據(jù)中新社7月5日?qǐng)?bào)道，上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十三次會(huì)議以視頻方式舉行，會(huì)議正式接收伊朗為成員國(guó)，這標(biāo)志著上合組織在深耕中亞地區(qū)的路上又前進(jìn)了一大步。但與此同時(shí)，輪值主席國(guó)印度卻鬧起了情緒，不但在公開(kāi)發(fā)言中以相當(dāng)委婉的語(yǔ)氣陰陽(yáng)怪氣了中國(guó)和巴基斯坦，還拒絕簽署上海合作組織的2030年經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，原因是反對(duì)保留與中國(guó)官方政策相呼應(yīng)的語(yǔ)言。

很明顯，雖然上合組織并非一個(gè)真正的軍事聯(lián)盟，只是一個(gè)共同打擊恐怖組織，兼顧成員國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)交流的平臺(tái)。但是，隨著正式成員的增加，上合組織在影響力不斷增加的同時(shí)，也面臨著不少新問(wèn)題。

從上合組織的歷史來(lái)看，其創(chuàng)立的契機(jī)主要是21世紀(jì)初時(shí)中國(guó)和部分獨(dú)聯(lián)體國(guó)家都需要打擊橫跨亞洲的恐怖主義活動(dòng)。而當(dāng)時(shí)由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以俄羅斯和蘇聯(lián)時(shí)代東亞五國(guó)為代表的上合組織成員國(guó)也順帶搭上了中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的順風(fēng)車。而隨著時(shí)間的推移，上合組織的實(shí)際影響力也大大超越了組織成員國(guó)內(nèi)的反恐合作，已經(jīng)事實(shí)上形成了一個(gè)從東亞延伸到中乃至俄羅斯控制的東歐地區(qū)的地緣政治聯(lián)系平臺(tái)。而隨著印度，巴基斯坦乃至如今伊朗的加入，這一聯(lián)系平臺(tái)所聯(lián)系的地緣范圍顯然已經(jīng)大大增加了。

雖然上合組織并非一個(gè)軍事聯(lián)盟，但上合組織成立的初衷畢竟是建立在聯(lián)合反恐這一準(zhǔn)軍事議題下的。因此，不少西方媒體也很自然地不會(huì)放過(guò)這一“敏感點(diǎn)”，不斷將上合組織炒作為類似于北約的軍事聯(lián)盟組織。這顯然是有違事實(shí)和基本邏輯的，一方面在于上合組織一直以來(lái)都只是針對(duì)恐怖組織，從不針對(duì)特定的國(guó)家和軍事集團(tuán)，且上合組織也沒(méi)有針對(duì)不特定國(guó)家軍隊(duì)共同防御或者共同宣戰(zhàn)條款，如果將上合組織定性為北約類似物，顯然是極其缺乏常識(shí)的。

而從現(xiàn)實(shí)邏輯來(lái)說(shuō)，上合組織內(nèi)部也沒(méi)有發(fā)展成軍事聯(lián)盟的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。首先，上合組織國(guó)家雖然在目前立場(chǎng)上都不親美，但大多也并不反美。而在上合組織內(nèi)部，甚至還同時(shí)存在著中國(guó)、印度、巴基斯坦三個(gè)有著直接地緣沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)歷史的大國(guó)，至今仍然有著巨大領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議的大國(guó)。這就決定了上合組織其實(shí)根本沒(méi)有成為真正軍事聯(lián)盟的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

而在7月5日，上合組織峰會(huì)發(fā)表《新德里宣言》時(shí)，作為輪值主席國(guó)的印度顯然對(duì)于中國(guó)和巴基斯坦有些不方便直說(shuō)的抱怨。雖然印度方面也強(qiáng)調(diào)了不應(yīng)干涉各國(guó)內(nèi)政，平等互惠等基本原則。但莫迪也故意在講話中加入了一些措辭微妙的聲明，強(qiáng)調(diào)應(yīng)該互相尊重領(lǐng)土主權(quán)，不應(yīng)使用武力或者以武力威脅，還特意強(qiáng)調(diào)各國(guó)不應(yīng)該窩藏恐怖分子。許多親西方人士認(rèn)為，其中的不使用武力等措辭，是在暗中對(duì)中國(guó)的臺(tái)灣問(wèn)題陰陽(yáng)怪氣；而涉及窩藏恐怖分子的申明，就幾乎是對(duì)巴基斯坦的直接警告了。因?yàn)榻鼛资陙?lái)，印度和巴基斯坦除了有圍繞克什米爾的主權(quán)爭(zhēng)議和邊境戰(zhàn)爭(zhēng)外，雙方互相指責(zé)的一大重點(diǎn)就是對(duì)方有意窩藏甚至支持恐怖組織。客觀上講，印巴邊境的許多流血沖突，確實(shí)并非是雙方軍隊(duì)交火造成的，而是許多游走于兩國(guó)實(shí)際控制線的恐怖分子和匪幫造成的。

