北京
據(jù)5月24日澎湃新聞報(bào)道：因南京一船廠遭街道辦違法強(qiáng)拆，第二次提起的行政賠償訴訟將在南京江北新區(qū)法院開庭審理。
我先給大家捋捋這個(gè)案件的時(shí)間脈絡(luò)，先弄清這是一個(gè)怎樣的事。
據(jù)澎湃新聞報(bào)道內(nèi)容整理：
2002年，天鼎船廠作為招商引資項(xiàng)目被引進(jìn)，落戶南京市浦口區(qū)橋林街道雙云村并開展經(jīng)營(yíng)。
2018年，南京市將“橋林十里造船帶”列入《長(zhǎng)江岸線保護(hù)與開發(fā)利用三年計(jì)劃》。
2019年3月，浦口區(qū)政府制定了《2019年浦口區(qū)長(zhǎng)江沿岸專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，將天鼎船廠列入拆除范圍。
2019年8月，天鼎船廠被南京市浦口區(qū)政府橋林街道辦事處強(qiáng)拆。2021年6月20日，江北新區(qū)法院作出一審判決，確認(rèn)橋林街道辦拆除天鼎船廠廠房、設(shè)備、構(gòu)筑物的行政行為違法。
2022年1月27日，南京中院認(rèn)為一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確、程序合法，判決駁回橋林街道辦上訴，維持原判。
2022年5月，天鼎船廠向南京江北新區(qū)法院提起行政賠償訴訟。法院認(rèn)為，應(yīng)由橋林街道辦繼續(xù)對(duì)天鼎船廠的資產(chǎn)等情況進(jìn)行全面調(diào)查，在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，按照全面賠償和公平合理的原則，綜合考量其他同類項(xiàng)目的補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)，先行處理并作出行政賠償決定。
2023年11月3日，橋林街道辦作出《行政賠償決定書》，決定向天鼎船廠賠償3408萬余元。
天鼎船廠認(rèn)為賠償金額與公司的資產(chǎn)不符，船廠在2018年曾經(jīng)委托評(píng)估公司對(duì)其資產(chǎn)做過評(píng)估報(bào)告，依據(jù)這份評(píng)估報(bào)告，船廠的資產(chǎn)價(jià)值1.33億元，賠償金額與船廠損失資產(chǎn)嚴(yán)重不符，遂再一次向江北新區(qū)法院提起行政訴訟。
估計(jì)到這里，大家應(yīng)該明白了，街道辦在實(shí)施拆除時(shí)，由于工作不夠細(xì)致、程序不完善、強(qiáng)行先上車后買票導(dǎo)致了這起訴訟案件的發(fā)生。
按照正常程序，首先，天鼎船廠的廠房、設(shè)施、建筑物是否違建，應(yīng)該由南京市浦口區(qū)城市管理行政執(zhí)法局做出調(diào)查、認(rèn)定、處理，，橋林街道辦沒有權(quán)限認(rèn)定違建也不能超越權(quán)限強(qiáng)制拆除。
其次，若是合法合規(guī)的企業(yè)廠房設(shè)施涉及到拆除，橋林街道辦應(yīng)該與船廠先確定補(bǔ)償數(shù)額，征得船廠同意后方可實(shí)施拆除。協(xié)商期間，如船廠不認(rèn)同補(bǔ)償數(shù)額，可依法雙方共同指定或經(jīng)法院指定具有資質(zhì)的評(píng)估公司對(duì)船廠資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，依據(jù)評(píng)估報(bào)告的最終價(jià)值再確定補(bǔ)償數(shù)額，做到有法可依，有據(jù)可查，公平公正。
若船廠仍然不滿意補(bǔ)償金額，街道辦在已備付補(bǔ)償金的情況下，可向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆除，做到程序正確、合法。
剩下的補(bǔ)償金數(shù)額問題，因?yàn)橛械谌皆u(píng)估公司的報(bào)告，具有相對(duì)公開、公平的參考價(jià)值，即使在接下來的司法流程中，雙方基本上能得到一個(gè)公正的結(jié)果。
文章參考：澎湃新聞http://www.yhxrc.cn/dy/article/J2UH90R80514R9P4.html
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