四川
伊朗駐華大使阿卜杜勒雷扎·拉赫馬尼·法茲利在北京世界和平論壇上投下重磅炸彈：所有通行霍爾木茲海峽的船只將被征收“服務費”，但中國及其他“友好”國家將享受“特殊考量”。這一表態瞬間引爆國際能源市場，全球油價應聲震蕩。
在和平時期，全球20%的石油和液化天然氣供應經由霍爾木茲海峽運輸。隨著美國與以色列于今年2月底對伊朗發動戰爭，這條戰略水道幾乎被德黑蘭封鎖，導致能源價格飆升。盡管上月美伊簽署了初步停火協議，規定商業船只可免費通行60天，但此后政策走向迷霧重重。美國已明確表示，在任何最終協議中，絕不允許伊朗向過往船只征收過路費。
法茲利大使強調，伊朗正與阿曼“協作合作”，為海峽制定“新安排”。“作為霍爾木茲海峽屬于其領海的國家，我們肯定會收取服務費，”他在翻譯后的發言中堅持稱，這些費用并非“通行費”。他進一步解釋：“這些新安排將涉及保障霍爾木茲海峽航行安全、監督船只通行……以及應對大量船只帶來的環境后果。”伊朗努爾通訊社還援引他的話說，在確定通過水道的船只服務費水平和類型時，將對中國和其他友好國家給予“特殊考量”。
值得注意的是，這場沖突已持續四個月。4月，美國對伊朗南部港口實施了相應的海上封鎖，試圖切斷伊朗石油出口。如今，隨著戰事暫歇，伊朗正試圖將軍事控制權轉化為經濟收益。法茲利指出，自美伊開戰以來，霍爾木茲海峽已成為一個“安全”問題。伊朗和阿姆分居海峽兩側，雙方已成立聯合委員會，決定如何管理這條戰略水道。
霍爾木茲海峽收費風波絕非孤立事件，而是中東地緣政治格局劇烈變動的縮影。從歷史維度看，伊朗此舉既是主權宣示，更是戰后重建的經濟自救。長達數月的戰爭嚴重消耗了伊朗國力，其石油出口量一度暴跌至歷史冰點。如今，通過控制這條全球最關鍵的能源咽喉，德黑蘭試圖將軍事籌碼兌換成真金白銀——這與中國古代“關隘稅”的邏輯如出一轍，只是規模放大了百倍。
美國的強硬立場讓局勢更加復雜。華盛頓明確反對任何形式的收費，并暗示可能采取反制措施。這不禁讓人聯想到2019年霍爾木茲海峽油輪遇襲事件，當時美伊對峙幾乎引發全面沖突。如今，雙方雖已停火，但互信基礎極為薄弱。伊朗能否在美方壓力下維持收費體系，很大程度上取決于中國等大國的態度。
對于中國而言，這既是挑戰也是重大戰略機遇。作為全球最大的原油進口國，中國每天約有600萬桶石油經過霍爾木茲海峽。若伊朗確實給予“特殊待遇”，中國不僅能獲得穩定的能源供應，更可能借此提升在中東的話語權。事實上，北京一直倡導“一帶一路”框架下的海洋安全合作，此次伊朗的橄欖枝恰好為中國提供了介入霍爾木茲海峽治理的合法通道。
但風險同樣不容忽視。過度依賴伊朗的“特殊待遇”可能使中國陷入美伊博弈的漩渦。美國已多次警告，任何承認伊朗收費的行為都將被視為對其制裁體系的挑戰。此外，沙特、阿聯酋等海灣產油國也可能對此不滿，他們擔心伊朗借機壟斷海峽管理權，進而操縱油價。
從更深層次看，霍爾木茲海峽收費爭議暴露出全球能源治理機制的失靈。現有的《聯合國海洋法公約》雖規定無害通過權，卻未明確沿岸國能否征收服務費。伊朗正是利用了這一法律灰色地帶。未來，國際社會或許需要重新審視關鍵航道的法律地位，否則類似事件將在其他海峽不斷重演。
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