來源：市場資訊

（來源：中化新網(wǎng)）

6月下旬，來安縣新安鎮(zhèn)永興村，8700畝大豆正值播種窗口期，但連日無雨。中農(nóng)發(fā)（安徽）發(fā)展有限公司（下稱安徽中農(nóng)發(fā)）種植部經(jīng)理朱昊一天看8遍天氣預報，“如果再不下，準備協(xié)調(diào)人工降雨”。

永興村高標農(nóng)田建成后，鑒于村民無意耕種，村集體決定交由安徽中農(nóng)發(fā)與來安縣農(nóng)投農(nóng)業(yè)發(fā)展集團有限公司（下稱來安農(nóng)投）聯(lián)合種植。作為技術(shù)方案制定實施方，朱昊肩上的擔子沉甸甸的——不僅種下去，更要種得好，這是事關(guān)央地合作的關(guān)鍵。

一年下來，安徽中農(nóng)發(fā)交出了一份讓村民、村集體和地方國企滿意的答卷。更重要的是，這份答卷為破解“誰來種地”探索出可借鑒的樣本。

王大兵是永興村2400多名戶籍人口、680多名常住人口變化的縮影。這一切源自一年前永興村的大膽改革。

2025年6月，安徽中農(nóng)發(fā)正式入駐永興村，揭開了央地合作的序幕：擁有規(guī)模化種植經(jīng)驗的央企安徽中農(nóng)發(fā)負責種地；地方國企來安農(nóng)投出資并共擔風險；村集體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、做好服務；村民從土地解放出來，獲得穩(wěn)定且逐年遞增的租金收入。

“現(xiàn)在的永興村社會穩(wěn)定、鄉(xiāng)風文明、經(jīng)濟基礎(chǔ)好，說民富村強并不為過。”永興村黨總支書記孫登武感慨。

央地合作通過結(jié)成四方利益共同體，破解“誰來種地”之窘——

對村民，每畝按照450斤水稻的當年收購價支付地租，逐年遞增10斤，500斤封頂；

對村集體，按照每畝45元提取管理服務費，扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村發(fā)展普遍存在的資金之困；

安徽中農(nóng)發(fā)和來安農(nóng)投則成功接過保障糧食安全和推進鄉(xiāng)村振興的央國企之責……

“安徽中農(nóng)發(fā)有種地隊伍和成熟經(jīng)驗，我們有地方資源，這一模式實現(xiàn)了優(yōu)勢互補。” 來安農(nóng)投總經(jīng)理李峰評價道。

地處皖東的永興村，毗鄰南京，兩條高速呈十字穿村而過。高標農(nóng)田改造前，全村9287塊碎片化耕地，機械進不去、水利跟不上。“巴掌田、碟子塘、饅頭山，地里刨不出幾個錢，很多村民常年外出打工。”孫登武回憶說。

轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在2022年。當年，政府啟動高標準農(nóng)田建設(shè)，詢問永興村“有沒有想法”。孫登武當場表態(tài)：“這個機遇千載難逢，必須干！”開好“三個會”、溝通“五種人”，改造后的耕地面貌煥然一新：全村9287塊耕地整合為1305塊，道路通到田、水利全覆蓋；而且，小田變大田后，增加的2000多畝仍然劃屬村民。

但是，難題接踵而至。留守村里的多屬老人婦女，集中后的耕地誰來種，難倒了村委會。“萬畝良田撂荒，這個責任誰也扛不下。作為村負責人，我就像坐在火山口上。”情急之下，孫登武找到了來安農(nóng)投。由后者牽頭協(xié)調(diào)，安徽中農(nóng)發(fā)來到永興村，而此時已是2025年6月，農(nóng)時緊迫。

臨危受命的安徽中農(nóng)發(fā)，緊急調(diào)集農(nóng)資農(nóng)機進駐，現(xiàn)代化的作業(yè)方式派上了用場。“雖然接手有些遲，好在我們有技術(shù)、有隊伍、有上游資源，當時還是陰雨天氣，不到一周完成播種。”回想去年的一幕，朱昊記憶猶新。

一場看似偶然的“救急”，打開了求索“誰來種地”之問的道路。

永新村高標農(nóng)田一角，記者看到，8臺大型農(nóng)機同時作業(yè)——旋耕、施肥、播種、開溝一氣呵成。“我們嚴格按照技術(shù)規(guī)程作業(yè)，確保豆種處于耕層下4公分位置。”安徽中農(nóng)發(fā)來安團隊技術(shù)負責人宋曹中介紹，2000畝大豆兩天結(jié)束，如果村民種，一周也不一定能完成。

截至目前，安徽中農(nóng)發(fā)在永興村完成了兩季作物的收獲，涉及小麥、水稻、油菜、大豆，而常駐團隊不到10人。從此，永興村徹底告別了延續(xù)千年的小農(nóng)經(jīng)濟，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)從夢想走進現(xiàn)實。

