一個村子、一個鄉鎮搬遷不算什么新鮮事,甚至一個縣城整體遷移也不稀奇,但一個國家要整體搬家了,這還是頭一次聽說吧。
近期,太平洋島國圖瓦盧宣布,正計劃“舉國遷移”,將全國“打包”搬往澳大利亞,這也是全球首個準備整體遷移的國家。
圖瓦盧在哪里,為什么放棄自己地盤不住了,偏要“搬家”?
位于南太平洋西部的圖瓦盧,南距斐濟群島約1000公里,西南距澳大利亞大陸約3000公里,全國由9個地勢低洼的珊瑚島礁組成,陸地面積只有26平方公里,是個微型島國,在全球僅大于梵蒂岡、摩納哥和瑙魯,是世界第四小的國家,全國總人口約1.1萬。
圖瓦盧全國由幾條帶狀島礁組成,猶如一條長蛇蜿蜒匍匐在大洋之上,最寬處只有幾百米,而最窄的地方只有一二十米,一條道路,放眼望去兩側都是大海。
富納富提是圖瓦盧首都,位于一塊環礁之上,由一片寬度在20米到400米之間的狹長陸地組成,環繞著一個長18千米、寬14千米的大潟湖。
富納富提是圖瓦盧政府駐地,這里市中心有圖瓦盧郵局、氣象局、國家銀行、總督府等。有兩條主要道路,路面使用石子硬化,街邊零星幾家商店,這是圖瓦盧最繁華的地方,全首都人口僅有6000左右。
和其他袖珍國家比,圖瓦盧算是最可憐的,除了大海啥也沒有。同為袖珍國家的梵蒂岡是世界天主教中心,每年世界各地的天主教徒捐款都不計其數。
摩納哥是世界著名賭城,財力雄厚,富甲一方。
隔壁的瑙魯還有礦產可開采,以及新興的金融業,生活水平也可以。
反觀圖瓦盧什么也沒有,經濟以漁業和少量的經濟作物為主,幾乎沒有工業,另外就靠國際救濟了。其中漁業收入占GDP的45%,而國際的援助占比達40%。
2023年圖瓦盧的經濟總量僅為6228萬美元,這使得它成為世界上GDP最低的國家。
窮點倒也不可怕,最大的威脅是自然災害。圖瓦盧全境屬熱帶雨林氣候,氣溫高雨量充沛。
島礁平均海拔非常低,陸地最高點不超過海平面4.5米、平均海拔僅有2米,經常受到臺風等自然災害影響。
每年的臺風來襲時,強大的風浪輕易便能淹沒大片島嶼,連首都富納富提,一漲潮大部分建筑就泡海里了,房子都被泡壞了,這日子還咋過?
海水倒灌導致土壤鹽堿化,淡水資源匱乏,農業和漁業難以維持,居民生活受到嚴重威脅。
受全球變暖影響,海平面持續上升,預計到2050年這個國家大部分國土將被海水淹沒,這個小島國已經面臨失去國土的滅頂之災。圖瓦盧很可能成為世界上首個因氣候影響而消失的國家
在這種嚴峻形勢下,迫使這個小島國考慮搬家,不是簡單的搬家,是整個國家都要“挪窩”,被迫成為全球第一個張羅著“舉國搬遷”的國家。
圖瓦盧首先將目光瞄向了澳大利亞,圖澳兩國同在大洋洲,都是英聯邦成員,官方語言都是英語,文化背景相似。圖瓦盧還曾使用澳元作為法定貨幣,其信托基金也設在澳大利亞,這為遷移提供了便利。
在這樣的背景下,2023年,圖瓦盧與澳大利亞簽署《法拉皮利聯盟條約》。
條約規定:澳大利亞通過抽簽形式,每年允許280名圖瓦盧人以永久居民身份前往澳大利亞定居,他們可以在澳大利亞居住、工作,并享受與澳大利亞公民同等的醫療、教育、住房和就業等權利。
今年的6月16日至7月18日,第一階段申請開放期間,就有80%的國民參與抽簽。隨著計劃的逐步實施,預計未來將有更多圖瓦盧人遷往澳大利亞。
圖瓦盧政府計劃在澳洲自己租塊地,把搬出去的國民聚在一起,建個“國中國”,這樣自己文化風俗還能繼續延續。
但最直接的問題來了,就算買了別國的土地建了社區,這塊地主權算誰的?
按照國際法規定,國家必須擁有明確界定的領土與常住人口。一旦土地消失,圖瓦盧很可能失去作為一個主權國家的權利。
或許未來圖瓦盧會走上馬爾他騎士團道路,租借其他國家土地維持運轉。
馬耳他騎士團是一個主權實體,具有“準國家”性質,卻沒有自己的領土。其在羅馬租了一塊地建了一棟大樓,名馬耳他宮,是其成員居住、辦公的地方。
但馬耳他騎士團只擁有建筑本身,建筑下的土地依舊屬于意大利,所以說它是個沒有領土的“國家”。
馬耳他騎士團自1994年起,就以“準國家”組織的名義成為聯合國觀察員國,不僅擁有主權,還與104個國家建立了外交關系。
未來圖瓦盧被大洋淹沒后,馬耳他騎士團的存在方式,或許可為其提供借鑒經驗。
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