內蒙古提級調查！中金黃金儲地曾被罰 中國黃金退房疑擦邊

出品 | 風財訊fengcaixun

作者 | 王婷婷W=T=T

7月24日，6名大學生“溺亡”事件，將全網目光聚焦到了中金黃金股份有限公司（以下簡稱“中金黃金”）。

中金黃金公告顯示，7月23日，東北大學6名學生在中金黃金子公司中國黃金集團內蒙古礦業有限公司（以下簡稱“中金內蒙古礦業公司”）烏努格吐山銅鉬礦選礦廠參觀學習浮選工藝過程中，因格柵板脫落墜入浮選槽，6人確認死亡，1名老師受傷。

據央視報道，內蒙古應急管理部門相關人士表示，針對6名大學生遇難事件，自治區政府高度重視，將成立調查組，提級調查。

中國黃金集團有限公司（以下簡稱“中國黃金”）官網顯示，中金黃金是集團公司發展黃金礦業主業的主要平臺。兩家公司雖無直接股權控制關系，但都屬“中金系”企業均由國務院實控，兩家公司董事長均為周洲。

烏努格吐山銅鉬礦7月剛征一地

中金內蒙古違法占地、未批先建曾被罰

無論在中國黃金還是中金黃金體系內，內蒙古都是土地儲備的重地。

公司研報資料顯示，中金黃金的核心土地資源集中在內蒙古、陜西、甘肅、湖北、安徽等省份，支撐1382噸黃金資源儲備。

就在7月9日，新巴爾虎右旗自然資源局官網披露，中金內蒙古礦業公司烏努格吐山銅鉬礦（上述事件發生地）新增排土場項目擬征收集體用地283.9公頃。預示著，中金黃金持續在內蒙古呼倫貝爾市深耕。

但值得一提的是，在中金內蒙古礦業公司不斷擴張用地新增排土場等項目的行為，曾被督察并處罰。

據新華社報道，2021年“新華視點”記者跟隨中央第七生態環境保護督察組在中國黃金集團有限公司督察發現，中金黃金下屬內蒙古礦業公司違法侵占約1634公頃草原，排土場范圍不斷增加，對當地草原生態造成嚴重破壞。

“此外，企業還存在草原地下水污染問題。水是草原生態系統中最關鍵的限制因子，不僅影響著草原的質量，還關系到周邊牧民飲水等切身實際問題。督察人員發現，內蒙古礦業曾屢次被發現相關違法行為并受到處罰，但仍繼續開采作業。”報道顯示。

另據媒體報道，2024年，中金內蒙古礦業也還因未批先建被罰款51.8萬元。2021年企業亦被發現27條隱患。

（督察組無人機拍攝的內蒙古礦業，圖源新華社）

此外，鳳凰網風財訊注意到，中國黃金和中金黃金在內蒙古深耕的過程中，擴張的不僅是工業用地，也在積極發展建筑和房地產業務。

天眼查顯示，中國黃金目前持續與歷史間接持股414家建筑和房地產公司，存續286家，其中42家位于陜西、41家位于安徽、34家位于內蒙古，是前三大地產和建筑業務聚集區。

其中在內蒙古注冊的公司包括中金建設（內蒙古）置業有限公司、內蒙古億利市政工程有限公司、內蒙古億興生態建設有限公司等公司仍處于存續狀態。

中金建設（內蒙古）置業有限公司由中國黃金持股47.5%，該司參與了烏海市海勃灣區棚戶區改造；中國黃金持股49.3%的敖漢旗金陶房地產開發有限責任公司已注銷，該司在2013年曾在赤峰市河東新化路拿下1.28公頃商品房用地，2010年和2011年先后在赤峰市拿下2.26公頃宅地和0.1公頃商業用地。

“退房令”上的中國黃金

地產城建“擦邊”不斷

2010年3月國資委發出“清退令”，要求78家不以房地產為主業的央企逐步退出房地產業務，中國黃金也在列。

2011年，中國黃金及旗下企業陸續轉讓了其持有的中金地產發展有限公司全部股權，其后在2018年中國黃金河北有限公司退出了“承德黃金賓館有限公司”；2022年退出了中國金域黃金物資有限公司（持有物華置業股份有限公司2.5%股份）；注銷了中建燕山建設發展有限公司；在石家莊君樂寶房地產有限公司和中央企業鄉村產業投資基金股份有限公司的持股比例也降至1%以下（后者持有貴州太陽谷宜養置業有限公司、安徽銳域建設發展有限公司等）。

但與此同時，中國黃金也在增加房地產及建筑領域的投資，并新增拿地。例如天眼查顯示，2012年6月中國黃金曾受讓了一宗上海浦東新區世博會地區0.87公頃的商務金融用地（B片區B03A-02號地塊）。

2013年據中房報報道，當年10月22日中國黃金集團建設有限公司與西安市臨潼區簽訂合作協議擬推進臨潼新區城鎮化建設，涉及金額約22億元，其中包括臨潼新區黃金大道及安置區建設、中金生活基地、三里河公園及2000余畝土地一級開發合作項目。

鳳凰網風財訊注意到，2021年之后在西安設立的中十冶集團多家公司，中國黃金持股均在50%以上。截至目前，中國黃金仍全資控股中國黃金集團建設有限公司、中國黃金集團物業管理有限公司、長春黃金設計院工程建設管理有限公司等存續企業。中金黃金截至2024年投資性房地產價值約為1920萬元。

（中國黃金持股的部分地產建筑企業，圖源天眼查）

“78家非地產主業的央企旗下共有約227家房地產子公司，名單公布后部分央企有掛牌轉讓的動作，但整體而言動靜緩慢，在此過程中用舊改、城鎮化建設等工程‘打擦邊球’的相信也不止中國黃金一家。央企退房是任重而道遠的事情。”有央企人士表示。

一個戲劇性的事件是，在央企退房過程中，不乏冒充其名義去發展房地產的情況。例如一家成立于2022年的房地產公司華金產業發展（海南）有限公司，在近年被曝出是“假央企”。該司由國金南瑞（天津）建設集團有限公司全資持有，其背后母公司名為“中國黃金集團甘肅金鎢礦業有限公司”，這家堂而皇之用上了中國黃金四個字的公司，最后也被打假了。

實際上，“退房令”名單發布后，國資委并沒有出臺新的規定，過渡時期狀態模糊，部分真假央企因此“蠢蠢欲動”，該現象值得警惕。非地產央企應該集中精力和資源發展主業，在安全、質量、管理等方面嚴把關，才是符合宏觀方向的正道。