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新京報記者 閆沫琛 雷燕超 趙敏 蔣鵬峰 實習生 周芷若 編輯 劉倩 高晨曦校對 張彥君

近日，遼寧大連多名櫻桃種植戶反映，因使用私人調配的“授粉藥”導致自家櫻桃大批量減產，損失慘重。

種植戶口中的“授粉藥”，又叫櫻桃坐果劑，是一種植物激素和營養元素組成的混合藥劑，使用后可以刺激櫻桃無需授粉直接形成果實，并使櫻桃膨大，提高櫻桃樹產量。

新京報記者在當地調查發現，不少商戶、農戶私自調配櫻桃授粉藥后售賣，更有流水線生產的小作坊通過網絡銷售私配的授粉藥，其所生產農藥瓶身標簽上未標注農藥登記證號。而調配授粉藥的原藥料，也存在標注與備案不符的情況。

依照《農藥管理條例》規定，農藥登記證應當載明農藥名稱、劑型、有效成分及其含量、登記證號以及有效期等。

北京市中聞（西安）律師事務所律師譚敏濤表示，我國實行農藥生產許可制度，只有經過國家有關部門許可后，相關企業才能進行農藥生產，“個人批量生產這些農藥，而且對外進行銷售以及經營屬于違法行為?！?/p>

3月14日，新京報記者將相關線索及證據舉報給大連市農業農村局，目前，大連市農業農村局執法隊正會同相關部門進行聯合執法查處。

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使用私自調配的授粉藥后，櫻桃樹減產

2月下旬，大連多名種植戶帶記者看了他們受“藥害”的櫻桃樹。

瓦房店市一櫻桃大棚里，大部分櫻桃樹果子稀疏，樹下鋪了一層黑色落果。與之不同的是大棚里兩棵正常結果的樹，一簇有二三十顆果子。

▲左側為用了私配授粉藥的櫻桃樹，右側為用正規授粉藥的果樹。新京報記者 閆沫琛 攝

種植戶張偉（化名）向記者介紹，果樹出現不同結果情況，是因為用了兩種不同的授粉藥。正常樹用的是農資公司的授粉藥，出問題的果樹用的是私人調配的藥，是張偉從另一位種植戶手中購來的。

大連市普蘭店區，李清（化名）家的大棚中400多棵櫻桃樹的花枯萎發黑，“被‘燒死’了。”果柄也比正常的更細，果核又黑又小。李清介紹，今年果樹開花之后，他用了農資店私配的授粉藥，隔十幾天后，再次重復用藥。這批樹2023年產值80多萬元，“今年損失近半，已經沒辦法補救?！?/p>

▲左側為正常櫻桃花，右側為用私配授粉藥后的櫻桃花。新京報記者 閆沫琛 攝

新京報記者拿到了二人所說的授粉藥，從外觀看，它是由礦泉水瓶罐裝的褐色或黑色液體，瓶身沒有任何標簽和標識。

根據《農藥管理條例》，農藥生產企業應申請農藥登記、農藥生產許可證，經營者應申請農藥經營許可證。需要有與所申請生產農藥相適應的技術人員，廠房、設施，質量管理和質量檢驗的人員、儀器和設備等。農藥登記證應當載明農藥名稱、劑型、有效成分及其含量、登記證號以及有效期等。依照《農藥管理條例》第四十四條規定，未附具標簽的農藥，應當按照假農藥處理。

新京報記者在當地買到的某品牌正規授粉藥方案，由五樣原料藥組成，包括赤霉酸、對氯苯氧乙酸鈉、14-羥基蕓苔素甾醇、氯吡脲、萘乙酸。每種藥獨立包裝，包裝上有配制方法和使用說明，其中均顯示幾種藥為植物生長調節劑。

