2025年的日歷，即將翻過最后一頁(yè)。

站在新舊年份交替的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，家電行業(yè)從業(yè)者與億萬消費(fèi)者心中，都懸著同一個(gè)疑問：持續(xù)兩年的家電以舊換新“國(guó)補(bǔ)”政策，2026年是否會(huì)如期延續(xù)？

此前，《廚電新觀察》發(fā)布的《權(quán)威預(yù)測(cè)：2026年家電以舊換新“國(guó)補(bǔ)”有望續(xù)航》一文引發(fā)行業(yè)熱議，文中發(fā)起的投票顯示，超過65%的參與者認(rèn)為2026年“國(guó)補(bǔ)”將延續(xù)。

而今，這一猜測(cè)終于有了權(quán)威答案——12月10日至11日在北京舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確釋放“國(guó)補(bǔ)”政策延續(xù)并優(yōu)化的信號(hào)，為家電行業(yè)注入一劑強(qiáng)勁的“定心丸”。

中央定調(diào)“優(yōu)化兩新政策”錨定國(guó)補(bǔ)延續(xù)，釋放促消費(fèi)強(qiáng)信號(hào)

此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”列為 2026 年首要重點(diǎn)任務(wù)，其中“優(yōu)化‘兩新’政策實(shí)施”的表述，直接回應(yīng)了市場(chǎng)對(duì)“國(guó)補(bǔ)”的關(guān)切。

所謂“兩新”政策，即大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策，而與家電行業(yè)緊密相關(guān)的消費(fèi)品以舊換新“國(guó)補(bǔ)”，正是這一政策體系中與民生關(guān)聯(lián)最緊密、對(duì)行業(yè)拉動(dòng)最直接的核心內(nèi)容。

會(huì)議不僅明確“國(guó)補(bǔ)”將繼續(xù)，更將其置于“深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)”“擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給”的整體部署中，凸顯政策的連貫性與戰(zhàn)略高度。

從2024年首次發(fā)行1500億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債專項(xiàng)支持家電以舊換新，到2025年額度翻倍至3000億元、覆蓋品類從傳統(tǒng)大家電擴(kuò)圍至手機(jī)、凈水器、洗碗機(jī)等數(shù)碼與小家電產(chǎn)品，“國(guó)補(bǔ)”已成為對(duì)沖消費(fèi)波動(dòng)、穩(wěn)定行業(yè)增長(zhǎng)的關(guān)鍵工具。

此次會(huì)議提出“優(yōu)化”而非“退出”，意味著政策將在延續(xù)的基礎(chǔ)上更精準(zhǔn)、更貼合行業(yè)轉(zhuǎn)型需求 —— 既不會(huì)中斷市場(chǎng)對(duì)政策的穩(wěn)定預(yù)期，也將通過調(diào)整方向推動(dòng)家電行業(yè)從“規(guī)模擴(kuò)張”向“高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)階。

值得關(guān)注的是，會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào)“加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度”“繼續(xù)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策”，為“國(guó)補(bǔ)”的資金保障提供了支撐。

正如國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)王微此前所言，“2026年作為‘十五五開局之年，堅(jiān)持提振消費(fèi)依舊重要，財(cái)政政策在消費(fèi)領(lǐng)域的支持力度需持續(xù)加強(qiáng)”，這與會(huì)議“穩(wěn)預(yù)期、促轉(zhuǎn)型”的導(dǎo)向高度契合，進(jìn)一步夯實(shí)了“國(guó)補(bǔ)”延續(xù)的政策基礎(chǔ)。

國(guó)補(bǔ)驅(qū)動(dòng)行業(yè)煥新，為家電行業(yè)注入強(qiáng)心劑

回溯“國(guó)補(bǔ)”政策落地的兩年，其對(duì)家電行業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)已通過實(shí)打?qū)嵉臄?shù)據(jù)體現(xiàn)。

2024年政策啟動(dòng)之初，1500億元專項(xiàng)資金便快速激活市場(chǎng)，當(dāng)年中國(guó)家電零售市場(chǎng)規(guī)模創(chuàng)下新高。奧維云網(wǎng)（AVC）數(shù)據(jù)顯示，2024年中國(guó)家電全品類（不含3C）零售額9071億，同比增長(zhǎng)6.4%。此前記錄是2019年的8910億，2024年也是中國(guó)家電零售額首破9000億。

2025年“國(guó)補(bǔ)”額度提升至3000億元后，政策效能進(jìn)一步釋放 。據(jù)商務(wù)部 2025 年 11 月發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年1-11月，消費(fèi)品以舊換新帶動(dòng)相關(guān)商品銷售額超2.5萬億元，惠及超3.6億人次，其中家電以舊換新超1.28億臺(tái)，較2024年同期增長(zhǎng)近40%。

從細(xì)分市場(chǎng)看，“國(guó)補(bǔ)”不僅拉動(dòng)了銷量，更推動(dòng)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

GfK顯示，2025年1-9月中國(guó)家電市場(chǎng)零售額達(dá) 7510 億元，同比增長(zhǎng) 10.2%，其中政策覆蓋的品類成為增長(zhǎng)主力：白電零售額4023億元，同比增長(zhǎng)11.7%，一級(jí)能效空調(diào)銷量較2024年翻倍；小家電表現(xiàn)更為亮眼，零售額1066億元，同比增長(zhǎng)15.1%，咖啡機(jī)、清潔電器等升級(jí)類產(chǎn)品增速分別高達(dá)72.2%、36.0%，健康化、智能化、高顏值產(chǎn)品成為消費(fèi)者首選。

