導讀

2025年12月6日上午，第13屆金經昌青年規劃師創新論壇在廈門啟幕，主題聚焦“城鄉再生?數智賦能”。

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2025年12月6日上午，第13屆金經昌青年規劃師創新論壇在廈門國際會議中心酒店正式拉開帷幕。本屆論壇以“城鄉再生?數智賦能”為主題，首次走出同濟大學、走出上海落地廈門，匯聚全國規劃領域頂尖專家、學者及青年才俊，共同探索城鄉規劃創新方向與實踐路徑，為城市高質量發展注入青春智慧。

本屆論壇由中國城市規劃學會、金經昌/董鑒泓/志強城市規劃教育基金主辦，上海同濟城市規劃設計研究院有限公司、廈門市城市規劃設計研究院有限公司、《城市規劃學刊》編輯部承辦。

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盛大啟幕

“城鄉再生?數智賦能”

主持人：張尚武

學會常務理事，上海同濟城市規劃設計研究院有限公司院長，同濟大學教授

開幕式由學會常務理事、上海同濟城市規劃設計研究院有限公司院長、同濟大學教授張尚武主持。中國城市規劃學會理事長楊保軍，學會監事長、中國工程院院士、同濟大學原副校長、教授吳志強，廈門市自然資源和規劃局黨組書記、局長柯玉宗，廈門市城市規劃設計研究院有限公司黨委書記、院長侯雷等嘉賓先后講話，對論壇的召開表示熱烈祝賀，向參會者表示熱烈的歡迎，并圍繞論壇主題分享真知灼見。

楊保軍

中國城市規劃學會理事長

楊保軍理事長以一名曾在廈門規劃一線深耕的“老規劃人”身份深情回望了與廈門共同成長的歲月。他強調，金經昌論壇歷經十二載，已從單純的學術交流平臺，演進為構筑行業“青年成長生態”的關鍵載體。面對城鎮化從“規模擴張”轉向“內涵式增長”的深刻變革，他指出“城鄉再生”已成為核心路徑，而“數智賦能”是這條路徑上的關鍵支撐。他特別提醒，技術迭代不能動搖“以人為本”的根本原則，城鄉再生的靈魂在于實現新與舊、技術與人文的“共生”。最后，他向青年規劃師提出了鍛造技術融合能力、跨域協作能力、在地創新能力的“三維能力”期望，鼓勵大家成為有溫度、有深度的城鄉未來塑造者。

柯玉宗

廈門市自然資源和規劃局黨組書記、局長

廈門市自然資源和規劃局黨組書記、局長柯玉宗代表廈門市自然資源和規劃局對本次論壇的舉辦表示熱烈祝賀。他指出，本屆論壇作為2025年廈門城市設計周的重磅活動之一，以“城鄉再生·數智賦能”為主題，高度契合廈門當前推進城市更新、提升空間治理效能的現實需求，更進一步拓展了城市設計周“記憶 煥新與未來”的核心內涵。廈門始終堅持以規劃引領發展，從鼓浪嶼歷史國際社區的精細保護，到中山路片區有機更新的模式創新；從跨島發展格局下“一屏一灣十廊”生態安全格局的構建，到“多中心、組團式”海灣型城市空間格局的優化，探索出了一條具有廈門特色的中國式現代化城市發展路徑。他表示，在新的發展階段，廈門仍面臨空間約束、風貌傳承、治理協同等挑戰，亟需凝聚專家與青年規劃師的智慧，共同探索符合廈門特質的科學化、精細化、智能化的城市治理新路徑。

侯 雷

廈門市城市規劃設計研究院有限公司黨委書記、院長

廈門市城市規劃設計研究院有限公司黨委書記、院長侯雷代表本次論壇的承辦方廈門規劃院表達了對論壇首次落戶廈門的榮幸之情，對前來參加本次論壇各位嘉賓的熱烈歡迎。他表示金經昌論壇始終是青年規劃師展示才華的優質舞臺，本屆論壇“城鄉再生?數智賦能”主題既貼合新時代國土空間規劃方向，更與現代城市發展需求高度契合。希望此次論壇搭建的開放包容的交流氛圍和山海城相融的實踐場景，廈門市城市規劃設計研究院有限公司能與青年同仁們攜手共進，助力城鄉再生實踐路徑與數智賦能創新成果的深度交流。

吳志強

學會監事長，中國工程院院士，同濟大學原副校長、教授

吳志強院士對論壇首次走出上海、落地廈門表示祝賀，高度肯定廈門作為中國未來規劃的重要源頭之一，在學界所作的探索，并圍繞“城鄉再生·數智賦能”主題分享了其核心思考：

首先，吳志強院士深刻闡釋“再生”的超越性內涵。 他指出，論壇選用“再生”（Regeneration）而非傳統“更新”（Renewal）一詞，具有重要深意。不同于西方的“城市更新”模式易引發的社區士紳化、文化單一化等問題，“城市再生”理念不僅是物質的，更是空間的，以人民為本的全面的、包容性復興，標志著中國正與世界同步，探索一條多元、復合、跨界的城市復興新路。

