伊朗豪賭4000億：中國成德黑蘭最后一根稻草

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作者：毅品文團隊毅叔，歡迎轉發！

上個月底，伊朗最高領袖哈梅內伊在X平臺上發布了一條簡短卻意味深長的推文：“伊朗與中國作為亞洲東西兩翼的文明古國，既有著深厚的歷史底蘊，更具備重塑地區乃至全球格局的變革性力量。全面落實兩國戰略合作協議的各項內容，必將為這一進程奠定堅實基礎。”

讀到這里，我笑壞了——“重塑全球格局的變革性力量”？伊朗若真有這份底氣，早該大展身手了。但細品之下，這大概不只是外交辭令，它直擊伊朗當前的痛點與機遇。沒過幾天，在上合峰會上，伊朗總統佩澤什基安緊隨其后，明確表態要全力推進《中伊全面合作協議》，并承諾德黑蘭將履行所有條款。領袖與總統一周內接連發聲，信號再清晰不過：伊朗內部圍繞這份協議的紛爭，終于畫上句號。中東這盤大棋，正悄然重置。

一、中伊25年協議的來龍去脈

讓我們先回溯源頭。2021年3月27日，中國外長王毅在中東之行中，與伊朗外長扎里夫在德黑蘭簽署了這份《中伊全面合作計劃》。協議橫跨25年，中國承諾注入4000億美元，涵蓋能源、電信、港口、鐵路和衛星導航等領域。簽署當日，伊朗發言人阿里·拉比埃就放出豪言：“這證明美國圍堵伊朗的陰謀已徹底破產。”

然而，轉折來得迅猛。僅三個月后，一份所謂協議“副本”被倫敦的伊朗自由媒體伊朗電訊報曝光，紐約時報迅速轉載，瞬間在伊朗國內掀起巨浪。官方至今未承認這些細節，我們不妨帶著審慎的目光審視：投資中，2800億美元直指石油設施和管道建設，包括一條連接俄羅斯高加索-伊朗-巴基斯坦-中國喀什的陸路油管，巧妙避開美國在中東的海權壁壘；剩余1200億美元投向鐵路等基建，如貫通伊朗-伊拉克-沙特的高鐵線路，還包括向中國企業開放港口、通信和汽車市場。

中方收益層層鋪開：首先，獲得石油優先購買權，價格基于國際期貨下浮12%，伊朗再額外優惠6%-8%，總折扣達18%-20%。其次，結算采用人民幣，擺脫美元霸權。三是油款存入中國銀行，一部分用于還款。四是貿易三分之一以貨易油，伊朗直接用油款從中國采購商品。五是允許中方派遣5000名安全人員護航項目。

這份曝光一出，伊朗反對派與革命衛隊媒體群起攻之，指責魯哈尼政府“賣國”。為何反應如此激烈？因為它直捅伊朗“抵抗經濟”的軟肋。

二、革命衛隊“抵抗經濟”的私心算計

協議簽署后，細節被嚴密封存，連議會議員都一無所知。只有魯哈尼高層掌握。伊朗電訊報如何拿到手？顯而易見，這是高層內部泄密，意在阻撓執行。我敢斷言，這背后少不了革命衛隊的影子。

革命衛隊為何急紅眼？制裁之下，他們搖身變為經濟巨頭，通過走私網絡填補進口空白。2007年，哈梅內伊推出“抵抗經濟”概念，核心是用本土生產取代進口、走私易貨增強韌性。革命衛隊及其附屬企業，成為這場“抵抗”的中堅力量。

以汽車業為例：伊朗有十幾家國有車企，霍德羅和塞帕壟斷94%產量，年產150萬輛。革命衛隊旗下伊瑪目教團是霍德羅大股東，還覬覦塞帕。制裁阻斷正規進口，伊朗國產車質量低劣，被民眾諷為“死亡汽車”。于是，革命衛隊走私二手車和零件，主導黑市。一輛二手普拉多在伊朗賣到130萬人民幣，二手奇瑞8也要40-50萬。