▲種植戶買來的私配櫻桃授粉藥。新京報記者 閆沫琛 攝

其中幾位農戶帶領記者找到今年賣給他們授粉藥的劉某。

瓦房店市的劉某有多重身份，他既是種植戶，也是農資經銷商，自稱干這行13年，從沒出過問題，“今年翻車了”。他賣給了15家農戶，全部出現問題，“賠都賠不起”。

劉某表示，藥是他私自調配的，主要原料是“920農藥”（赤霉酸），加上一些調節劑，“主要配料跟往年沒有區別，但其中一種換了?！彼聹y可能是這個原因導致藥出現問題。

劉某告訴記者，去年，他購買原料農藥的成本只有6000元左右，配出的授粉藥賣出價是100元一套，一共賣出400多套，收入4萬多元。

為何私配的授粉藥會導致減產？遼寧省農科院果樹所張琪靜研究員分析稱，自制的藥在劑量上容易掌握不好，“我們提倡小劑量、少次數地在合理范圍內使用，如果過量使用植物生長調節劑，反而會抑制櫻桃生長。”

山西農業大學果樹研究所櫻桃團隊負責人聶國偉表示，氣候、植物栽培條件、藥物配制比例等都會影響授粉藥的施用效果?！氨热缃衲赀B陰天比較多，影響到藥的發揮，會造成減產絕收等嚴重后果?！?/p>

聶國偉表示，目前，國內沒有授粉藥配制的行業標準。

“黑作坊”批量生產授粉藥

新京報記者暗訪發現，大連多地存在個人、農資商店、小作坊私自調配授粉藥并出售的情況。

大連金州區一名農戶在家中賣授粉藥，記者在其家中見到成箱的沒有外標簽的藥，店主建議記者先買兩套，一共4瓶，共計200元。而農資店中正規的授粉藥一瓶大約貴出二三十元。

瓦房店一家農資店店主張某售賣一種名為“霸氣櫻桃哥”的授粉藥。他告訴記者，授粉藥是他自己兌好的，不會有問題，“要是有問題能賣到現在嗎？”店鋪沒有開門，記者根據店鋪招牌上的電話，找到店主張某后，張某讓記者到指定地點拿藥。

在普蘭店區“大連鑫燁農資有限公司”農資店，店主李某稱，在他那里只能成箱拿，有人最多拿10箱。

記者發現，店里售賣的私配授粉藥帶有包裝，看起來和正規農藥相似。但其外層粘貼的“包裝”上沒有任何農藥登記、生產許可證號和配料表，記者查詢后發現，其登記的生產廠家地址也不存在。

在普蘭店區南山路上，記者找到了一家“黑作坊”，批量生產授粉藥。?

該作坊位于臨街商鋪，但外面無任何商鋪標牌。記者進入鋪面后看到一間茶室，茶室旁有一道暗門，暗門外用不透明的簾子遮蓋，拉開簾子才能看到作坊全貌。

暗門內是一道生產流水線，各類機器正在運轉中，地上堆滿了調制授粉藥的各類原料和包裝瓶，有工人正準備往瓶子上貼“標簽”，整個屋內充滿了刺激氣味，而正在進行生產的工人們身上沒有任何防護措施。

▲“黑作坊”里的私配櫻桃授粉藥生產線。新京報記者 閆沫琛 攝

記者觀察，該作坊沒有營業執照、農藥生產許可證書等正規生產農藥所需的證件，所生產農藥瓶身標簽上也未標注農藥登記證號、農藥產品標準號。

工人介紹，“這里開了將近二十年了”，得知記者要買藥后，打電話叫來了老板娘。

老板娘向記者表示，自家生產的這些藥不在線下銷售，“基本上都是網絡銷售，往省外發的?！?/p>

隨后，記者在網絡平臺找到老板娘所說的網店名稱，在溝通中，客服稱，店鋪每年發貨5萬多套，批發價100元一套，零售150元一套，“我家是源頭，很多家都在我這里拿貨。”

記者從網上購買到該作坊生產出的櫻桃授粉藥，其外觀與正規農藥類似，外標簽上帶有使用說明等，但并沒有成分、農藥登記證號。

▲作坊生產的櫻桃授粉藥。新京報記者 閆沫琛 攝

《農藥管理條例》第二十八條規定，農藥經營者不得加工、分裝農藥，不得在農藥中添加任何物質，不得采購、銷售包裝標簽不符合規定、未附具產品質量檢驗合格證、未取得有關許可證明文件的農藥。

