7月1日零點剛過，中日同時落地了兩件新政策，好多人一開始只當是時間巧合，挖開細節一看，根本不是湊巧這么簡單。一個是中國收緊領空管理立好規矩，一個是日本急著四處找錢填財政窟窿，放到最近的中日博弈里看，這里頭的門道可不少。

這次中國落地的新修訂民用航空法，話說得平平穩穩，其實分量一點不輕。說白了就是，以前不少外國航司把中國領空當成免費高速隨便走，現在規矩正式立起來了，要按流程申請、核驗資質，想用我們的空管服務，就得按規矩繳費。領空是實打實的國家主權，哪有一直免費給人用的道理。

對日本航司來說，這塊紅利吃的時間可不短了。日本兩大航企全日空和日航往返歐亞的航班，大多取道中國西北空域，比繞飛東南亞一趟少飛兩三個小時，光燃油就能省兩萬到四萬美元，換算成人民幣就是十幾萬。這航線飄在天上，賬可都明明白白算在地上。

真要讓日本航司繞開中國空域，可不是多繞點路那么簡單。一下子得多飛幾千公里，飛行時間多三五個小時，燃油、機組、調度全都是真金白銀的成本往上堆。日本航司本來就被油價、人工、匯率壓得喘不過氣，這筆額外開銷，最后要么漲票價，要么砍熱門航線，怎么都躲不開。

有意思的是，日本偏選同一天漲了簽證費和離境稅。單次入境簽證費直接從3000日元漲到15000日元，翻了整整五倍，離境稅也從1000日元漲到3000日元，漲了兩倍。明著是常規收費調整，說白了就是缺錢了，往游客身上找補。

中國游客本來就是日本旅游消費的最大客源，這下直接漲這么多，短期能多收點錢填缺口，長期指不定把多少計劃去日本玩的人直接勸退。做生意的都懂，門票漲得太離譜，游客肯定會先掂量掂量值不值，沒人會愿意當冤大頭。

日本為啥急著到處找錢？說穿了就是財政窟窿太大兜不住了。截至2026年3月底，日本政府總債務已經達到1343萬億日元，債務占GDP比重直接突破260%。2026財年總預算規模才122.3萬億日元，光還國債利息就要花掉31.3萬億，相當于政府每花四塊錢，就有近一塊拿去還債付息。

這兩年日本的情況更糟，10年期國債收益率升到2.8%，創下1996年以來的新高，日元兌美元跌破162.80，也是1986年以來的新低。利率漲了借錢成本更貴，日元跌了進口成本更高，日本央行加息又購債，相當于兩頭拉繩子，松哪邊都難受。

高市早苗接手的本來就是個爛攤子，到處都等著要錢，減稅要花錢，推進高中免費要花錢，把防衛費增至GDP的2%也要花錢。可錢從哪來呢？加國內居民的稅會惹怒選民，動大財閥的利益又碰硬骨頭，砍已有支出又得罪各路利益群體，繞來繞去，就漲外國人的收費最省事。

這不，簽證費和離境稅就這么順理成章漲上來了。日本財務省預估，這次漲價大概能給2026財年多收約2000億日元，看著數字不小，填日本財政的大窟窿，跟往游泳池里倒一瓶礦泉水沒區別。三十多萬億的國債利息擺在那，這兩千億連窟窿邊都挨不著，也就算給財政報表貼塊小膏藥罷了。

日本這波自救說白了就是換湯不換藥，不敢碰國內的結構性問題，債務還是那個債務，利息還是那個利息，該有的隱患一點沒解決。一個國家長期靠借新還舊過日子，就跟走獨木橋似的，風平浪靜還能慢慢挪兩步，稍微有點風吹草動，直接就得站不穩摔下去。

高市上臺本來承諾不編補充預算，結果才兩個月就被現實打臉，之前的抹黑門丑聞還沒給公眾說清楚，共同社民調已經顯示近半數受訪者不滿意，內閣支持率直接跌到低位。政治信用本來就沒多少，還被財政壓力追著跑，騰挪空間被越壓越小。

這一輪中國也不是只出手領空收費這一下，之前的動作都是按規則連續推進的。今年2月，咱們就把三菱造船等20家日本實體列入出口管制管控名單，把斯巴魯等20家列入關注名單。6月底，商務部又把參與提升日本軍事實力的防衛研究所等20家日本實體，新增到出口管制管控名單里。

咱們的目的說得明明白白，就是制止日本“再軍事化”和擁核企圖。這些動作打的就是日本航空、軍工和安全政策的敏感點，邏輯也很清楚，涉及咱們國家安全和核心利益，不會只停留在口頭表達。該管控管控，該立法立法，該收費收費，規則和邊界都擺得明明白白。

現在日本在臺灣、軍事安全等議題上不停踩線，還想照常吃咱們的經濟紅利，這算盤打得隔著海都能聽見響，哪有這么好的事。外交部早就說過，責任完全在日方，本來就是日方先改變的風險環境，那自然要承擔對應的連鎖反應。

高市現在的應對，看著態度強硬，其實就是在拖延時間。對外漲漲簽證費，能給右翼選民遞投名狀顯示姿態，對內回避質詢，能把問責往后拖一拖。可航司的成本不會因為喊幾句口號就消失，游客的信心也不會靠漲價就能拉回來，財政的基本面更不可能靠漲點行政收費就扭轉。

政治操作只能搶來一點緩沖時間，根本解決不了根本問題。要是一直拖著不轉向，只會把問題越拖越大，窟窿越補越漏。

參考資料：參考消息 日本財政債務風險與東亞安全動向