在通城縣街頭巷尾,“有事找政法委老楊”早已成為群眾化解矛盾的口頭禪。
今年57歲的老楊,全名叫楊志強,扎根基層數十年,先后在鄉鎮、經開區、住建局、財政局等部門工作,2020年調入縣委政法委至今,分管負責從事維護社會穩定工作。
近年來,通城縣委政法委緊扣“牽頭抓總、統籌協調、督辦落實”12字工作職能,活用信訪“三到位”原則、“六情”工作法,靠前化解矛盾、源頭防范風險,依托楊志強多年一線實踐,孕育出口碑滿滿的“老楊調解”特色品牌。
抓早抓小抓實
火速辦好群眾“急難事”
通城縣委政法委堅持矛盾處置“抓早、抓小、抓實”工作理念,落實帶案下訪、開門辦公制度,推動矛盾化解重心前移,力爭小矛盾就地化解、緊急糾紛快速落地,避免小事演化成疑難積案。
“老百姓找上門,是信任我們,絕不能推諉扯皮。只要群眾有急難,再忙也要第一時間上門。”談及工作準則,老楊質樸的話語道出多年堅守。
2019年,通城居民汪某承接城市航站樓電焊勞務,被拖欠兩萬余元工資,多年維權未果。老楊接手該積案后,聯動屬地、司法部門成立工作專班,細致核對結算憑證,多次約談雙方釋法疏導,搭建協商調解平臺,最終促成雙方簽訂調解協議,成功化解這起陳年勞資糾紛。
去年,鄰縣群眾徐某華深陷連環債務糾紛,身患重病急需7萬元治療費,多層債權牽絆導致資金遲遲無法兌現。接到求助后,老楊立即按照跨區域聯動協調機制,多方對接分包商、縣屬國企,厘清復雜債務鏈條,一周內促成資金直接撥付到位。拿到救命錢款的徐某華動情地說道:“沒有老楊多方奔走,我這筆救命錢不知道要等到什么時候,真是幫了我們全家的大忙。”
依托前置處置工作機制,一樁樁急事難事被高效化解,切實守住民生底線。
跨域聯合調解
打通異地維權“斷頭路”
通城縣委政法委嚴格落實信訪“三到位”工作原則,即訴求合理解決到位、訴求無理教育到位、生活困難幫扶到位,統籌婦聯、殘聯、外地政法等多部門資源,建立跨區域聯合調解專班,破解跨地域、跨行業陳年信訪難題。
“調解不能只盯著矛盾本身,群眾日子過不下去,心結就永遠解不開,幫扶跟上了,矛盾自然好化解。”這是老楊常年總結的調解心得。
此前,通城破獲一起全國性非法集資案,該案受損人數眾多、金額巨大,受損群眾強烈要求政法機關為他們追回被騙資金,該類案件追贓難度極大,普遍兌付率僅為4%左右。在縣委政法委的統籌調度下,老楊數年持續跟進,推動該案件分四次兌付受損群眾800余萬元,兌付率達到16%。
國企職工杜某面臨企業改制、家人重病等多重生活壓力,曾萌生上訪想法。老楊聯動多部門落實助學、助殘幫扶政策,減輕家庭重擔。杜某逢人便說:“老楊實實在在幫我們解決生活難處,這樣的干部我們打心底信服。”
此外,在河南承包勞務的汪某,工程款被拖欠多年,老楊奔赴洛陽、西安,對接當地相關部門與項目企業,推動項目企業預付部分工程款,并將剩余款項納入當地政府財評,異地維權迎來實質性進展。
秉持“六情”理念
甘做百姓身邊“貼心人”
在實際工作中,楊志強秉持知民情、增感情、降警情、減訪情、控輿情、防危情“六情”工作理念,逐步摸索出勤學、勤記、勤寫、勤講“四勤”工作法,并以身作則,率先示范,督促全縣基層調解員爭做群眾“貼心人”,從源頭減少矛盾增量。
“調解靠法理,更靠真心,坐下來聊家常,才能摸清群眾心里真正的難處。”老楊在常年走訪中,堅持隨身記錄群眾訴求臺賬,逐條跟蹤落實。
日常工作中,老楊堅持常態化上門走訪,對有思想疙瘩的群眾耐心普法疏導,對生活困頓的群眾對接幫扶資源。多年調解路上,不少曾經的信訪對象變成老友,群眾遇上雞毛蒜皮的小矛盾,也習慣性打電話咨詢老楊。
臨近退休,老楊依舊堅守調解一線。“只要還在崗一天,我就踏踏實實幫老百姓多解決一件煩心事。”楊志強樸實的表態,正是通城縣委政法委用心化解民憂、深耕基層治理的縮影。
從事調解工作以來,老楊始終恪守“把群眾當親人,把群眾事當成自家事”的初心,用真情、法理、耐心化解一個個疑難糾紛,成為通城踐行新時代“楓橋經驗”的鮮活范本。(記者 丁偉 通訊員 胡芳)
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