更深遠(yuǎn)的影響在于，“國(guó)補(bǔ)”有效對(duì)沖了房地產(chǎn)下行對(duì)家電行業(yè)的拖累。近年來，新房交付減少導(dǎo)致的 “新增需求不足” 問題逐漸凸顯，而“以舊換新”通過激活存量家庭的換新需求，構(gòu)建了新的消費(fèi)場(chǎng)景，成為行業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的“壓艙石”。

比如，在今年618期間，蘇寧易購(gòu)?fù)ㄟ^“萬人空巷搶家電”活動(dòng)，有效帶動(dòng)趨勢(shì)品類加速出圈。數(shù)據(jù)顯示，5月16日至6月18日，全國(guó)門店以舊換新訂單同比增長(zhǎng)63%，萬元以上家電銷售增長(zhǎng)122%。

同時(shí)，政策推動(dòng)的廢舊家電規(guī)范回收體系建設(shè)，也助力行業(yè)構(gòu)建“消費(fèi)-回收-再利用” 的綠色循環(huán)鏈條 。2024年1-11月規(guī)范拆解廢家電數(shù)量同比增長(zhǎng)19.67%，為“雙碳”目標(biāo)落地提供了支撐。

國(guó)補(bǔ)優(yōu)化升級(jí)，2026年家電行業(yè)迎“消費(fèi)釋放+轉(zhuǎn)型加速”雙機(jī)遇

可以預(yù)見，隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“優(yōu)化兩新政策”的定調(diào)，2026年“國(guó)補(bǔ)”將不再是簡(jiǎn)單的“額度疊加”，而是從普惠刺激向精準(zhǔn)賦能轉(zhuǎn)變，這或?qū)榧译娦袠I(yè)帶來如下多重新機(jī)遇。

其一，消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放，下沉市場(chǎng)與服務(wù)消費(fèi)成新增長(zhǎng)點(diǎn)。

結(jié)合會(huì)議“釋放服務(wù)消費(fèi)潛力”“統(tǒng)籌推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)” 的部署，2026年“國(guó)補(bǔ)”或向農(nóng)村地區(qū)傾斜。

一方面提高農(nóng)村消費(fèi)者補(bǔ)貼比例，另一方面通過增設(shè)村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)、簡(jiǎn)化申領(lǐng)流程，解決下沉市場(chǎng)“補(bǔ)貼難享”的問題。

同時(shí)，政策可能首次將家電安裝、維修等服務(wù)消費(fèi)納入補(bǔ)貼范圍，從而推動(dòng)“產(chǎn)品+服務(wù)”一體化消費(fèi)，進(jìn)一步打開市場(chǎng)空間。

其二，高端化、智能化轉(zhuǎn)型加速，技術(shù)創(chuàng)新成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

會(huì)議提出“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“深化拓展‘人工智能 +’”，這意味著 2026 年“國(guó)補(bǔ)”或?qū)⑻岣呔G色智能門檻：低能效、非智能的傳統(tǒng)產(chǎn)品可能被移出補(bǔ)貼清單或削減補(bǔ)貼力度，而全屋智能聯(lián)動(dòng)設(shè)備、模塊化可維修家電、健康監(jiān)測(cè)型小家電等新興品類將納入支持范圍。

這一調(diào)整或?qū)⒌贡破髽I(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)AI、IoT等技術(shù)與家電深度融合，例如華為“天工計(jì)劃”、海爾“U+智慧家庭”等生態(tài)布局加速落地，行業(yè)從進(jìn)一步加快從功能競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向場(chǎng)景競(jìng)爭(zhēng)的步伐。

其三，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力全面提升，行業(yè)格局向優(yōu)質(zhì)頭部集中。

會(huì)議同時(shí)提及“深入整治‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)”，這與“國(guó)補(bǔ)”優(yōu)化形成協(xié)同。

隨著補(bǔ)貼向高附加值產(chǎn)品傾斜，依賴低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的中小品牌生存空間將進(jìn)一步壓縮，而擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、渠道能力的龍頭企業(yè)將憑借“綠色產(chǎn)品+場(chǎng)景服務(wù)”的組合優(yōu)勢(shì)，搶占更多市場(chǎng)份額。

同時(shí)，廢舊家電回收體系的完善將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，具備回收-拆解-再制造能力的企業(yè)將形成新的競(jìng)爭(zhēng)壁壘，行業(yè)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。

2026年“國(guó)補(bǔ)”政策不僅將延續(xù)，更將在實(shí)施機(jī)制、資金投向、覆蓋范圍等方面進(jìn)行精準(zhǔn)優(yōu)化，標(biāo)志著政策進(jìn)入以“提質(zhì)增效”為特征的2.0階段。

這不僅為行業(yè)吃下“定心丸”，更成為推動(dòng)家電行業(yè)轉(zhuǎn)型的助推器。

回顧兩年政策實(shí)踐，“國(guó)補(bǔ)”早已超越短期刺激工具的定位，成為連接消費(fèi)升級(jí)與 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的紐帶。展望 2026 年，在“十五五”開局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化后的“國(guó)補(bǔ)”政策將繼續(xù)以財(cái)政力量撬動(dòng)市場(chǎng)活力，引導(dǎo)家電行業(yè)向綠色化、智能化、高端化邁進(jìn)。

對(duì)于行業(yè)而言，這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。唯有摒棄政策依賴，聚焦技術(shù)創(chuàng)新與用戶需求，才能在政策紅利中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)；對(duì)于消費(fèi)者而言，更優(yōu)質(zhì)、更智能的家電產(chǎn)品與更便捷的補(bǔ)貼服務(wù)，將讓煥新生活的體驗(yàn)持續(xù)升級(jí)。

可以預(yù)見，2026年的家電市場(chǎng)，將在政策賦能與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的雙重作用下，迎來一場(chǎng)“質(zhì)效并舉”的深刻變革。