特朗普（右）任命杰夫·蘭德里（左）為美國的“格陵蘭特使”

作者：魏城

2025年11月24日，美國著名雜志《大西洋月刊》在一篇評論文章中這樣寫道：“您是否記得，早在今年1月，特朗普宣布他必須擁有格陵蘭和巴拿馬運河？……然而，特朗普似乎已完全放棄了這兩個目標。”

但特朗普并沒有放棄這兩個目標，至少目前沒有放棄吞并格陵蘭。

12月21日，即《大西洋月刊》發表那篇評論后不到一個月，美國總統特朗普任命路易斯安那州州長杰夫·蘭德里（Jeff Landry）為美國的“格陵蘭島特使”。特朗普當時在社交媒體上寫道：“杰夫深知格陵蘭島對我們國家安全的重要性，他將竭力維護我國的利益。”

杰夫·蘭德里則在X平臺（前推特）發文稱，能以“志愿身份服務，讓格陵蘭成為美國一部分”是他的榮幸。

似乎怕外界對蘭德里發言的含義不夠透徹地了解，特朗普不久后在接受BBC提問時明確表示，美國需要格陵蘭以確保“國家安全”，并強調“我們必須擁有它”。

蘭德里和特朗普的話，讓同樣希望“特朗普似乎已完全放棄了這兩個目標”的格陵蘭政府和目前擁有格陵蘭的丹麥政府大驚失色，并引發了丹麥與美國之間、格陵蘭和美國之間近幾十年來最嚴重的外交危機。

丹麥政府將此視為對該國主權的直接挑釁，并明確拒絕了特朗普以“國家安全”為由提出的主張。

丹麥外交大臣拉斯穆森（Lars L?kke Rasmussen）公開表示對特朗普的這一任命“深感憤慨”（deeply upset），稱蘭德里的相關言論“完全不可接受”。

拉斯穆森在12月22日緊急召見美國駐丹麥大使，要求美方對“吞并意圖”給出正式解釋。他強調：“對丹麥王國任何一部分的攻擊，都是對整個王國的攻擊。”

丹麥首相弗雷德里克森（Mette Frederiksen）在社交媒體上對美國表達了強烈的失望：“我們的盟友正將我們置于困境。”

格陵蘭總理尼爾森（Jens-Frederik Nielsen）則明確表示：“格陵蘭屬于格陵蘭人民。”他說，格陵蘭愿意在北極安全上與美國合作，但這不代表美國可以施壓“接管”一個擁有自己民主制度的主權地區。

弗雷德里克森和尼爾森還發表了一份措辭嚴厲的聯合聲明，聲明說：“你不能吞并另一個國家，即使以國際安全為理由也不行。”

丹麥首相和格陵蘭總理的強硬立場得到了丹麥國內幾乎所有黨派的支持，甚至還得到了瑞典、挪威等北歐鄰國以及歐盟的力挺，例如，歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩（Ursula von der Leyen）和歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔（António Costa）專門就此事發表了聯合聲明，堅稱“領土完整和主權是國際法的基本原則。這些原則不僅對歐盟，對全世界各國都至關重要。我們完全聲援丹麥和格陵蘭人民。”

由于丹麥是歐盟成員國，歐盟的介入意味著此事已從“美丹雙邊爭端”升級為“美歐多邊危機”。

2019 年，在其第一任總統任期內，特朗普曾經把購買格陵蘭稱為是一場大型房地產交易，雖然被拒后不悅，但并未展現出軍事威脅；但2025年，在他的第二任總統任期內，特朗普明顯升高了調門兒，把吞并格陵蘭定性為事關美國“國家生存”的安全問題，并多次明確表示不排除使用武力”，使得此次外交危機的性質比之前嚴重得多。

在2025年1月就職前夕以及同一年5月的多次采訪中，特朗普在被問及是否會通過“軍事或經濟脅迫”手段來獲取格陵蘭島或巴拿馬運河時，他均明確表示：“我不排除這種可能性。”

2025年12月22日，特朗普在海湖莊園的新聞發布會上再次強化了這一立場，雖然特朗普沒有在這次特定的講話中直接提到“開戰”二字，但他使用了極其強硬的詞匯：“我們必須擁有它”（We have to have it），他強調這不再是一個選項，而是為了應對中俄在北極威脅的“國家安全絕對必要”。

