7月1日起，國家市場監督管理總局新修訂的《纖維制品質量監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行。

纖維制品是人們日常生活中不可或缺的消費品，其質量關乎人民群眾的切身利益，特別是校服等產品，直接涉及千萬學生身體健康。

圍繞校服質量、自愿采購、家長監督等群眾關切問題，教育部基礎教育司相關負責人進行政策答疑。

嚴守質量標準 筑牢安全底線

《辦法》規定，學生服、內衣、嬰幼兒纖維制品應當標注纖維成分及含量、安全類別。合規校服要滿足哪些硬性標準？

教育部基礎教育司相關負責人表示，要嚴守校服質量標準底線。采購單位在進行校服招標采購時，要在合同中標明校服執行標準，包括強制性國標GB 18401《國家紡織產品基本安全技術規范》、GB 31701《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規范》，嚴控甲醛、可分解致癌染料、pH值、服飾繩帶等安全；推薦性國標GB/T 31888《中小學生校服》，細化貼身面料棉纖維含量、色牢度、縮水率、起球性等穿著指標。

落實“明標識”制度。校服要具備齊全的成衣合格標識，標注纖維成分及含量、安全類別，并有法定檢驗機構出具的本批次成衣質量檢驗合格報告。采購單位在接收校服時要進行檢查驗收，查看產品質量檢驗報告和質量標識。如果學生、家長自行購買，也應仔細查看產品質量標識。

推行“雙送檢”機制。在供貨企業送檢的基礎上，鼓勵采購單位結合實際再次送檢，即隨機抽樣送第三方法定檢驗機構復檢，有效防范不合格校服流入校園。

自愿購買校服 嚴禁頻繁換款

教育部基礎教育司相關負責人表示，校服購買遵循自愿原則。學校應在深入論證和與家長委員會充分溝通的基礎上確定是否選用校服。嚴禁未經集體決策選購校服。學生和家長可自主決定買不買、買幾件。嚴禁強制或變相強制學生購買校服，不得以校園活動、儀容儀表等為由設置穿著門檻。

同時，嚴禁頻繁更換校服款式。校服款式一經選用要保持相對穩定，減少家長重復支出。一般來說，校服采購每3年一個時段（即小學1—3年級、4—6年級，初中階段，高中階段），分時段在起始年級采購。畢業年級不組織采購校服。嚴禁頻繁更換校服款式樣式，或頻繁為同一年級征訂校服，增加學生家庭經濟負擔。

對家庭貧困學生、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等，要采取多種措施無償提供校服，減輕其家庭經濟負擔。有條件的地區，可由地方政府向中小學生無償配發校服，并優先配發給農村地區中小學生。鼓勵企業、事業單位、社會團體和個人等社會力量，公益捐助學?；驅W生校服。學?？山Y合實際探索建立校服循環利用機制。

參與采購選用 暢通維權渠道

《辦法》提出，學生服應當經具有法定資質的檢驗檢測機構按照國家有關標準出廠檢驗合格后，方可銷售。

家長如何參與校服監督？發現劣質校服、違規強制購買怎么投訴反饋？

參與校服選用。教育部基礎教育司相關負責人表示，選用校服的學校要建立以學校和家長委員會為主體，學生代表、家長代表、社會代表等多方參與的校服選用組織，負責具體選用、采購工作。家長可以作為代表參與校服選用各個環節。

關注信息公開。“采購單位應按要求向學生和家長公示中標企業、校服質量標準、款式信息、采購價格、服務期限等，主動接受社會監督，確保采購過程公開透明。家長可及時關注校服有關公示情況，參與監督過程。”教育部基礎教育司相關負責人說。

主動反映情況。對尺碼不符、標識不全、質量不達標的校服，家長可聯系學校等采購單位對接廠家調換。對于強制購買校服等問題，家長可通過屬地校服采購問題舉報電話、信訪等渠道反映。

《辦法》還新增多項嚴格禁令，對嬰幼兒用品、內衣等產品質量提出更高要求。全文如下——

纖維制品質量監督管理辦法

第一條 為了加強纖維制品質量監督管理，保證纖維制品質量，保障人身財產安全，根據《中華人民共和國產品質量法》等法律、行政法規，制定本辦法。

第二條 生產、銷售纖維制品以及將纖維制品用于經營性服務，應當遵守本辦法。

本辦法所稱的纖維制品，是指生活用纖維制品和非生活用絮用纖維制品。一次性使用衛生用品、玻璃纖維制品、碳纖維制品等產品不適用本辦法。

第三條 國家市場監督管理總局主管全國纖維制品質量監督工作。縣級以上地方市場監督管理部門負責本行政區域內纖維制品質量監督工作。縣級以上地方人民政府對纖維制品質量監督職責另有規定的，從其規定。

