日本先行闖進去的南美市場,準備將中國拒之門外,東道主巴拉圭提出的談判條件,讓人哭笑不得,得了便宜還賣乖,簡直是“倒反天罡”。
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日前,南方共同市場第68屆首腦會議,在巴拉圭首都亞松森正式拉開帷幕。這場匯聚巴西、阿根廷、烏拉圭、巴拉圭、玻利維亞五大成員國的區(qū)域核心峰會,一開幕就拋出兩大牽動全球經(jīng)貿(mào)格局的重磅消息。
首先,5個成員國已經(jīng)基本達成一致,準備正式啟動與日本的自由貿(mào)易協(xié)定談判。巴西總統(tǒng)盧拉暗示,“南共市”與中國開展自貿(mào)協(xié)定談判的相關(guān)籌備工作,也已經(jīng)納入計劃,南美國家做好準備進軍中國龐大的消費市場。
就在整個南美經(jīng)濟體集體謀劃向東拓展貿(mào)易空間、爭搶對華合作紅利的大背景下,作為本次峰會主辦方的巴拉圭,卻當眾拋出一套讓人難以理解的談判條件,瞬間讓現(xiàn)場的經(jīng)貿(mào)氛圍蒙上一層割裂的政治矛盾。
巴拉圭外交部長拉米雷斯在會議期間表示,該國愿意與中國深化貿(mào)易往來,但有且僅有一個硬性前提,那就是中國大陸不得要求巴拉圭,與臺灣地區(qū)斷絕所謂的“外交關(guān)系”,只要中方不觸碰這一紅線,巴方愿意無限制推進對華經(jīng)貿(mào)合作。
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這話說得理直氣壯,仿佛巴拉圭手里攥著什么了不得的籌碼。可現(xiàn)實情況是,和中國開展貿(mào)易,從頭到尾獲利最大、受益最深的是巴拉圭本國。巴拉圭不珍惜這次機會就罷了,反倒是拿著“地雷”來和中國討價還價,典型的得了便宜還賣乖。
巴拉圭的處境其實很尷尬,它是南方共同市場成員國中唯一沒有與中國建交的國家,但中國卻是巴拉圭最大的商品供應(yīng)國,不僅如此,巴拉圭的大豆、牛肉等農(nóng)產(chǎn)品也極度渴望進入中國市場。說白了,巴拉圭的經(jīng)濟已經(jīng)離不開中國。
可是,拉米雷斯的表態(tài)表明,巴拉圭的政治立場還賴在“臺邦交”的舊賬本上不肯翻篇。這其實就是一種“政治白嫖”的心態(tài),既想享受和中國做生意的好處,又不想承擔(dān)和中國建交的政治成本。但這種想法,在國際政治的邏輯里根本行不通。
外交關(guān)系是經(jīng)濟合作的政治基礎(chǔ),沒有這個基礎(chǔ),任何合作都是空中樓閣。巴拉圭試圖“兩頭通吃”的提議是“癡心妄想”,損害中國核心利益的任何舉動都必然招致政策回應(yīng)。中拉關(guān)系學(xué)者也明確表示,巴拉圭的企圖“永遠不會被北京接受”。
有意思的是,巴拉圭在臺上講條件,盧拉在臺下講的是另一番話,核心意思就一個,南方共同市場正在全面“向東看”,向日本看,向中國看,向亞洲看。而巴拉圭作為這個集團的一員,不僅沒有跟上這股潮流,反而在拖后腿。
巴西作為“南共市”絕對龍頭,早已吃透對華合作的巨大紅利。多年來,中國長期穩(wěn)居巴西第一大貿(mào)易伙伴、第一大農(nóng)產(chǎn)品出口市場。而其他成員國也都在積極拓展與中國的合作。
如果南方共同市場其他成員國都與中國建立了穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,而巴拉圭因為政治立場被排除在外,最后被孤立的不會是別人,只會是巴拉圭自己。事實上,巴拉圭國內(nèi)并非沒有明白人。根據(jù)巴拉圭國內(nèi)民調(diào),近九成民眾支持與中國建交。
可巴拉圭部分政壇高層卻完全無視本國民生訴求,一心盯著臺灣每年有限的援助資金,抱著短期小利不放,反過來要求中國犧牲領(lǐng)土主權(quán)完整,才肯繼續(xù)做貿(mào)易。這種邏輯放在正常國際貿(mào)易里完全站不住腳。
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巴拉圭要清楚,正常雙邊經(jīng)貿(mào)合作講究互利共贏、雙向互惠,可在中巴現(xiàn)有貿(mào)易結(jié)構(gòu)里,獲益方幾乎只有巴拉圭。少了巴拉圭的少量農(nóng)牧產(chǎn)品,中國國內(nèi)市場供給不會產(chǎn)生任何波動;但對巴拉圭而言,如果失去中國工業(yè)供應(yīng)鏈和市場,對該國經(jīng)濟都是重創(chuàng)。
巴拉圭作為集團中唯一“掉隊”的成員,如果繼續(xù)在臺灣問題上固執(zhí)己見,最終只會被區(qū)域一體化和全球化的浪潮越甩越遠。需要提醒巴拉圭的是,臺灣問題是中國的紅線,拿什么不好拿這個談條件,必然是要撞得頭破血流。
正如中方所言,巴拉圭應(yīng)該“早日站到歷史正確的一邊”。因為歷史不會等人,區(qū)域合作不會等人,中國更不會等人。等到南方共同市場其他成員國都和中國簽了自貿(mào)協(xié)定,等到巴拉圭的鄰國都從中國市場分到了蛋糕,到時候巴拉圭再想回頭,恐怕連“講條件”的資格都沒有了。
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