隨后，吳志強院士以“認識、認清、認定”構建規劃行業創新發展邏輯。一是要認識當前時代的核心本質是“創新時代”，當前社會正面對著種種變化與挑戰，變化與挑戰正催生著創新需求，而城市本質即是創新驅動的文明演進。二是要認清創新是行業發展的“唯一出路”，城鎮化從粗放擴張轉向質量提升階段，加之數字化帶來的全新挑戰，唯有創新能回應發展需求；且青年規劃師肩負創新使命，學科正迎來從“經驗科學”“隱科學”向“顯科學” 轉型的歷史機遇。三是要認定每個規劃師皆可參與創新的信念，點滴創新能匯聚成行業發展動力，更要認定學科升級的長期價值，未來城市規劃將實現定量化、精準化轉型，當下的創新探索終將推動學科走向成熟，而主動投身創新 ，也正是是規劃師的職業責任。

最后，吳志強院士號召全體青年規劃師攜手創新，共迎城市規劃學的全新未來。

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主題論壇

“城鄉再生?數智賦能”

主持人：張立峰

廈門市城市規劃設計研究院有限公司黨委副書記、執行院長

開幕式后，主題論壇環節在廈門市城市規劃設計研究院有限公司黨委副書記、執行院長張立峰的主持下展開。

主題宣講

廈門城市設計管控實踐——從“技術指引”到“治理手段”的轉變

朱鄭煒

廈門市城市規劃設計研究院有限公司城市更新院院長

面對此前因管理顆粒度不足、經濟利益博弈等導致的城市景觀失控問題，廈門構建了差異化、可操作的城市設計管控體系。

一是分區分類，精準管控：依據城市功能與景觀價值，將空間劃分為一般、重點、特色區域，實施從“底線思維”的通則化管理到“精細設計”的差異化管控。二是面向管理，量化轉譯：將城市設計理念轉化為可直接納入土地出讓條件的定量、定位、定點管控要求（如建筑高度、貼線率等），以應對行政審批對效率與確定性的需求。三是全流程介入，凝聚共識：城市設計前置并貫穿于前期策劃、方案征集、土地出讓全過程，通過多方協商形成政府、市場、社會的“最大公約數”，保障公共利益。四是數字賦能，提質增效：建設城市設計數字化管控平臺，實現管控要求的數字化、可視化與智能化審查，以有限行政成本支撐大規模精細化管控。

最終，該體系實現了在保障行政管理效率的同時，有效引導市場力量，精準塑造高顏值城市景觀。

走向全過程的規劃實踐思考：雄安新區容東片區規劃設計與實施服務

付朝偉

上海同濟城市規劃設計研究院有限公司雄安智慧規劃設計研究院副院長

容東片區是雄安新區第一個集中建成片區，同濟規劃院從2017年起參與了規劃-設計-實施的全過程；報告以此總結提出“一張藍圖繪到底”需要做到“高水平規劃、高質量實施、精細化管理”。對于容東項目，第一個關鍵要點是在從總體規劃到詳細規劃的過程中，通過城市設計找準理念價值落地的空間載體，重點關注空間形態、復合用地與高度尺度。其次是從詳細規劃到建設實施的過程中，通過責任規劃師單位工作發揮規劃“空間統籌”的優勢，運用彈性思維、集成思維、動態思維的工作方法，高質量推進規劃實施。在城市更新成為城市發展基本戰略的背景下，開展規劃全過程服務對于破解更新的難點與問題，在空間優化、治理協同、實施創新等方面能起到更大作用。

推進青年與城市雙向奔赴的場景營造

陸容立

中國城市規劃設計研究院上海分院規劃四所所長

聚焦Z世代青年“5S”核心需求，緊扣宜居、宜業、活力城市發展導向，構建“青年與城市雙向奔赴” 的場景營造體系，謀劃8小時宜居、8小時宜業、8小時好玩的空間場景。

通過構建 “宜居、宜業、好玩”場景營造模型，緊扣青年全周期需求，推動青年發展型城市建設：宜居場景聚焦 “短租 - 長租 - 安居” 階梯式住房供給，破解住房難題；宜業場景打造社區、校區、園區、歷史街區多元創新創業空間，實現工作與興趣、生活的平衡；好玩場景提供文化、運動、消費類多元公共空間，適配不同青年價值取向。

重構規劃理性：城市空間行為認知與規劃響應

楊天人

香港大學城市規劃及設計系助理教授

報告以“重構規劃理性”為主線，指出當前城市治理困境的根源在于傳統規劃長期聚焦空間供給，而對居民真實行為機制的動態演化關注不足，導致規劃假設與社會行為出現系統性錯位。報告通過“感知—歸因—預測”框架展開：首先，通過多模態數據的協同融合與增強，實現對職住選擇、出行活動與遠程辦公等關鍵行為的高精度表征，并識別其跨尺度的空間結構變化。其次，構建“虛實空間增強”的機制解析框架，系統量化建成環境、個體階層與組織政策對行為選擇的影響路徑，揭示遠程辦公、通勤方式與減碳效應的核心驅動因素。隨后，基于數智化活動模擬器開展趨勢推演與情景評估，預測不同政策情境下遠程辦公擴張、通勤結構重塑與碳排變化的空間分異特征。報告最終提出面向人民城市的“計算性城市系統”理念，通過數據、理論與模型的深度融合，推動構建數據可信、機制可驗、成效可測的規劃科學體系。

