北京
明年起，節能汽車、部分新能源汽車的車船稅優惠政策將調整。
記者7月3日從財政部了解到，根據財政部、稅務總局、工業和信息化部發布的公告，2027年1月1日起，將取消對節能汽車減半征收車船稅政策，取消對純電動商用車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池商用車免征車船稅政策。
此次政策調整，具體涉及哪些車輛？
據了解，納稅人已有的或新增的上述車輛類型，均包含在內。也就是說，此次政策調整不區分存量和增量，納稅人擁有的上述類型車輛，均不再享受減免稅優惠政策。
純電動乘用車、燃料電池乘用車因沒有排氣量，不屬于車船稅法規定的征稅范圍，不受此次政策調整的影響。也就是說，百姓自用的“純電車”和氫燃料電池乘用車等，仍不征收車船稅。
2026年4月30日，觀眾在2026湖南汽車展覽會現場了解展車。新華社記者 陳振海 攝
車船稅是一種財產稅，對車輛、船舶所有人或者管理人每年征收。具體適用稅額由各省、自治區、直轄市人民政府在一定稅額幅度內確定。
其中，對于乘用車按排氣量大小分檔設置稅額。例如，排氣量為1.0升以上至1.6升（含）的，稅額幅度為300元至540元；排氣量為1.6升以上至2.0升（含）的，稅額幅度為360元至660元。對于商用車而言，客車和貨車也分別有不同征收標準。
為支持新能源汽車產業發展、促進節能減排，自2012年來，我國明確對符合標準的節能汽車，減半征收車船稅；對符合標準的新能源汽車，免征車船稅。
實行了十多年的優惠政策，緣何要在明年取消？
“車船稅具有財富再分配、調節和引導產業發展的功能。”中國財科院公共收入研究中心主任梁季說，優惠政策自實施以來，對于鼓勵消費者購買新能源汽車、節能汽車，促進汽車產業發展發揮了積極作用。
數據顯示，2025年，新能源汽車銷量達1649萬輛，新能源汽車國內新車銷量占比突破50%。隨著近年來新能源汽車保有量迅速增長，對其給予車船稅優惠帶來的影響稅收公平、弱化稅收調節作用等問題日益顯現，退出車船稅支持政策的必要性不斷增強。
“2025年，插電式（含增程式）混合動力乘用車平均售價為21.8萬元，部分車型售價達到百萬元以上，與燃油車同屬所有人或管理者的大額財產。”梁季說，有必要進行政策調整，強化車船稅的財富再分配功能，促進稅收公平。
優惠政策調整之后，對大眾和行業影響幾何？
“從涉及百姓常用的汽車來看，政策調整后應繳納的車船稅稅額不高，很少有超過500元的。以插電式混動乘用車為例，當前市場主流車型排氣量普遍在1.5升及以下。對于這類車，在北京市每年需繳納420元車船稅，上海市、廣東省為300元。”梁季說。
“實際上，現行的車船稅稅額不高，在車主購車、保險、能耗、保養等綜合用車成本中占比較低，且取消優惠政策涉及車型范圍不大，預計不會對消費市場產生明顯沖擊。”中國汽車戰略與政策研究中心副主任劉斌說。
從產業發展角度來看，劉斌認為，經過多年發展，我國新能源汽車產業已逐步擺脫對普惠政策的依賴，進入市場化自主增長的新階段，稅費優惠的拉動作用持續弱化。取消車船稅普惠政策，將有助于引導企業依靠市場競爭力實現高質量發展。
與此同時，新能源汽車行業仍享有國家出臺的一系列支持政策，包括車輛購置稅減免政策、以舊換新購買新能源汽車國家補貼政策等。
專家和學者普遍認為，稅收制度調整需要因時而變、因勢而動。
“從長遠看，此次調整節能汽車、新能源汽車車船稅優惠政策，是根據我國新能源汽車產業發展階段變化，建立完善同產業電動化發展趨勢相適應的稅收政策體系的重要舉措。”劉斌說。
來源：新華社
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