四川
法新社援引外交消息人士信息報道，北約各國領導人于安卡拉峰會作出承諾，新增100億歐元對烏援助資金，用以支撐烏克蘭戰事延續至2027年末，援助總規模相較此前擬定的700億歐元方案大幅縮減。
法新社稱，參會的歐洲北約成員國與加拿大達成共識，計劃2026年至2027年，向烏克蘭提供總額700億歐元軍事援助。這筆資金包含歐盟此前承諾撥付的600億歐元對烏款項，該筆600億歐元資金隸屬于歐盟900億歐元烏克蘭專項資助計劃。
美國此前明確表態，不會劃撥財政資金資助烏克蘭，但美方愿意向烏克蘭出售武器，相關采購費用由其余北約成員國承擔。
本次700億歐元援烏方案并非臨時擬定，早在6月，德國率先牽頭提出相關援助草案，方案最初規劃資金拆分路徑，擬從歐盟900億歐元對烏專項融資計劃中劃撥部分款項，剩余資金依托成員國雙邊渠道籌措。該方案出臺后，北約內部迅速爆出分歧，部分中東歐成員國公開提出異議，斯洛伐克總理明確表態拒絕分攤援烏經費，不愿參與本輪大額援助計劃，凸顯北約內部防務立場割裂。
此次峰會敲定的援助框架，實質是多方妥協后的折中結果。此前北約曾提議強制要求各成員國劃撥國內生產總值0.25%經費用于援烏，該項提案遭到英國、法國等多國否決，歐美大國不愿持續承擔高額援烏成本，倒逼北約縮減援助統籌規模。本次拆分資金、依托既有歐盟撥款兜底，能夠最大限度降低各國財政壓力，規避內部矛盾激化。
從資金用途來看，歐盟900億歐元專項計劃分為軍事援助、民生財政兩類款項，本次納入的600億歐元全部定向用于烏軍武器補給、戰備運維，不涉及烏克蘭民生財政補貼。剩余100億歐元新增資金，由加拿大、西歐北約成員國分攤，主要用于采購防空裝備、無人機耗材、炮兵彈藥等前線急需物資。
美方抽身出資、只售武器的立場，進一步轉嫁援烏成本。近年來美國持續收緊對外財政援助預算，規避直接撥款引發的國內輿論爭議，同時依托軍火貿易賺取營收，將防務開支、地緣成本全部轉移至歐洲盟友。業內觀察員表示，該模式既保留美國對俄烏局勢的控制權，又規避財政損耗，是當下美方對外博弈的常用手段。
俄方已多次發聲譴責北約加碼軍援行為，認定持續輸送武器只會延長沖突、激化地區矛盾。結合近期局勢來看，北約統一援烏口徑、加碼軍事輸送，疊加美歐權責拆分的博弈策略，大概率加劇俄烏戰場對抗烈度，歐洲經濟承壓、能源危機反彈等次生風險也會隨之加劇。
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