更陰險的是匯率套利。2018年，一家革命衛隊關聯的“足球俱樂部”獲250萬美元進口輪胎，按官價（1美元=4.2萬里亞爾）兌換，黑市價卻是8.3萬——足足一倍差價！這類企業多達1300家。這“抵抗經濟”已成畸形怪獸：民眾高價買劣貨，本土產業無競爭，政府補貼外匯，卻滋生腐敗溫床。

協議中，中國投資直擊汽車和通信，伊朗油款優先采購中國貨。想象一下，問界、理想、蔚來以40-50萬涌入，誰還買130萬的二手普拉多？全新奇瑞8賣12萬，二手貨又去哪兒銷？伊朗封閉市場一旦敞開，革命衛隊走私帝國頃刻崩塌。

能源領域亦然。憲法規定石油出口僅限國家石油公司（NIOC），但制裁逼迫下，只能依賴革命衛隊地下網。許可證發給衛隊企業，腐敗滋生：折扣黑箱操作，款項挪用（如巴巴克·贊賈尼吞27億美元被捕）。衛隊掌控石油，就等于握住財政命脈，進而操控政治，推動“抵抗經濟”惡性循環。

中伊協議一落地，油款直入政府賬戶，存中國銀行，總比落入衛隊口袋強。政府豈愿永受掣肘？

三、伊朗內憂外患讓溫和派找到了機會

協議從2016年醞釀，到魯哈尼末期簽署，本是溫和派化解經濟困局的妙手。但曝光后，執行舉步維艱，革命衛隊背景的萊西上臺，更讓它幾近作廢。

今年風云突變。哈梅內伊與佩澤什基安熱情高漲，頂住壓力推進。這背后，內外因素交織。

內因上，革命衛隊行徑已激起眾怒。最新一例是Divar二手平臺IPO風波，這家伊朗互聯網翹楚占市場半壁。衛隊逼創始人阿曼德希低價轉讓股份，他欲上市反擊，結果6月衛隊致函證交所，以“安全隱患”為由暫停。意思明了：你不行，我們來。信息部副部長奇薩茲在X上直懟：“創始人無權留守自家企業，誰敢投資數字經濟？”

衛隊這頭饕餮，從建筑到農業，仗著走私和免稅（掛靠烈士基金會）碾壓民營。五年來，前十民營建筑企半數破產。財政角度，這在侵蝕稅基——衛隊不納稅，賺得越多，政府收得越少。今年一季度，伊朗財政僅達計劃40%，GDP預計縮至3410億美元，赤字3%。衛隊預算卻飆升，軍事總開支漲200%。

軍隊經商本為緩壓，卻破壞生產力。商業靠公平競爭，衛隊憑特權毀生態。哈梅內伊在上輪選舉偏向溫和派（一溫和對五保守），助佩澤什基安勝出，正是借其收服衛隊失控野獸。

結果6月以色列空襲，斬首衛隊司令薩拉米等8高官，總軍方傷亡超600（含30指揮官、11核科學家）。這結果可以說完全重塑了伊朗的政局，因此非常多的人懷疑，以色列的情報之所以如此準確，大概率就是伊朗的溫和派給以色列透的風。在共和國衛隊實力大損之后，溫和派終于可以壓制軍方，因此自然急不可耐地要開始履行之前的協議。

對這個協議，其實這幾年伊朗已經開始想明白了。首先，油價折扣。伊朗曾嫌按照國際油價優惠18%-20%太虧，但2022俄烏沖突后，伊朗油五折甩賣都很難賣（37美元/桶對國際87美元）。現在想想當年的協議，其實伊朗占了大便宜了，可惜這種好事被伊朗自己人給破壞了。更何況伊朗采油成本高，中國對伊朗相關行業的投資還可以升級設備，降本增效，可以說全是好事。