曾經擔任英國綠黨的英格蘭-威爾士共同主席之一的馬倫·貝克（Mallen Baker）分析了特朗普任命格陵蘭特使后的局勢，并預測了特朗普在真正動用武力之前可能采取的一系列非軍事干預手段，以及最后的軍事方案。

以下是馬倫·貝克預測的特朗普吞并格陵蘭的“行動路線圖”：

首先是非軍事干預行動（Wedge Tactics & Pressure）。貝克認為，由于特朗普已經將格陵蘭列為“最高優先級”目標，他會首先通過外交、經濟和心理戰來削弱丹麥的控制力，并用經濟利益誘惑格陵蘭：特朗普可能會通過威脅對丹麥政府加征高額關稅或其他經濟制裁，施壓要求丹麥放棄格陵蘭；特朗普還會向格陵蘭當地人提供利益誘惑（Inducements），同時散布虛假信息（Disinformation），旨在格陵蘭內部制造動蕩，挑起對丹麥的反抗和叛亂；特朗普政府也可能會嘗試抹黑和詆毀丹麥及格陵蘭現有的領導層，以破壞其政治合法性；貝克猜測，美國可能還會制造某種借口（類似聲稱船只攜帶芬太尼等），尋找能讓丹麥政府與格陵蘭民眾產生隔閡的“楔子”問題來瓦解雙方的關系。

其次是逐步升級的折中方案（Middle Ground）。如果前述手段未能奏效，特朗普可能會提出一個“切香腸”式的方案：要求將格陵蘭島的一半劃為“擴大的美國軍事基地”，并作為美國領土直接管理，這樣特朗普可以在格陵蘭地圖上插上美國國旗，甚至寫上自己的名字，同時宣稱暫時不干涉當地原住民的生活，這相當于實質性地接管格陵蘭的部分領土。

最后則是特朗普堅決不肯排除的軍事行動（Military Action）。貝克認為，軍事手段被視為特朗普最后的殺手锏：在嘗試了所有非軍事手段但均告失敗之后，作為“最后手段”，特朗普可能會直接派軍隊進入格陵蘭，造成既成事實，并公開挑戰國際社會——看看誰敢出來阻止美國。

貝克的結論是，特朗普統治下的美國，已經成為歐洲、丹麥和格陵蘭的“對手”（Adversary），其行為本質上是試圖通過破壞格陵蘭的民主和穩定，來攫取格陵蘭的礦產和資源。貝克呼吁歐洲領導人不要再抱有幻想，應該認清這種行為是敵對的外國干涉，而非盟友所為。

如果特朗普最終真的對丹麥動武，出動美軍入侵格陵蘭，可能會造成影響力非常巨大和深遠的地緣政治后果，可能包括、但不限于以下后果：

首先，北約很有可能解體，美國和歐洲之間的政治、軍事、意識形態聯盟也會隨之解體；其次，俄羅斯可能更有借口擴大針對烏克蘭的戰爭，試圖奪取更多的烏克蘭領土；再次，由于北約的解體，俄羅斯可能會有更大的膽量對歐洲宣戰；最后一個也許不那么重要、但也許頗為重要的后果是：特朗普的吞并格陵蘭之戰，將徹底摧毀一直備受質疑但一直未能推翻的一個理論：民主國家之間不會發生戰爭。

即使特朗普沒有動用“最后的殺手锏”，沒有出動美軍，如果前面貝克所預測的特朗普可能采用的非軍事干預手段，哪怕是部分成真，世界也不再是“特朗普2.0”之前的世界了。

（作者曾在英國多家知名媒體擔任資深記者、編輯。作者微信公眾號：魏城看天下）

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作者簡介：

魏城，曾經在中西著名媒體從業30多年，做過報紙記者、編輯、翻譯、電臺主持人、網站記者、編輯、雜志執行總編輯等工作，出版過三本書，工作過的機構包括《中國青年報》、《星島日報》加拿大版、英國廣播公司、美國《財富》雜志中文版、英國《金融時報》等。2007年，在英國《金融時報》中文網發表的中國中產階級調查系列報道獲得了亞洲出版人協會(SOPA) 解釋報道類首獎。如今退而不休，作為自由撰稿人，為中國《財經》雜志撰寫“魏城看英倫”專欄。