中國纖維質量監測中心承擔纖維制品質量監督的技術支撐工作并組織實施纖維制品質量監測?？h級以上地方市場監督管理部門所屬專業纖維檢驗機構承擔本行政區域內纖維制品質量監督的技術支撐工作并具體實施纖維制品質量監測。

縣級以上地方市場監督管理部門可以委托所屬的符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十一條規定條件的專業纖維檢驗機構開展纖維制品的行政執法。

第四條 纖維制品生產者、銷售者以及將纖維制品用于經營性服務的經營者，應當建立健全纖維制品質量安全管理制度，依法履行纖維制品質量義務。

第五條 纖維制品質量應當符合以下要求：

（一）不存在危及人身、財產安全的不合理危險，有保障人體健康和人身、財產安全的強制性國家標準的，應當符合該標準；

（二）具備產品應當具備的使用性能，但是，對產品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；

（三）符合在產品或者其包裝上注明采用的產品標準，符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。

第六條 禁止生產、銷售下列纖維制品以及將下列纖維制品用于經營性服務：

（一）摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的；

（二）偽造、冒用質量標志的；

（三）偽造產地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址的。

第七條 禁止將下列物質用于加工制作纖維制品：

（一）醫用纖維性廢棄物；

（二）使用過的殯葬用纖維制品；

（三）來自傳染病疫區無法證實其未被污染的纖維制品；

（四）國家禁止進口的廢舊纖維制品以及其他被有毒有害物質污染的纖維和纖維制品；

（五）國家規定的其他禁止用于加工制作纖維制品的物質。

第八條 不得將下列物質作為生活用絮用纖維制品的填充物、鋪墊物原料：

（一）被污染的纖維；

（二）廢舊纖維制品或者再加工纖維；

（三）手扯長度為13mm以下的棉短絨；

（四）經脫色漂白處理的纖維下腳、纖維制品下腳、再加工纖維；

（五）未洗凈的動物纖維；

（六）發霉變質的纖維；

（七）國家規定的其他禁止用于生活用絮用纖維制品填充物、鋪墊物原料的物質。

廢舊纖維制品或者再加工纖維中，未被污染的纖維下腳、繅絲副產品、洗凈的動物纖維可以作為生活用絮用纖維制品的填充物、鋪墊物原料，未被污染的纖維制品下腳或者再加工纖維經消毒工藝處理后可以作為軟體家具等產品的填充物、鋪墊物原料。

第九條 禁止利用再加工纖維生產內衣、嬰幼兒纖維制品。

禁止利用循環再利用化學纖維生產嬰幼兒用絮用纖維制品的填充物、鋪墊物，循環再利用的聚酯纖維除外。

第十條 纖維制品生產者應當建立并執行原輔材料進貨檢查驗收和記錄制度，保證其符合相關質量要求。原輔材料依法需要標注標識的，應當驗明合格證明和其他標識。記錄保存時限不少于兩年。

記錄內容應當包括原輔材料名稱、規格、數量、購進日期，供貨者名稱、地址、聯系方式等。

第十一條 纖維制品標識應當真實，并包括下列內容：

（一）產品質量檢驗合格證明；

（二）生產者名稱和地址；

（三）產品名稱、規格、產品標準編號；

（四）國家規定的其他內容。

法律法規和強制性國家標準另有規定的，從其規定。

第十二條 下列纖維制品除依照本辦法第十一條規定標注標識外，還應當符合以下要求：

（一）利用再加工纖維、循環再利用化學纖維、回收洗凈的動物纖維等循環再利用原料生產的纖維制品應當在標識中明示所用原料包括循環再利用原料；

（二）學生服、內衣、嬰幼兒纖維制品應當標注纖維成分及含量、安全類別；

（三）非生活用絮用纖維制品應當在顯著位置加注“非生活用品”耐久性標簽警示。

第十三條 學生服應當經具有法定資質的檢驗檢測機構按照國家有關標準出廠檢驗合格后，方可銷售。

第十四條 纖維制品銷售者和將纖維制品用于經營性服務的經營者，應當建立并執行進貨檢查驗收和記錄制度。記錄保存時限不少于兩年。

纖維制品銷售者應當驗明產品質量檢驗合格證明和其他標識，并采取措施保持其銷售的纖維制品的質量。將纖維制品用于經營性服務的經營者應當保證纖維制品質量，不得提供不符合保障人體健康和人身、財產安全要求的纖維制品。

