7月6日，國家發改委發布消息稱，2026年第三批“兩重”建設項目近日已下達，共安排超長期特別國債資金1935億元。至此，今年“兩重”建設項目清單已全部下達完畢。

“兩重”，即國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。今年以來，國家發展改革委聯合有關行業主管部門，共安排8000億元支持了1417個重大項目建設，涉及科技創新、長江流域生態保護修復、長江沿線重大交通基礎設施、城市地下管網、重大水利工程、西部陸海新通道、高等教育提質升級、“三北”工程等重點領域。

在“軟建設”方面，相關部門加快推進規劃編制、政策制定、體制機制創新等措施，包括完善鐵路投融資和價費機制，支持長江沿線城市開展污水處理收費模式改革，研究制定各類防洪工程設施穩定運用年限標準，深化農業水價綜合改革等，高質量推進“兩重”建設各項任務。

國家信息中心經濟預測部政策仿真實驗室主任肖宏偉表示，今年的下達節奏，超長期特別國債資金支持“兩重”建設明顯快于往年，這充分體現了“早部署、早下達、早見效”的工作導向，為項目搶抓施工黃金期、盡早形成實物工作量贏得了主動。這些項目既立足當下補短板、惠民生，又著眼長遠強基礎、增后勁，體現了“兩重”建設兼顧當前與長遠、統籌發展和安全的戰略考量。

二季度以來，固定資產投資增速出現回落。國家統計局發布的數據顯示，今年1-5月，全國固定資產投資（不含農戶）178512億元，同比下降4.1%，降幅比上月擴大2.5個百分點；扣除房地產開發的固定資產投資下降1.2%。

國家統計局新聞發言人付凌暉表示，固定資產投資降幅有所擴大，有局部地區高溫多雨因素的影響，也是新舊發展動能轉換、投資由總量擴張向質量提升轉變的客觀反映。盡管投資增速下降，但在政策持續發力、創新引領增強、民生保障加力這些因素帶動下，投資結構持續優化，投資在強基礎、促轉型、惠民生方面發揮了不可替代的重要作用。

為推動投資止跌企穩，近來穩投資政策正不斷加力。“六張網”及重點領域建設是今年擴大有效投資的重要發力點。國家發改委新聞發言人李超近日表示，抓緊出臺相關規劃和實施方案，進一步統籌“六張網”建設內容，明確各領域投資重點，將目標任務分解到年度，明確時間和進度安排。

6月16日，國家發改委主任鄭柵潔主持召開座談會指出，下一步，加強“六張網”規劃建設，強化多網協同推進，統籌用好各類政府資金和新型政策性金融工具，加強土地、環評等要素保障，堅持質效并重，加快轉化實施，推動形成更多實物工作量。

6月30日，國家發改委召開全國促進民營經濟發展壯大現場會，集中展示290余個吸引民間投資的優質項目。國家發改委民營經濟發展局有關負責人表示，“十五五”時期，我國六大新興支柱產業相關產值有望擴大到10萬億元以上，服務業總規模有20萬億元增長空間，“六張網”和重點領域建設加快實施，民營企業要牢牢把握發展機遇，在重點領域投資布局，實現更大作為。

資金方面，國家發改委此前明確，推動今年7550億元中央預算內投資、1萬億元超長期特別國債于6月底前基本下達完畢，進一步提高地方政府專項債券中用于項目建設的比重，加快有序投放8000億元新型政策性金融工具資金。

東方金誠首席宏觀分析師王青對第一財經表示，總體上看，在今年推動投資止跌回穩的政策取向下，后期固定資產投資增速有望逐步回正。近期增速回落更多屬于政策節奏調整性質，預計下半年基建投資有加速空間，全年增速會在4.0%至4.5%左右，較去年加快5.5至6.0個百分點。

粵開證券首席經濟學家羅志恒分析，穩投資政策要更加注重“有效投資”和“民間資本信心”。在房地產舊模式調整、地方債務約束增強的背景下，傳統依靠土地和大規模基建拉動投資的空間下降，后續投資應更多流向新型基礎設施、城市更新、公共服務補短板、設備更新、科技創新和新質生產力相關領域。同時，要發揮政府投資的引導作用，改善民營企業預期，降低制度性交易成本，穩定政策環境，增強民間資本參與意愿。只有企業看到需求回升、利潤改善和現金流穩定，民間投資才可能從被動觀望轉向主動擴張。