其次，安全人員進駐。當年簽協議的伊朗魯哈尼政府遭痛批“賣國”，如今形勢逆轉。“抵抗之弧”崩盤：敘利亞變局、真主黨低迷、哈馬斯敗北。以色列炸核設施、斬衛隊，伊朗防線裸露。可以說伊朗共和國衛隊精心構筑起來的抵抗經濟+抵抗之弧全盤皆輸。伊朗的局面已經成死亡螺旋。目前伊朗最需要的其實就是一個大哥，一個粗腿，能在軍事上最起碼能保護他們不受以色列的侵害，其次在經濟上能讓伊朗喘口氣，回回血。如果協議最終落實，中方真的派駐了五千安全人員進駐，那就等于給伊朗發了一塊免死金牌，讓以色列不敢輕舉妄動。

四、中國憑什么要信伊朗？

目前這個《中伊全面合作協議》其實是伊朗剃頭挑子一頭熱，世事變化，中國早就不再是以前的中國了，對中東戰略的判斷也未必和從前一樣，伊朗之前失去了一次極佳的戰略機遇期，如今變成中國到底想不想履約了。

毅叔在這里嘗試分析一下中國履約的好處和風險：

先談談好處：

第一，當伊朗和以色列大打出手之后，自詡為調解人和和平使者的美國總統特朗普發了一句話，說中國現在可以去買伊朗的石油了。這意味著中國買伊朗的石油可以不受制裁。據伊朗媒體報道，伊朗約92%的石油銷往中國，而且通常以大幅折扣出售。可以低價長期獲得石油，這對中國的經濟發展是有好處的。

第二，這四千億美元看似投資巨大，但實際上基本上都是買油的錢，然后這筆錢會放在中國銀行，支付給伊朗的石油管線和道路鐵路基建，這種基建項目肯定還是中國施工單位去承包，等于錢又會回到中國的兜里。

第三，伊朗要向中國開放港口、通信和汽車市場，這等于又給國內商家憑空開拓了一個大市場，伊朗作為中東一霸，整體實力還是不錯的，家底也比較厚，只是被美國制裁搞得有點慘，但如果向中國開放，那么一切都不成問題。而中國則可以趁機重塑伊朗對中國貨的印象，并牢牢掌控伊朗的通信等技術市場。當然這一切都會加速人民幣國際化，甚至會在伊朗取代美元的地位，變成事實上的石油——人民幣體系。

第四，如果伊朗真的允許中國派駐五千名安全人員，那中國就事實上在伊朗駐軍了。既然駐軍，自然會有軍事基地。有了軍事基地，那么伊朗的武器裝備等等就一定會中式系統化。這就意味著中國真正地將軍事力量伸入了中東的核心地區。這其實也是很多中東國家的期望，他們早就期盼中國的軍事實力能進入中東來平衡美國和以色列。而中國在中東的話語權將會空前強大。

好處說完了，那就得說說壞處。

第一，我們現在基本上包圓了伊朗的石油出口，而且打折力度比協議里面的還要大得多，伊朗不賣我們也沒地方可賣，現在如果要按照協議執行，那實際上我們就虧了。

第二，伊朗的政局不穩，哈梅內伊能挺多久還是未知之數，伊朗內部一堆帶路黨，各種不同的派系互相攻訐，中國去了，會不會被賣很難說，伊朗方面能不能嚴格遵守協議也很難說，到時候花了巨大的人力物力，結果伊朗突然變天，那就風險太大了。

第三，如果中國真的在伊朗駐軍了，那么就會深深地介入中東這個世界泥潭。我們有大概率要和以色列、美國以及心懷不軌的中東極端分子作軍事上的較量。我們做好超遠距離作戰的準備了嗎？真的投入進去，我們在中東又能獲得多大的利益呢？這些都很難說。因為中東地區可以說是美國的核心利益，而不是我們的核心利益。我們有沒有必要在美國的核心利益地區花大本錢和美國斗爭呢？

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