馬亮曾表示,職業傷害險等在內的多層次福利保障網,使外賣騎手的社會保障得到疊加支持,保障力度和韌性也進一步增強,有利于實現社會保障的全覆蓋。
“切實解決騎手的工傷、養老等問題,增強了保障,也讓勞動力市場更加規范。”中央黨校經濟學教研部教授鄒一南也認為,這是完善新就業形態勞動群體權益保障的積極探索和必經之路。
上游新聞 涂源
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