規(guī)模農(nóng)業(yè)帶來的變化是顛覆性的。采訪期間，記者獲得了安徽中農(nóng)發(fā)一份詳細的種植對比賬本——

小麥上，安徽中農(nóng)發(fā)比普通農(nóng)戶成本（不含地租，下同）減少170元，單產(chǎn)提高114斤；

油菜上，前者比后者減少170元，單產(chǎn)提高38斤；

大豆上，前者比后者減少160元，單產(chǎn)提高80斤。

規(guī)模化種植下，集中采購農(nóng)資、統(tǒng)一調(diào)配農(nóng)機，成本銳減；與此同時，得益于標準化種植和科技落地，收成得到提升。一減一增，效益改善。“由于地租支出較大，種地增加的效益被地租吃掉了，目前還處在打平的狀態(tài)，但前景是樂觀的。”李峰說。

樂觀的理由是，未來，雙方計劃在一產(chǎn)上增加種植高附加值作物，同時延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打通一二三產(chǎn)。

除了糧作，安徽中農(nóng)發(fā)目前還在試種樹莓、中藥材等作物。此外，雙方計劃圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌打造、農(nóng)文旅項目發(fā)力，不斷提高農(nóng)業(yè)附加值。

在來安縣農(nóng)副產(chǎn)品展銷中心，記者看到，當?shù)仄放菩≌ゼ儾俗延驼R齊地陳列著，不時有人咨詢。它的原料正是來自安徽中農(nóng)發(fā)和來安農(nóng)投在永興村種植的油菜。“我們已經(jīng)注冊來享臻品商標，打造來安縣區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌。安徽中農(nóng)發(fā)也注冊了皖享思品牌。目的都是為了尋求產(chǎn)業(yè)增值。”李峰介紹。

種好地、賣好糧，央地合作的路子就能越走越快，永興模式就能越走越穩(wěn)。

央地合作，進村種地，振興鄉(xiāng)村的聯(lián)動效應更具標本意義。“我們不是單純地看表面的經(jīng)濟效益，更要看隱性的社會效益。”孫登武解釋。

孫登武算了一筆賬：按照每人四五畝地計，每戶每年的地租基本能滿足留守老人全年的生活費之需，解除了外出務工子女的后顧之憂；同時，有能力又有意愿的村民，可以打工看家兩不誤，安徽中農(nóng)發(fā)支付的薪資也頗為可觀。

“僅僅去年下半年，我們就支付打工村民工資46萬元；今年截至現(xiàn)在，已發(fā)放41萬元。”朱昊透露。

聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的作用正在多方面彰顯。朱昊介紹，安徽中農(nóng)發(fā)引入大農(nóng)機和飛防后，農(nóng)忙時，順帶給周邊的種地農(nóng)戶使用，不僅讓小農(nóng)戶的效率提高了，而且成本也和安徽中農(nóng)發(fā)看齊。在農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)，周邊農(nóng)戶可選擇“搭便車”，與安徽中農(nóng)發(fā)一起銷售，享受規(guī)模溢價。

作為村負責人的孫登武，對此感受更深。“村集體有了收入來源，我們不找村民要一分錢，相反每年定期看望慰問老人，幫助重病村民。干群關(guān)系融洽了，如今可謂是心心相印。”孫登武說。

產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕——這是全面推進鄉(xiāng)村振興的目標。由高標農(nóng)田建設(shè)而探索出的央企合作模式，讓永興村的鄉(xiāng)村振興找到了路徑、迸發(fā)出活力、看到了奔頭。

拋開永興村處于長三角和建成高標農(nóng)田的有利條件，央地合作在永興村落地，還源于不可忽視的人的能動性和創(chuàng)造性。

孫登武剖析了四條因素：一是“抱大腿”，引入實力企業(yè)；二是把種植單位視同自己人，營造良好投資環(huán)境；三是不算小賬，看長遠，看社會效益；四是守好邊界，主動服務，但不干涉經(jīng)營。

在來安探索一年的朱昊對此感同身受。就在距離永興村幾十公里的另一個村，安徽中農(nóng)發(fā)同樣也種了數(shù)千畝耕地，但朱昊卻“一肚子委屈”。

“我們作為外來企業(yè)，有人制造麻煩，村里不積極協(xié)調(diào)，還有偶爾發(fā)生的偷盜問題，都讓我們頭疼。”朱昊說，央企駐扎地方種田，村兩委的治理能力和服務意識至關(guān)重要。“我有個可能不切實際的愿望，具備條件時，希望資助一批大學生返鄉(xiāng)，讓這些有學識、有闖勁、有遠見的年輕人改變落后的發(fā)展理念和鄉(xiāng)村面貌。”

永興模式的落地，離不開央企、地方國企、村集體和村民的同向奔赴，離不開天時地利人和。但無論如何，土地集中的趨勢不可阻擋，“誰來種地”的時代之問到了必須做出回答的時候。這是糧食安全的需要，也是鄉(xiāng)村振興的呼喚，更是億萬農(nóng)民奔赴更美好生活的期待。