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近期大連日本人稀土走私案、安徽鎵鍺稀土戰(zhàn)略金屬走私案、江西稀土泄密走私內(nèi)鬼案接連曝光,多名中國公民違反稀土出口管制規(guī)定被依法拘留、判刑,敲響稀土安全警鐘。
非法走私稀土,嚴(yán)重侵蝕國家戰(zhàn)略安全,亟需增設(shè)危害國家安全相關(guān)罪名,從嚴(yán)從重追責(zé)震懾。
軍事領(lǐng)域,稀土是現(xiàn)代尖端武器裝備制造的核心命脈。隱身戰(zhàn)機涂層、導(dǎo)彈精準(zhǔn)制導(dǎo)、雷達(dá)傳感、核潛艇反應(yīng)堆、航天裝備,全部高度依賴稀土永磁、稀土特種材料。一架F-35戰(zhàn)機需數(shù)百公斤稀土,愛國者導(dǎo)彈核心制導(dǎo)部件離不開釤鈷稀土磁體,沒有稀土,先進武器裝備無法研發(fā)、列裝與戰(zhàn)備,直接動搖國防安全根基。
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工業(yè)領(lǐng)域,稀土被譽為工業(yè)維生素。新能源電機、高端精密儀器、超導(dǎo)材料、特種合金、新能源風(fēng)電、軌道交通全域剛需,極小用量即可大幅提升材料性能,是全球高端制造業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)鏈自主可控的基石,支撐現(xiàn)代全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢,關(guān)乎工業(yè)長遠(yuǎn)安全 。
面對美西方長期對華半導(dǎo)體技術(shù)圍堵、芯片封鎖打壓,稀土成為我國核心戰(zhàn)略反制王牌。光刻機、蝕刻機精密控制系統(tǒng)、芯片靶材、半導(dǎo)體光學(xué)組件,均依賴稀土關(guān)鍵原料。
我國掌控全球絕大多數(shù)稀土開采、高純冶煉分離全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù),牢牢鎖住西方半導(dǎo)體軍工供應(yīng)鏈咽喉,是打破技術(shù)壟斷、捍衛(wèi)科技主權(quán)的硬核籌碼。
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當(dāng)前稀土走私亂象頻發(fā):大連內(nèi)外勾結(jié)走私稀土涉案多人被刑拘;安徽企業(yè)偽報品名走私戰(zhàn)略金屬,相關(guān)責(zé)任人最高獲刑10年;江西內(nèi)鬼勾結(jié)境外泄露稀土機密、違規(guī)流轉(zhuǎn)資源,重刑嚴(yán)懲。
但是,對于走私稀土,如果僅以傳統(tǒng)走私罪名量刑,實在偏輕不說,還丟失了量刑的核心,無法匹配稀土危害國家安全的極端嚴(yán)重性。
稀土無序外流,等同于給敵人遞刀子,直接危害國家主權(quán)、安全與發(fā)展利益。
稀土戰(zhàn)略價值無可替代,走私稀土絕非普通經(jīng)濟犯罪,而是赤裸裸危害國家安全犯罪。必須完善刑事立法,專門增設(shè)稀土走私危害國家安全罪名,提高量刑上限、加大懲戒力度,全鏈條嚴(yán)打非法開采、無證出口、偽報走私、泄密勾結(jié)境外行為。以嚴(yán)刑峻法守護戰(zhàn)略資源,筑牢國防、工業(yè)、科技安全防線,牢牢掌控大國博弈戰(zhàn)略主動權(quán)。
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