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作者:稅法王如僧律師
????????????????????????????????????????????????一、依法辦事,該退就退,該倒流就倒流,毫不含糊
這個(gè)案件的檢察官真的很不錯(cuò),讓我佩服的五體投地的那種;如果所有的司法官員都像這個(gè)檢察官這般,這個(gè)世界就和諧了,我就要失業(yè)了。
這是一個(gè)虛抵進(jìn)項(xiàng)稅額案件,檢察官真的做到了程序倒流:把案件退回去,讓稅務(wù)機(jī)關(guān)先按逃稅進(jìn)行行政處罰,補(bǔ)繳稅款、繳納滯納金、接受行政處罰后,公安機(jī)關(guān)就不再移送檢察院審查起訴了,直接把受票方消化掉;對于幫助受票方逃稅的從犯,以犯罪情節(jié)輕微為由不起訴。
最高法頒布的那個(gè)郭某、劉某逃稅案出來后,我把那個(gè)指導(dǎo)案例、陳興良教授、施正文教授在人民法院報(bào)上發(fā)表的文章發(fā)給她。
我說:領(lǐng)導(dǎo),你看到?jīng)]有,你處理的那個(gè)案件,跟最高法頒布的那個(gè)案件一模一樣,牛啊。
她笑道:我有先見之明啊。
我說:最高法的指導(dǎo)案例、人民法院報(bào)上的文章出來之后,你再這么處理,就不怎么樣了;最高法的指導(dǎo)案例、人民法院報(bào)上的文章出來之前,你就這么處理了,這才叫真本事。
二、為了避免一大堆人被改判無罪,犧牲你一個(gè),幸福我全家
這是一個(gè)系列案件,當(dāng)事人之一找我咨詢,想委托我?guī)退显V。
當(dāng)?shù)睾芏辔锪鞴緩臒o車承運(yùn)平臺代開發(fā)票,業(yè)務(wù)是真實(shí)的,運(yùn)費(fèi)是真實(shí)的,唯一不實(shí)的地方,就是本來應(yīng)該讓司機(jī)到稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票,變成了無車承運(yùn)平臺代開發(fā)票了。
大家都知道,很多無車承運(yùn)平臺都是補(bǔ)錄的,很容易讓司法機(jī)關(guān)認(rèn)為沒有真實(shí)交易,因此平臺暴雷之后,那些從平臺上開票的企業(yè),一律認(rèn)定為虛開增值稅專用發(fā)票。
這個(gè)案件的特殊之處,在最高法的指導(dǎo)案例、文章出來之前,其他受票公司已經(jīng)按照虛開增值稅專用發(fā)票罪判決了,這個(gè)當(dāng)事人是最后一個(gè)。
當(dāng)事人律師說,根據(jù)最高法的指導(dǎo)案例,這是逃稅,不是虛開增值稅專用發(fā)票罪了,應(yīng)該退回稅務(wù)機(jī)關(guān)先按逃稅進(jìn)行行政處罰。
法院的意思是,相同的案件,我前面都按虛開增值稅專用發(fā)票罪判決了,總不能其他公司按虛開增值稅專用發(fā)票罪判,唯獨(dú)你按逃稅處理吧。
為了統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn),只好也按虛開增值稅專用發(fā)票罪判你了。
但是法院也知道自己有點(diǎn)理虧,把公訴機(jī)關(guān)的量刑建議往下調(diào)了,還判了一個(gè)緩刑。
我說:想改為逃稅,難如登天啊。你一旦改為逃稅,之前那些被判虛開增值稅專用發(fā)票罪在監(jiān)獄服刑的人,一定會申訴的,那就一大批人要改判無罪了啊,你叫法院這么受的了,所以只能委屈你了。
三、最高法、最高檢、公安部、稅務(wù)總局應(yīng)該關(guān)注一下涉稅案件的行刑銜接問題
涉稅案件的行刑銜接,既包括稅務(wù)機(jī)關(guān)將行政案件轉(zhuǎn)為刑事案件,移送公安機(jī)關(guān);也包括將刑事案件認(rèn)定為行政案件,由法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)退回給稅務(wù)機(jī)關(guān)。
由公安機(jī)關(guān)退回給稅務(wù)機(jī)關(guān),還比較容易,但由檢察院或者法院退回給稅務(wù)機(jī)關(guān)就很難了。因?yàn)檫@些退回去的案件中的當(dāng)事人可能已經(jīng)逮捕了,一旦退回去按行政案件處理,豈不是需要國家賠償?
尤其是目前,很多本來是逃稅的案件,在剛開始的時(shí)候,一不小心按虛開增值稅專用發(fā)票罪立案偵查了,到了審查起訴階段或者審判階段才發(fā)現(xiàn)是逃稅。人都關(guān)了那么久了,還退回去行政處罰前置嗎,萬一被告人接受行政處罰了,就不能追究刑事責(zé)任了,那人被錯(cuò)誤關(guān)在看守所那么久了,怎么辦?
我覺得:申訴階段的,就不改回逃稅了,可以理解,歸根到底,這是虛開增值稅專用發(fā)票罪的裁判邏輯發(fā)生了改變導(dǎo)致的,有點(diǎn)像不可抗力;但是,偵查階段、審查起訴階段、一審階段、二審階段的,還是要改回逃稅吧?
四、這年頭,良知、擔(dān)當(dāng)遠(yuǎn)比技術(shù)重要
第一,這個(gè)世界上哪有那么多疑難復(fù)雜的案件,大都是一些簡簡單單的案件,但是無論是疑難復(fù)雜的案件,還是簡簡單單的案件,對當(dāng)事人、當(dāng)事人家屬來說,都是人生大事。有幾個(gè)司法官員可以做到如我在訴的,不要說如我在訴了,能夠稍微換位思考就很不錯(cuò)了。
第二,稅法其實(shí)沒有想象中那么高深莫測,花點(diǎn)時(shí)間去學(xué),還是可以弄懂的;但是良知、擔(dān)當(dāng)不在位,就很麻煩了,本來是無罪的案件,分分鐘讓你踩十年以上縫紉機(jī)。
五、怎么處理這類案件
第一,對于受票方,堅(jiān)決程序倒流。
司法解釋第三條第二款規(guī)定:“納稅人有逃避繳納稅款行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有依法下達(dá)追繳通知的,依法不予追究刑事責(zé)任。”對于受票方,程序倒流,先由稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,不接受行政處罰的,在按照逃稅罪追究刑事責(zé)任。
第二,對于幫助犯,盡量以情節(jié)輕微為由不起訴。
逃稅罪的構(gòu)成要件是刑法第二百零一條第一款,不包括刑法第二百零一條第二款,根據(jù)罪行法定原則,在符合刑法第二百零一條第一款規(guī)定的情況下,同時(shí)符合第二款規(guī)定的,還是構(gòu)成逃稅罪。
根據(jù)刑法第二百零一條第二款規(guī)定,行政處罰前置是逃稅罪的責(zé)任阻卻條款,不是罪名成立的阻卻條款;即接受行政處罰了,受票方還是構(gòu)成逃稅罪,只是不予追究刑事責(zé)任而已。
幫助犯不是納稅人,無法享受第二百零一條第二款的優(yōu)惠,在主犯依然構(gòu)成逃稅罪的情況下,自然也是構(gòu)成逃稅罪。但是主犯都不追究刑事責(zé)任了,從犯就沒有必要追究刑事責(zé)任了吧,有條件的話,應(yīng)該盡量以情節(jié)輕微為由,不起訴處理。
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