文/御風
據中國海警局消息,7月7日,日本“瑞寶丸”號漁船非法進入中國赤尾嶼領海,中國海警艦艇依法采取必要管控措施,對其進行警告驅離。中方再次強調,釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領土,中國海警將持續在相關海域開展維權執法,維護國家領土主權和海洋權益。與此同時,日本共同社報道稱,日本政府對此表示抗議,聲稱中國海警船進入所謂“日本領海”,雙方圍繞釣魚島問題再次展開外交交鋒。
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值得注意的是,這次事件發生的時間點十分敏感。
就在前一天,中國戰略核潛艇向太平洋方向成功發射了一枚潛射洲際導彈。這是中國海基核威懾能力的重要發展成果,日本媒體和政界對此高度關注,日本政府表達所謂“嚴重關切”,甚至在中方提前通報時,要求中方“改變發射計劃”。而幾乎第二天,日本漁船又進入釣魚島附近海域,中方海警迅速依法驅離,兩件事雖然性質不同,但放在一起觀察,難免引發外界關注。
事實上,日本漁船進入釣魚島附近海域并非第一次。長期以來,日本一方面不斷派遣公務船、漁船在相關海域活動,試圖強化所謂“實際控制”,另一方面,每當中國海警依法巡航執法,日本政府又會立即提出外交抗議,形成一種“先行動、后抗議”的固定模式。
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對于日本來說,這種做法有著明確的政治目的。
釣魚島問題本身就是中日之間長期存在的領土爭議。日本希望通過持續派遣公務船、漁船進入相關海域,維持所謂行政管理的存在感,為其主張提供政治依據。而中國則通過海警常態化巡航執法,持續維護國家主權,防止對方制造既成事實。雙方的較量,更多體現在執法存在和海上管控,而不是軍事沖突。
此次中國海警的處置方式,與近年來基本保持一致。
從官方通報來看,中方采取的是依法管控、警告驅離等執法措施,沒有出現過度升級,而是按照海警執法程序維護領海秩序。這也說明,中國海警經過多年建設,已經形成較成熟的常態化維權機制。無論是釣魚島附近海域,還是臺灣島以東等敏感方向,中國海警近年來巡航頻率明顯增加,遠海執法能力也不斷提升。
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真正值得關注的,其實是當前整個西太平洋安全形勢。
近期,美國、日本持續組織多場聯合軍演,與此同時,中國海軍多個編隊連續穿越宮古海峽、大隅海峽進入西太平洋,中國戰略核潛艇又發射潛射導彈。在這種背景下,日本實際上是在為自己的挑釁付出代價。
不過,日本需要認識到的是,軍事議題和領土問題不能混為一談。
戰略核潛艇試射導彈屬于國家戰略威懾能力建設,而釣魚島則涉及中國領土主權。日本如果因為關注中國戰略力量發展,就在釣魚島問題上繼續采取挑釁行動,不僅無助于緩和地區局勢,反而容易增加海上摩擦風險。
從更長遠來看,隨著中國海軍遠洋活動越來越頻繁、中國海警維權執法逐步實現常態化,東海方向類似事件恐怕還會繼續出現。對于日本來說,派出一艘漁船并不能改變釣魚島主權爭議的現實,對于中國而言,堅持依法維權、保持常態化執法,已經成為維護國家海洋權益的重要方式。
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因此,這次日本漁船侵闖釣魚島,是當前中日圍繞海洋權益持續博弈的一個縮影。而中國海警迅速依法驅離,也再次說明,在涉及國家領土主權問題上,中方不會因為外部局勢變化而改變立場。無論是戰略核潛艇駛向深藍,還是海警艦艇巡航釣魚島,傳遞出的都是同一個信號——維護國家安全和領土主權,中國始終會用實際行動作出回應。
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