江蘇13市2025年一季度GDP官方數據已經公布，我們從總量與增速的雙重維度來做比較分析研究。

一、省內經濟格局：總量分層與增速分化并存

2025年一季度江蘇全省GDP超3.3萬億元，同比增長5.9%。13個設區市中，蘇州、南京、無錫繼續領跑，經濟總量分別達到6095.68億元、4718.70億元、3789.21億元，穩居前三甲。

蘇州以接近全省五分之一的經濟體量遙遙領先，彰顯其作為長三角核心城市的地位；南通（3125.34億元）、常州（2416.88億元）、徐州（2251.70億元）形成第二梯隊，展現蘇中、蘇北城市的崛起勢頭。

從增速看，淮安（7.0%）、宿遷（6.6%）、揚州（6.2%）位列前三，且8個城市增速跑贏全省均值。這一表現凸顯江蘇經濟發展的均衡性——既有蘇州、南京等強市支撐總量，又有淮安、宿遷等后發城市貢獻增長動能。

值得注意的是，蘇州雖總量居首，但其增速仍是亮眼，以6.0%在全國GDP十強城市中與成都并列第一。蘇州連續兩年以“新年第一會”形式推進新型工業化，產業根基越發扎實。一季度規模以上工業增加值同比增長8.6%。

淮安連續兩年增速居全省之首，或與其近年承接長三角產業轉移有關。數據顯示，淮安今年一季度新簽約億元以上項目292個，協議引資額1412.4億元。

二、外省同類城市對比：江蘇城市的全國坐標

將江蘇頭部城市置于全國橫向對比，可見其兼具規模優勢與發展潛力。

1. 蘇州 vs 深圳/廣州

蘇州一季度GDP為6095.68億元，若參與廣東省內排名，可輕松超越佛山（3041.95億元）位居第三，但僅為深圳（8950.49億元）的68%、廣州（7532.51億元）的81%。

也由此可見，廣東省21地市中，廣深屬于遙遙領先的地位，而到第三名之后的佛山東莞則相當于斷崖式下降，僅為3000億級。

2. 南京 vs 杭州/武漢

南京一季度GDP為4718.70億元，略低于武漢（4759.41億元），低于杭州（5715億元）、成都（5930.3億元），增速介于武漢與杭州之間，有望保持現有排名。

南京常住人口人均GDP在省會城市中位居第一。2024年用6587平方公里的“袖珍”版圖（僅為杭州的39%），創造出1.85萬億GDP，單位面積GDP高達28086萬元/平方公里，是杭州的2.1倍，居全國省會第二。今年GDP有望突破2萬億元大關。（詳見江蘇城市論壇分析文章《》）

作為全國科教“第三城”，南京擁有53所高校、61所科研院所、96名兩院院士，“雙一流”建設高校數量全國第三，在校大學生超100萬人，每萬人擁有大學生數居直轄市和副省級城市第一。在“2024自然指數—科研城市”中位居全球第五，在“2024年全球創新指數”中位居世界科技集群第九。

3. 無錫 vs 寧波/青島

無錫GDP為3789.21億元，與寧波（4420.5億元）、青島（4071.3億元）同屬一個梯隊。這也是最像的三座城市。但如今寧波已是制造業單項冠軍第一城，發展后勁十足；而青島作為山東省發展的“龍頭”，在省內所能得到的資源也是頭一位的，這位的，這無疑給無錫造成了較大壓力。

無錫的顯著優勢是人均GDP連續多年位居全國大中城市首位。此外，雄厚的實體經濟家底也讓無錫經濟充滿韌性。今年一季度，無錫規模以上工業增加值同比增長7.5%、限額以上新能源汽車零售額同比增長49.6%、高新技術產業投資同比增長18.2%。

三、增長動能解碼：傳統產業與新興產業的碰撞

江蘇各市增長差異折射出不同的產業路徑。?

淮安、宿遷的高增長邏輯：兩城GDP增速連續領跑，主因是低基數效應疊加承接長三角產業轉移。

例如，淮安近年引進臺資項目近1500個、總投資超240億美元，實際利用臺資超70億美元；宿遷至2022年底共承接蘇州各類投資項目980個，累計投資2198億元，新增稅收123億元，帶動就業近50萬人。

蘇州、無錫的穩增長密碼：蘇錫常都市圈憑借完善的產業鏈（如半導體、生物醫藥）和開放型經濟，外資利用效率持續提升。

例如，蘇州今年一季度實際使用外資35.3億美元，同比增長9%。同時，蘇州外企利潤再投資8.25億美元，增長21.9%。

南京、徐州的轉型樣本：南京軟件和信息服務業目前正在沖刺萬億級，智能電網產業規模即將突破五千億，另外還有智能制造裝備、生物醫藥、新能源汽車、新型材料等產業邁向三千億級。徐州十大創新產業集群總規模已突破7800億元大關，城市躍居全國先進制造業百強市第21位，目前已是距離“GDP萬億俱樂部”最近的城市。這些都體現省會城市與老工業基地的創新突圍。

四、區域協調啟示：從“單核驅動”到“多極支撐”

江蘇通過“南北掛鉤”“園區共建”等機制推動區域協同。?

蘇南輻射效應：2002年蘇南GDP是蘇北的2.6倍，人均GDP是蘇北的3.8倍。2006年江蘇開始施行共建園區南北結對幫扶，蘇宿工業園區、無錫連云港工業園區、常州鹽城工業園區、寧淮智能制造產業園等，蘇北所有市縣都有來自蘇南的幫扶園區。2024年江蘇7市位列長三角城市GDP增速20強（淮安、宿遷、徐州、南通、常州、蘇州、揚州），前三名均來自蘇北。

蘇中崛起機遇：南通依托通州灣新出海口建設、江蘇沿海發展戰略，成為長江經濟帶新節點。今年一季度，南通外貿進出口946億元，歷史同期首次突破900億元，成為江蘇外貿第四城，同比增長14.1%，增速居全省首位。

蘇北補短板：徐州通過淮海國際陸港建設，破解內陸開放瓶頸。2024年開行中歐班列429列，同比增長15.9%，增幅位于全省之首，運輸網絡覆蓋歐亞21個國家50余城。

總體來看，江蘇13市的GDP成績既展現了“穩中求進”的基本面，也顯示出轉型升級的關鍵命題。未來，如何在總量優勢基礎上實現質量躍升，將是躋身“世界級城市群”的核心課題。