本報記者 劉仲華
近日,德國鐵路(德鐵)專用的GSM—R數字無線電系統突然全面癱瘓。受此次技術故障影響,全德境內鐵路暫停運營。全德貨運、長途和區域交通的積壓余波持續了數日。德國北威州交通部部長克里希爾直言,此次事故主要由技術系統過時和管理失誤導致。據報道,此次“闖禍”的GSM—R系統的底層技術本質上仍采用2G移動通信標準。
事故發生后,德國行業組織“軌道交通聯盟”發表聲明,強烈要求聯邦交通部須最遲在今年底前拿出跨部門的數字化戰略,加速將列車無線電系統向基于5G技術的下一代平臺過渡,并大面積普及歐洲列車控制系統。
當地媒體報道認為,此次全國鐵路系統癱瘓并非一次孤立的技術事故,暴露出德國鐵路長期投資不足、基礎設施老化、數字化升級緩慢等改革乏力的深層次矛盾。長期投資不足導致基礎設施欠賬嚴重。受財政緊縮理念影響,德國鐵路橋梁、軌道、信號和通信設備更新緩慢,大量設施已超設計使用壽命,長期依賴修修補補,設備故障風險持續上升。德國鐵路乘客協會表示,不同于其他國家的高鐵專線,德國的高速列車必須與區域通勤車、貨運車共用軌道。這種“混合網絡”導致一旦區域慢車因技術故障晚點,后面的高鐵就會全線癱瘓。
柏林社會科學研究中心交通專家安德烈亞斯·克尼認為,自1994年改革以來,德鐵更加注重經營效率和成本控制,基礎設施持續精簡,道岔、側線等設施大量減少,導致鐵路網絡韌性下降、抗干擾能力不足。一旦關鍵節點發生故障,影響容易迅速擴散至整個網絡。
當前,德國鐵路仍大量依賴基于2G技術的GSM—R系統以及傳統信號設備,新一代數字化技術推廣緩慢,新舊系統長期并存,不僅增加維護成本,也加大了運行風險。此外,德國聯邦政府、州政府、德鐵公司及歐盟之間協調成本較高,加之項目審批周期長,鐵路現代化改造耗時較長。
德國政府已承諾將投入數百億歐元的鐵路“根本性翻新”預算,但面臨難以逾越的現實鴻溝。德國財政預算受到憲法“債務剎車”的嚴格限制,聯合政府在基建投資上常年扯皮,數字化升級所需的巨額資金難以足額、按時到位。而為了補齊“欠賬”,2026年全德鐵道線上的施工場地已多達數萬處。交通經濟學家警告稱,大面積的封網施工在短期內會加劇班次的取消與延誤,德鐵官方甚至被迫將長途列車的準點率目標下調。預計到2029年,長途車的準點率才能勉強提升至70%。要恢復鐵路系統的穩定性和競爭力,德國需加快推進系統性改革。
(本報柏林7月2日電)
《 人民日報 》( 2026年07月03日 15 版)
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