江蘇
特朗普簽署關于Tiktok的行政命令：美國人可以“比過去更加放心地使用它”
今天（9月26日）特朗普總統簽署了一項關于TikTok的行政命令，使其免于被禁，同時保護美國的國家安全。萬斯副總統談及：“這個交易確實意味著美國人可以使用TikTok，但實際上他們比過去更加放心地使用它，因為他們的數據將是安全的。”
TikTok的命運之所以一波三折，背后有多重因素的復雜博弈：
政治與民意的權衡：TikTok在美國擁有約1.7億用戶，不僅是社交平臺，也成為政治人物接觸年輕選民的重要渠道。特朗普在2024年大選期間積極利用TikTok，并將其態度的轉變部分歸因于穩固年輕支持者的需要。同時，禁令引發的用戶強烈反對也是促使政策轉向的因素之一。
可觀的經濟影響：TikTok在美國創造了大量就業崗位，為眾多中小企業和內容創作者提供了重要收入來源。據估計，其在2023年對美國GDP貢獻超過240億美元。這些經濟利益是決策時無法忽視的現實考量。
解決方案的核心難點：目前討論的解決方案可能涉及建立合資公司來管理TikTok的美國業務，關鍵在于平衡數據安全與技術控制權。美方希望確保美國用戶數據的安全，而TikTok的核心算法技術受到中國法律法規的保護，其出口需要經過審批。這正是談判的主要焦點。萬斯副總統所稱的“數據將更安全”，可能指向類似此前討論的“云上加州”方案，即由美國公司（如甲骨文）提供云服務來管理數據，但不涉及核心算法轉讓。
中國外交部發言人多次表示，企業運營和收購應根據市場原則由企業自主決定。如果涉及中國企業，必須符合中國法律法規。中方希望美方提供開放、公平、非歧視的營商環境。
特朗普政府的目標是找到一個既能緩解其所謂的“國家安全擔憂”，又能避免TikTok這款受歡迎應用突然關閉的解決方案。該行政命令指示司法部長在120天內無需采取行動執行該《法案》，以便完成業務剝離。
萬斯副總統提到的TikTok交易估值，目前披露的方案并非出售整個TikTok美國業務，而是一種更復雜的結構性安排。
這個140億美元的估值需要放在整個交易框架下來看，其核心是“數據和內容安全業務的委托運營”模式。
合資公司的角色與資產：新成立的“TikTok美國數據安全合資公司”主要負責數據安全、內容審核等業務。它的估值可能基于其需要承擔的運營成本、技術投入以及未來通過收入分享安排獲得的預期收益。值得注意的是，字節跳動將保留TikTok核心算法的知識產權，僅以授權方式許可該合資公司使用。因此，這140億美元的估值并不包含最核心的算法技術。
字節跳動的股權與收益：根據披露的方案，字節跳動在這家新合資公司中持股19.9%，為最大單一股東。為確保負責安全業務的合資公司能持續運營，它與負責主體商業運營的“字節跳動TikTok美國公司”之間會有一套商業上合理的收入分享機制。
目前，TikTok通過行政命令獲得了繼續在美國運營的喘息空間，但長期的、穩定的解決方案仍有待后續談判。其最終命運將取決于中美雙方在技術、數據、商業規則以及更大貿易框架下的博弈結果。
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