記者調查發現，小作坊、農資店、農戶等自行調配并對外售賣的授粉藥，沒有任何規范的原料配比或安全評估，原料來源也存在標注與備案不符的情況。

據普蘭店一位知情人介紹，當地調配“授粉藥”大多會用到一款名為“防落素”的原料。記者從知情人處獲得此款“防落素”，查詢發現，其生產廠家為遼寧丹東市紅澤農化有限公司。

該公司官網顯示，“防落素”是一種提高坐果率、促進植物增加產量的植物激素。此款“防落素”產品包裝盒上寫有“高效安全的植物激素”字樣，記者查詢包裝上的登記證號后發現，該登記證號對應的農藥是一種“低毒的有機銅殺菌劑”，主要功能是提高作物抗病能力。

根據《農藥管理條例》第二十三條，農藥生產企業不得在農藥的標簽中標注虛假、誤導使用者的內容。

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未經許可生產銷售農藥涉嫌違法

當地為何存在私配授粉藥情況，張琪靜研究員表示，私配授粉藥有市場，是因為“種植戶長時間使用私人調配的藥，已經形成風氣，大家受益了，一時也很難接受正規的藥。”

近幾年，張琪靜也在通過講課、指導等方式，向農戶普及正規廠家生產的、成分明確的授粉藥，“但一些人出于掙錢的目的，不把這些介紹給別人。”

北京市農林科學院研究員王寶剛表示，“私自調配授粉藥的行為主要是一些利益因素在里邊，需要把這種私自生產銷售行為遏制住，不能說誰都可以配這個藥?！?/p>

王寶剛表示，授粉藥的私自調配銷售會牽涉到食品安全的問題。“正規廠家生產的授粉藥是沒有問題的”，他表示，授粉藥的主要成分是植物生長調節劑，根據以往的研究，使用生長調節劑后，果實內部會進行代謝，到果實成熟時，藥含量水平已經達到比較低的狀態，但私配藥容易出現激素過量的情況。

針對私配農藥涉及的法律風險，北京市中聞（西安）律師事務所律師譚敏濤表示，我國實行農藥生產許可制度，只有經過國家有關部門許可后，相關企業才能進行農藥的生產，“個人批量生產這些農藥，而且對外進行銷售以及經營屬于違法行為?！?/p>

《農藥管理條例》第五十二條規定，未取得農藥生產許可證生產農藥或者生產假農藥的，由縣級以上地方人民政府農業主管部門責令停止生產，沒收違法所得、違法生產的產品和用于違法生產的工具、設備、原材料等，違法生產的產品貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款，由發證機關吊銷農藥生產許可證和相應的農藥登記證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

3月14日，新京報記者將相關線索及證據舉報給大連市農業農村局，目前，大連市農業農村局執法隊正會同相關部門進行聯合執法查處。

值班編輯 古麗

后續：

新京報訊（記者 閆沫琛 雷燕超 趙敏）3月14日，新京報“3·15特別報道”曝光了遼寧省大連市相關地區有黑作坊涉嫌違規生產銷售假農藥。新京報記者獲悉，報道發布當天，大連市農業農村局已聯合公安部門迅速行動，對涉事黑作坊開展調查，連夜封存相關設備、原料及產品，并將逐一查處涉嫌違規生產、銷售假農藥線索。

2月下旬，新京報記者在大連相關地區調查發現，有不法商戶私自調配櫻桃授粉藥后售賣，農藥瓶身標簽上未標注農藥登記證號。

3月14日晚，大連市農業農村局副局長閆明偉向新京報記者表示，接到舉報后，市縣兩級農業農村、公安部門立即趕赴現場，對黑作坊設備進行了查封，將相關涉嫌假農藥扣押到倉庫。

閆明偉表示，按照執法程序，下一步大連市農業農村局將對扣押的產品進行檢測，根據檢測情況立案調查，也已做好行政執法和刑事司法銜接的準備。

閆明偉稱，后續將繼續聯合公安部門，對涉嫌違規生產銷售假農藥線索逐一調查。“我們決心非常堅定，這個事要一查到底?！蔽磥硪矊⒊掷m加大假劣農藥執法力度，同時組織專家深入基層開展技術指導，引導農戶科學合理使用正規農藥，避免造成生產損失。

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