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互動討論

“城鄉再生?數智賦能”

楊保軍

中國城市規劃學會理事長

楊理事長表示上午四場報告亮點紛呈，極具實踐與學術價值。他贊揚了廈門城市設計管控的探索極具價值，其“四線五度”模式有效保障了城市品質，強調城市應追求“和而不同”的美，契合音樂的“節奏、旋律、和弦”特性，避免粗放與同質化建設。他指出雄安實踐雖將新區規劃做到極致，但行業未來主戰場已轉向存量更新。存量設計需要四大思維轉向：從“做加法”到“做減法”，從重“形態”到重“業態”，從定義“功能”到創造“價值”，從“主創”到“共創”。他最后強調，真正的創新生態其核心是多元、混合與碰撞，規劃的終極目標是營造充滿活力的“場景”，而不僅是建造“空間”。

文超祥

學會理事，廈門大學建筑與土木工程學院教授、博導

文超祥教授從制度與哲學的層面進行了點評。他建議以“契約精神”完善規劃管理，將剛性條件與彈性協商結合；認為“責任規劃師”制度應向更具公共屬性的身份深化，以保障規劃初衷在動態實施中不走樣。他指出，在營造“青年友好”空間時，需警惕年齡標簽帶來的空間隔離，城市最終應追求“全生命周期友好”的包容性環境。他最后用“出世”與“入世”概括了青年規劃師的使命：既要擁抱技術前沿，更要深度介入現實的治理語境，在行業變革中爭取主導地位。

楊培峰

學會理事，福建理工大學建筑與城鄉規劃學院院長、福建省閩江特聘教授

楊院長的點評飽含學理與思辨。他高度評價廈門實踐以管理需求為導向的務實轉型，并前瞻性地提問：在政府與市場的數字化反饋閉環建成后，如何將“市民與社會的反饋”有效納入？他指出雄安實踐揭示了規劃行業在“藍圖繪制之后”陪伴式服務的廣闊藍海。同時，他敏銳地觀察到，當前許多自稱“青年友好”的空間，其審美與功能決策鏈可能仍被“中老年視角”主導，真正的青年友好仍需要規劃師們持續探索，落實真正的視角轉換。

鈕心毅

上海同濟城市規劃設計研究院有限公司總規劃師，同濟大學教授

鈕心毅教授緊扣“數智賦能”主題，進行了技術路徑的深度剖析。他將廈門實踐的精髓提煉為“市場設計” 理念，認為這是規劃作為治理工具的思維升維。他進一步提出，數字化技術在此處的應用可分兩層：一是提升對既有規則的實施效率；二是更前沿的，利用人工智能技術，在真實市場反饋之前，對“平均人”或特定人群的可能反應進行模擬，從而將“市場設計”升級為可預演、可優化的“政策實驗室”，為空間治理的智能化提供全新想象。

論壇首日上午的議程以高規格講話與高水平主題分享、互動討論圓滿落幕，錨定論壇 “城鄉再生?數智賦能” 的核心方向，為參會者帶來了一場兼具理論深度、實踐溫度與創新力度的思想盛宴。

嘉賓們的殷切寄語與專家們的前沿分享，為青年規劃師明晰了行業的使命與方向。后續，四大分論壇將聚焦數智賦能、城市活力、空間治理、城鄉運營四大核心議題，搭配中山路街區復興之路實地探訪，這場集思想碰撞、案例解析與實踐觀摩于一體的行業盛會，將持續為城鄉規劃創新注入動力，助力青年規劃師在交流中成長、在探索中精進，為城市高質量發展貢獻更多青春智慧與實踐方案。

金經昌青年規劃師創新論壇以“倡導規劃實踐的前沿探索，搭建規劃創新的交流平臺，彰顯青年規劃師的社會責任”為宗旨。由中國城市規劃學會、金經昌/董鑒泓/志強城市規劃教育基金主辦，上海同濟城市規劃設計研究院有限公司、廈門市城市規劃設計研究院有限公司、《城市規劃學刊》編輯部承辦，中國城市規劃學會學術工作委員會、中國城市規劃學會青年工作委員會、長三角城市群智能規劃省部共建協同創新中心、自然資源部國土空間智能規劃重點實驗室、《城市規劃》編輯部、《理想空間》編輯部、國土空間規劃編制實踐教學虛擬教研室、廈門市資源規劃學會、世界規劃教育組織（WUPEN）共同支持。

本文來源：智規廈門-廈門規劃院

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