關于錫林浩特市政府拒不履行法院判決侵害農(nóng)民工權益無視農(nóng)民工訴求的

公開求助信

中共中央紀律檢查委員會、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院：

我們是來自內(nèi)蒙古自治區(qū)的楊彩花（身份證號：152724196511120049）、宋武義（身份證號：152724196610230016）等114名農(nóng)民工。現(xiàn)就有關錫林浩特市政府拒不履行法院判決，侵害農(nóng)民工權益，無視農(nóng)民工訴求的事實陳述如下，希望得到上級部門領導的關注、支持與幫助！

2010年6月，我們參與了錫林浩特市南郊生態(tài)園千畝日光蔬菜大棚建設，至2011年7月完工。該項目由錫林浩特市政府與鄂爾多斯市億蒙農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責任公司（以下簡稱億蒙農(nóng)業(yè)公司）共同合作開發(fā)，總投資6億元，占地1900畝，土地使用期限為50年。但工程完工后，建設方卻拖欠了我們共計1700萬元工程款未結算。多次索要無果，2012年底，我們無奈將億蒙農(nóng)業(yè)公司訴至錫林浩特市人民法院，要求支付拖欠工程款。經(jīng)錫林浩特市人民法院核實，億蒙農(nóng)業(yè)公司實為空殼公司，并無足夠現(xiàn)金支付工程款。后經(jīng)多次協(xié)調(diào)，最終在2016年6月，錫林浩特市法院經(jīng)審理出具了（2015）錫執(zhí)字149號執(zhí)行裁定書，裁定億蒙農(nóng)業(yè)公司將193個蔬菜大棚抵給了我們114名農(nóng)民工，用以抵償1700萬元工程款。

2017年6月，錫林浩特市與億蒙農(nóng)業(yè)公司通過法律訴訟解除合作協(xié)議。2017年11月，錫林浩特市人民法院經(jīng)審理判決錫林浩特市與億蒙農(nóng)業(yè)公司依法解除合作協(xié)議，并就其他所涉事宜作了相應裁決。（2017）內(nèi)2502民初1419號判決書中明確裁定：“基于‘房地一體’原則，該 193 棟蔬菜大棚所占用的土地使用權客觀上不具備返還條件，故原告錫市政府主張返還該部分土地訴訟請求，本院不予支持；……經(jīng)本院生效執(zhí)行裁定書裁定‘蔬菜大棚所有權及相應的其他權利歸買受人楊栓堂和藺振華、劉宗正、王岐萍等 114名農(nóng)民工所有（193個蔬菜大棚）’，蔬菜大棚所有權已有歸屬，該部分地上附著物返還訴訟請求，本院不予支持。”就是說，此次法院判決依然支持（2015）錫執(zhí)字149號執(zhí)行裁定書，由我們114名農(nóng)民工獲得 193 棟蔬菜大棚的所有權及其他權利，我們有權使用蔬菜大棚進行播種經(jīng)營。

然而，令人萬萬沒想到的是，后續(xù)的執(zhí)行過程卻屢屢受阻。我們拿著錫林浩特市法院的執(zhí)行裁定書和判決書向錫林浩特市政府索要蔬菜大棚履行使用權時，錫林浩特市政府讓找市國土局，市國土局又讓找市農(nóng)科局，市農(nóng)科局又讓找市法院……就這樣，你推我，我推你，今天推明天，明天推后天，一推至今就已長達9年之久。9年間，我們也多次向錫林浩特市、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府相關政府部門及國家信訪局反映，可至今都未得到有效解決。

就拿最近這一年來說。2025年1月，錫林浩特市政府換屆，我們農(nóng)民工代表立刻向錫林浩特市張英杰市長、楊震副市長反映情況，又一次遭到無情拒絕，甚至楊震副市長當著各部門領導的面，向我們農(nóng)民工代表拍桌子示威。2025年6月6日，我們農(nóng)民工代表找到錫林浩特市人民檢察院反映情況，錫林浩特市人民檢察院領導看過材料后給出回復函并告知“這事歸紀委管，其中可能存在嚴重的瀆職及不作為行為”；我們又找了錫林浩特市紀委一些相關部門，可得到的答復卻是：“我們都歸他們（市政府）管，可管不了他們。”期間，我們也找了錫林浩特市法院法官王偉想申請強制執(zhí)行，他說：“地隨棚走，棚隨地走，既然法院判給你們了，你們還是找政府吧，我們奈何不了他們。”我們又找到錫林郭勒盟法院法官錫林塔娜想申請?zhí)峒増?zhí)行，她也說“我們整不了政府。”真是無奈又可笑啊！

更為遺憾的是，就是在這來回推諉扯皮的9年間，許多大棚早已因年久失修而坍塌，已無法再直接投入使用，既未能完成履行法院裁定的“使命”，又造成了國家資源浪費和經(jīng)濟損失。由此造成的“雙輸”局面，真是令人懊惱且哭笑不得！

然而，我們農(nóng)民工群體身份卑微，9年來找過無數(shù)部門，嘗試了無數(shù)辦法，仍“叫天天不應，叫地地不靈”，現(xiàn)實已無處維權，只得公開求助。我們現(xiàn)鄭重請求中共中央紀律檢查委員會、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院等國家部門替我們114名農(nóng)民工做主，敦促錫林郭勒盟中級人民法院、錫林浩特市人民法院兩級法院強制執(zhí)行法院裁定，敦促錫林浩特市政府履行法院判決，將193個蔬菜大棚的使用權歸交付于我們（使用年限問題可進一步協(xié)商，或進行其他形式經(jīng)濟補償亦可），來彌補我們114名農(nóng)民工家庭蒙受的巨大損失，還我們114名農(nóng)民工家庭以生存希望！

幸蒙大恩，感激不盡！

我們承諾，以上所述皆屬實，我們愿意為所言承擔全部法律責任。

求助人：楊彩花、宋武義等114農(nóng)民工代表

（求助聯(lián)系人：郝志廣 聯(lián)系方式：18047984132）