作為萬億產業(yè)新賽道,低空經濟今年以來嶄露頭角,儼然成為推動區(qū)域經濟創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。
百花齊放的江蘇,經濟發(fā)達市爭相入局。截至目前,江蘇已有7座城市出臺相關政策,即蘇州、無錫、南京、揚州、常州、鎮(zhèn)江、南通。
連云港,作為十三太保中的一份子,自然不甘人后,也在摩拳擦掌,積極投身于低空經濟的探索與發(fā)展中。
近期,連云港市推動灌南、東海兩地通用機場開展民航場址審查,以奠定低空經濟發(fā)展的基礎。
按照《江蘇省中長期通用機場布局規(guī)劃(2018—2035年)》,在連云港市布局贛榆、開發(fā)區(qū)、東海、灌云、灌南5個通用機場。
經過前期勘察,灌南、東海兩地符合凈空和起降使用要求等相關條件,先行一步,通用機場分別選址在灌南三口鎮(zhèn)和東海山左口鎮(zhèn)。
低空經濟大家都在搶跑,“后發(fā)”城市連云港如何找準切入點?
連云港發(fā)展低空經濟具有一定的優(yōu)勢。
地理位置優(yōu)越:作為沿海開放城市,擁有廣袤的海洋資源與較為發(fā)達的陸地交通網絡,這為低空經濟的海空聯運、陸空聯運創(chuàng)造了良好條件。
旅游資源富集:花果山等著名景區(qū)每年吸引大量游客,低空旅游能夠為游客提供獨特的觀景視角,豐富旅游體驗,拓展旅游產業(yè)鏈。
港口經濟繁榮:作為江蘇第一大海港,這里眾多物流企業(yè)集聚,為低空物流的發(fā)展提供了豐富的業(yè)務場景,能夠有效提高物流效率,降低物流成本,增強港口競爭力。
然而,連云港低空經濟發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn),比如空域資源、低空產業(yè)鏈、專業(yè)人才等。
因此,連云港前期應該在四個方面集中發(fā)力。?????
第一,空域就是新的“土地”,沒有地就沒法蓋房子。??????????????
連云港需加強與空管部門的溝通協(xié)調,建立常態(tài)化的低空飛行空域協(xié)調機制。積極爭取在連云港劃定更多的低空試飛、低空飛行訓練、低空旅游、低空物流專用空域,并采用靈活的空域管理方式,如根據不同時段、不同飛行任務動態(tài)分配空域資源。
簡化低空飛行計劃申報流程,利用信息化手段搭建一站式低空飛行服務平臺,實現飛行計劃在線申報、審批進度實時查詢、氣象信息及時推送等功能,提高飛行活動組織效率,降低通航企業(yè)運營成本。
第二,產業(yè)是根本,集群是效益,必須真心扶持、傾力打造。
制定專項產業(yè)扶持政策,對在連云港投資建設的通用航空制造企業(yè)給予配套政策,甚至“一企一策”。對新引進的重大通航產業(yè)項目給予大力支持,助力企業(yè)快速落地生根。
圍繞通用航空制造、運營服務、維修保障等環(huán)節(jié),精準招引一批行業(yè)領軍企業(yè)和配套企業(yè),形成完整的低空經濟產業(yè)鏈條和產業(yè)集群。
設立低空經濟產業(yè)發(fā)展基金,重點投向通航飛行器研發(fā)制造、低空旅游開發(fā)、通航人才培養(yǎng)等領域,為產業(yè)發(fā)展提供資金保障。
第三,基礎設施建設與資源整合。
加大對通用機場及配套設施建設的投入,除了贛榆、開發(fā)區(qū)、東海、灌云和灌南等5個通用機場,根據低空經濟發(fā)展需求,在沿海、旅游景區(qū)、產業(yè)園區(qū)等地規(guī)劃建設一批直升機起降點,形成布局合理、功能完備的通用機場網絡。
整合連云港現有的航空、航海、公路、鐵路等交通資源,打造多式聯運的綜合交通運輸體系,實現低空經濟與其他運輸方式的無縫銜接,提升區(qū)域交通運輸的整體效能和服務水平。
連云港最大的優(yōu)勢是港口,在港口區(qū)域建設通用航空物流樞紐,可實現貨物的快速轉運和集散。
第四,人才引育與技術創(chuàng)新。
推動本地高校與通航企業(yè)合作辦學,開設通用航空相關專業(yè)課程,共建實習實訓基地,培養(yǎng)適應市場需求的飛行、機務、空管、運營管理等專業(yè)人才。
制定人才引進優(yōu)惠政策,吸引國內外通航領域高端人才和創(chuàng)新團隊落戶連云港,在住房、子女教育、科研經費等方面給予支持。
鼓勵通航企業(yè)與科研機構合作,建立通用航空技術研發(fā)中心,開展飛行器關鍵技術研發(fā)、低空飛行安全技術研究等,提升連云港低空經濟的技術創(chuàng)新能力和核心競爭力。同時,積極搭建產學研合作平臺,促進科技成果轉化和產業(yè)化應用。
江蘇城市論壇關注到,連云港市發(fā)改委正在編制《連云港市低空經濟高質量發(fā)展實施意見》,結合該市產業(yè)基礎、地貌環(huán)境、應用場景等,找準低空經濟發(fā)展的切入點。
低空經濟有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的發(fā)展?jié)摿Α_B云港只要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新發(fā)展模式,優(yōu)化營商環(huán)境,完善產業(yè)鏈條,加強人才隊伍建設,就能夠在低空經濟領域開辟出一片新天地,在全省全國低空經濟發(fā)展格局中占據一席之地。
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