從目前來(lái)看，事實(shí)上雙方控制區(qū)內(nèi)都有反對(duì)對(duì)方的游擊隊(duì)和恐怖組織營(yíng)地。類似問(wèn)題也并非僅僅存在于印巴邊境，在印度和緬甸邊境也同樣存在。只不過(guò)以印巴邊境的雙方軍事部署密度，如果雙方軍隊(duì)愿意嚴(yán)管，那確實(shí)不應(yīng)該出現(xiàn)這種情況。只不過(guò)莫迪在陰陽(yáng)怪氣巴基斯坦的時(shí)候，顯然也忽略了印度境內(nèi)大量反對(duì)巴基斯坦的極端印度教組織。

此外，印度媒體報(bào)道稱，上合組織領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為確保落實(shí)有關(guān)成員國(guó)通過(guò)的《上合組織2030年經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》非常重要，但印度沒(méi)有與批準(zhǔn)該文件的其他上合組織成員國(guó)簽署協(xié)議，因?yàn)樵撐募淖罱K文本仍然過(guò)多地提到了中國(guó)的外交口號(hào)和政策，比如全球發(fā)展倡議?？傊《炔辉缚粗袊?guó)在上合組織中出風(fēng)頭，更不想看到中國(guó)“一家獨(dú)大”。

而對(duì)印度來(lái)說(shuō)，加入上合組織其實(shí)也有著印度自身復(fù)雜的考量。一方面來(lái)說(shuō)，印度是真的親近俄羅斯的，甚至可以說(shuō)是主要發(fā)展中國(guó)家中最親俄的，甚至敢頂著西方巨大的外交壓力與俄羅斯保持貿(mào)易往來(lái)，并將本國(guó)的T90S主戰(zhàn)坦克送回俄羅斯“維修”。此外，印度在短期內(nèi)顯然也不愿意和中巴兩國(guó)徹底撕破臉，因此上合組織這一平臺(tái)也是印度和中巴兩國(guó)維持一定程度互信的重要平臺(tái)。但是，印度顯然也不愿意讓自己徹底變成西方眼中的中俄盟友。因此印度在上合組織內(nèi)部也不可能完全遵從中俄的精神。而在涉及與巴基斯坦、中國(guó)的問(wèn)題時(shí)，印度人更是需要不斷展示自身的“強(qiáng)硬立場(chǎng)”，不僅僅是為了應(yīng)付西方，也是為了應(yīng)付國(guó)內(nèi)輿論。

印度此番表態(tài)，特別是所謂的不使用武力和威脅使用武力的要求聲明，顯然在輿論上取得了一石二鳥(niǎo)的效果。在俄羅斯等其他上合組織成員國(guó)看來(lái)，這是一貫的共識(shí)。而在西方媒體看來(lái)，這一表述又與西方在臺(tái)灣問(wèn)題上強(qiáng)調(diào)的“不以武力改變現(xiàn)狀”的措詞非常接近，畢竟莫迪在說(shuō)這句話時(shí)并沒(méi)有足夠明確地指出這句話是不是僅僅針對(duì)主權(quán)國(guó)家之間，也確實(shí)可以給西方留下一個(gè)印度也反對(duì)大陸動(dòng)武的印象。

看到這里，有很多人肯定會(huì)奇怪，既然上合組織中有印度這樣的左右搖擺大國(guó)，為什么當(dāng)初要邀請(qǐng)它參加呢。其實(shí)，上合組織從來(lái)就不追求成為一個(gè)嚴(yán)密的軍事、政治聯(lián)盟，僅僅是希望作為一個(gè)亞洲地區(qū)的安全協(xié)調(diào)和合作平臺(tái)。實(shí)際上，上合組織成員國(guó)也都是或多或少為了自己的國(guó)家利益參加的，這從來(lái)都無(wú)可厚非。如果僅僅因?yàn)橛《仍谖鞣胶蜄|方之間左右橫跳，就不讓印度加入這一平臺(tái)，那么只會(huì)讓上合組織的和平功能受限，最終反而更無(wú)助于局勢(shì)緩和。