第十五條 市場監督管理部門對纖維制品質量實施以監督抽查為主要方式的監督檢查制度。

第十六條 省級以上市場監督管理部門可以根據本行政區域內纖維制品的整體質量狀況，發布質量安全風險警示。

第十七條 市場監督管理部門依法對纖維制品生產者、銷售者和將纖維制品用于經營性服務的經營者實施信用監管。對受到行政處罰和列入市場監督管理嚴重違法失信名單的經營主體，依法通過國家企業信用信息公示系統予以公示。

第十八條 市場監督管理部門所屬專業纖維檢驗機構，應當對纖維制品實施質量調查、質量評估等質量監測，對纖維制品質量進行跟蹤、追溯、分析，并提出政策建議。

第十九條 檢驗檢測機構對纖維制品質量進行檢驗時，應當按照相關標準、技術規范要求和國家有關規定，客觀、公正、及時地出具檢驗結果，保證檢驗結果真實、有效。

第二十條 在生產、銷售活動中，違反本辦法第五條第一項規定的，依據《中華人民共和國產品質量法》第四十九條的規定予以處罰；違反本辦法第六條第一項規定的，依據《中華人民共和國產品質量法》第五十條的規定予以處罰；違反本辦法第六條第二項、第三項規定的，依據《中華人民共和國產品質量法》第五十三條的規定予以處罰。

服務業的經營者將違反本辦法第五條第一項、第六條第一項規定的纖維制品用于經營性服務的，依據《中華人民共和國產品質量法》第六十二條的規定予以處罰。

第二十一條 違反本辦法第七條、第八條、第九條規定，使用禁止使用的原輔材料生產絮用纖維制品的，依據《中華人民共和國產品質量法》第四十九條的規定予以處罰。

違反本辦法第七條、第九條規定，使用禁止使用的原輔材料生產非絮用纖維制品的，責令改正，處貨值金額等值以上三倍以下但不超過十萬元的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 違反本辦法第十條規定，未履行進貨檢查驗收和記錄義務的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。

違反本辦法第十四條規定，未履行進貨檢查驗收和記錄義務的，按照有關法律法規規定處理。

第二十三條 違反本辦法第十一條、第十二條規定，未按要求標注標識的，依據《中華人民共和國產品質量法》第五十四條的規定予以處罰。

第二十四條 市場監督管理部門在纖維制品監督管理工作中發現的公職人員涉嫌違紀違法的問題線索，應當及時移送有管轄權的紀檢監察機關。

第二十五條 本辦法下列用語的含義：

纖維制品是指以天然纖維和化學纖維為主要原料，經織造、非織造、填充等工藝加工而成的制品。

生活用纖維制品是指日常生活中穿著使用、居家使用和裝飾用的纖維制品。

絮用纖維制品是指以天然纖維、化學纖維及其加工成的絮片、墊氈等作為填充物、鋪墊物的制品，包括生活用絮用纖維制品和非生活用絮用纖維制品。

生活用絮用纖維制品是指日常生活中與人體密切接觸的絮用纖維制品。

非生活用絮用纖維制品是指生活用絮用纖維制品以外的絮用纖維制品。

再加工纖維是指以纖維下腳、纖維制品及其下腳為原料，通過物理機械工藝加工制成的纖維。

循環再利用化學纖維是指以廢、舊纖維制品或者廢舊聚合物材料為原料，通過物理熔融、化學再生、物理化學等工藝加工制成的纖維。

纖維下腳是指纖維或者纖維制品生產加工過程中掉落、排除或者剝離的單纖維和束狀纖維。

纖維制品下腳是指纖維制品生產加工過程中產生的纖維下腳以外的線頭及織物、絮片、墊氈等的邊角碎料。

廢纖維制品是指纖維或者纖維制品在生產加工過程中（如紡絲、紡紗、織造、印染、裁剪等）產生的廢料，以及未經使用即廢棄的纖維制品。

舊纖維制品是指使用后廢棄的纖維制品。

學生服是指學齡前兒童在托幼機構或者學生在學校日常統一穿著的服裝及其配飾。

內衣是指內褲、文胸等用于生活中貼身穿著的服裝。

嬰幼兒纖維制品是指年齡在36個月及以下的嬰幼兒穿著或者使用的纖維制品。

第二十六條 本辦法自2026年7月1日起施行。2016年2月23日原國家質量監督檢驗檢疫總局令第178號公布的《纖維制品質量監督管理辦法》同時廢止。

文章來源：《中國教育報》2026年07月03日 第03版 版名：新聞·要聞（記者 鄭翅）

圖片來源：國家市場監督管理總局官網、中國教育新聞網（設計 馬虹霞）

視頻來源：視頻號“育見新聞”

本文只為傳遞信息，如存在文章/圖片/音視頻等資源使用不當的情況，請聯系中國教育新聞網。

本期編輯：戚悅

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