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職業傷害保障的擴圍,是新就業群體社會保障體系完善的重要一步,但并非終點。
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▲7月起,新就業形態人員職業傷害保障試點將在全國31個省份和新疆生產建設兵團全面推開。圖/IC photo
文 | 流水
兩年前的夏天,成都騎手張興偉在跑單時受傷。就在他盤算醫療費用,以及自己可能要停工的時間時,站長告訴他,有個叫“新職傷”的保障,平臺每一單都已經給騎手交了。他的第一反應是,“我沒繳過這個保險啊”。
時至今日,這份保障已被越來越多的外賣騎手、網約車司機和貨運司機等所熟知,成為關鍵時刻可以穩穩接住他們的制度性兜底機制。據新華社報道,自7月1日起,新就業形態人員職業傷害保障試點在全國31個省份和新疆生產建設兵團全面推開。“每單必保、每人必保”,這標志著我國新就業群體社會保障體系建設邁出了關鍵一步。
近年來,以外賣員、網約車司機為代表的新就業群體社會保障問題,持續為社會公眾關注。數字經濟時代,他們是城市運轉不可或缺的“毛細血管”,便利著城市中每個人的生活。但因為用工關系不同于傳統、工作場所流動、接單平臺多樣等特點,傳統工傷保險要求的“有勞動關系才能參保”,已經很難適用于新就業群體。
2022年啟動的職業傷害保障試點,以按單計費、按月繳費、個人免繳的制度創新,精準擊中了這一痛點。從2022年7個省市首批試點起步,到覆蓋17個省份、11家平臺企業,再到此次推向全國,“新職傷”制度的落地過程,既是政策層面聚焦新就業群體職業風險,探索適配靈活用工保障新模式的破局之舉,也是平臺企業以積極姿態落實執行,保障騎手權益的履責實踐。
說到底,對新就業群體保障的完善,有了政策指引和制度創新,企業如何合規履行保障責任,也很關鍵。早在2022年7月,最早參與試點的一批平臺企業,即為新就業群體繳納職業傷害保障費用。以美團為例,2022年7月至2026年6月,該平臺已累計全額繳納費用超過30億元,為上千萬騎手撐起職業安全傘。
當然,職業傷害保障的擴圍,是新就業群體社會保障體系完善的重要一步,但并非終點。去年10月發布的《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加強新就業群體服務管理的意見》,除了明確提出“建立健全職業傷害保障制度”外,還就健全符合新就業群體特點的社會保障制度體系、保障新就業群體勞動安全和職業健康等作出部署。由此可以看出,對新就業群體的保障,正在從單一的職業傷害保障,向多層次、體系化延展。
這個過程,從來不是單一主體的獨角戲,而是需要政府引導、平臺履責、社會協同的系統工程。
尤其對平臺企業而言,新就業群體隨著以互聯網平臺為支撐的新業態的涌現而出現,平臺與他們的深度鏈接關系,決定了其在相關保障的完善方面起著關鍵作用。平臺企業在騎手保障上的持續投入,既是履行社會責任的必然選擇,也是行業高質量發展的內在需求。
以美團為例,除了職業傷害保障,其也在構建多層次、全方位的騎手社會保障體系。在養老保障方面,美團推出養老保險補貼政策,面向全國所有類型騎手開放,只要符合收入條件,平臺便補貼一半參保費用,打破了靈活就業者“養老無門”的僵局。同時,在健康與生活關懷方面,大病關懷計劃、子女教育基金、騎手公寓、高溫補貼等舉措相繼落地,將保障從工作場景延伸至生活全維度。
可以預見的是,當越來越多的平臺企業走向“合規擔當”,政策紅利才能直達每一位靈活就業者。
而且,在這種政策指引方向,平臺落實落地的解題路徑中,平臺企業持續投入,用實際行動回應社會關切、守護勞動者權益,也彰顯了平臺經濟的責任與溫度。
撰稿 / 流水(媒體人)
編輯 / 遲道華
校對 / 趙琳
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