構建面向未來的教育科技人才協同創新體系

教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。高校作為“三位一體”建設的核心陣地，在“十五五”時期持續深化教育科技人才體制機制一體改革，既是響應國家戰略的必然要求，也是推進自身高質量發展的內在需要。必須加快構建深度融合的機制生態，促進教育鏈與創新鏈同頻共振、人才鏈與創新鏈交織共融、教育鏈與人才鏈互哺共進，為建設教育強國、科技強國、人才強國提供堅實支撐。

錨定育人中樞，以教育體制改革筑牢協同根基

教育是人才培養的主渠道，也是科技創新的源頭活水。高校推動一體改革，首先要從教育體制破題，構建與科技發展、人才成長相適配的育人體系。

重構跨學科育人機制是重中之重。當前，前沿科技突破多發生在學科交叉領域，傳統單一學科培養模式已難以適應需求。高校應打破院系壁壘，建立“學科特區”，試點前沿科技內容向基礎課程體系的敏捷滲透機制，推行“主輔修+微專業”制度。例如，在人工智能領域，可聯合計算機、自動化、認知科學等院系，設立“智能科學與技術”交叉專業，讓學生在知識融合中培養創新思維。同時，建立跨學科導師組，實行“學術導師+行業導師”雙指導制，引導學生既深耕理論又對接產業，實現“知識傳授——能力培養——價值塑造”的閉環。

革新教育評價體系是核心舉措。要破除“唯分數、唯升學”的慣性思維，建立以創新能力為核心的多元評價機制。在學生評價中探索引入“學分銀行”制度，將科研參與、專利發明、創業實踐等成果折算為學分，鼓勵學生走出課堂投身創新；在教師評價中弱化論文數量指標，突出教學改革成效、人才培養質量和科研成果轉化貢獻，可將指導學生獲得國家級競賽獎項、推動教學成果落地產業等納入考核加分項，設立“教學卓越教授”“卓越成果轉化貢獻獎”等專項榮譽，引導教師從“重科研輕教學”轉向“教研相長”。

深入推進產教融合是實踐路徑。高校應主動對接產業鏈、創新鏈，與行業龍頭企業共建現代產業學院，將企業真實項目轉化為教學案例，把生產線搬進實驗室。

激活創新引擎，以科技機制改革釋放協同動能

科技創新是連接教育與人才的紐帶，高校需通過機制創新，讓科研活動既服務國家需求，又反哺人才培養，形成“科研促教學、教學助科研”的良性循環。

以構建有組織科研新模式為突破點。針對國家“卡脖子”技術難題，應進一步打破課題組“小作坊”式研究模式，積極建立跨學科、跨單位的創新聯合體。充分借鑒新型舉國體制經驗，設立“戰略科研指揮部”，以需求為牽引整合高校內部優勢學科力量，同時聯動頂尖科研院所的基礎研究能力與骨干企業的產業化經驗，組建目標統一、分工明確的聯合攻關團隊。在此基礎上，嚴格實行“目標導向——任務分解——協同攻堅——成果共享”的閉環管理機制，通過定期會商、資源統籌解決攻堅難點，確保各類科研力量高效協同，集中投向關鍵技術領域。

以完善成果轉化機制為關鍵抓手。打通實驗室到市場的“最后一公里”，建立專業化轉化平臺，推行“技術經理人”制度。探索設立科技成果轉化中心，聘請懂技術、通市場、善管理的專業人才，負責專利評估、市場對接、孵化培育等全流程服務。同時，改革收益分配機制，將成果轉化收益的70%以上獎勵給研發團隊，允許科研人員以技術入股企業并享受分紅，既激發科研熱情，也為相關專業學生提供實習創業平臺，讓創新價值充分體現。

以建立科研資源共享機制為重要保障。主動打破儀器設備“部門所有”的壁壘，建設校級統一大型儀器共享平臺，通過智能化管理系統實現設備預約、使用、計費的全流程線上操作，提高設備利用率。同時，充分推動科研數據開放共享，在人工智能、生物醫藥等領域建立行業數據庫，鼓勵師生基于公共數據開展創新研究，讓數據資源成為人才培養的“活教材”。

鍛造人才高地，以人才機制改革強化協同主體

人才是教育和科技的核心載體，高校需構建“引育用留”全鏈條機制，讓人才既能潛心育人，又能專心科研，實現價值最大化。

把創新柔性引才用才機制作為重要路徑。面對全球人才競爭加劇的態勢，應打破“唯帽子、唯職稱”的固化思維，推行“一事一議”的柔性引才模式。可通過設立“候鳥教授”“產業教授”等崗位，吸引海內外頂尖專家來華開展合作研究、開設前沿課程，無需全職任職即可享受科研資源和獎勵政策，既彌補師資短板，又帶動學科發展。實施更具魄力的科技人才“旋轉門”機制，暢通高校與頂尖科研機構、領軍企業間人才雙向流動渠道，吸引戰略科學家、一流科技領軍人才深耕育人一線。

把健全青年人才培育機制作為長遠之策。積極為青年人才搭建“快速成長通道”，設立“青年學者啟航計劃”等，給予啟動經費、團隊組建等支持，允許其自主選擇研究方向，寬容失敗、鼓勵探索。建立“導師帶徒”制度，由院士、“長江學者”等擔任導師，在科研選題、團隊管理等方面傳幫帶，幫助青年人才少走彎路。同時，改革職稱評審機制，對青年人才實行“代表作”評價，重點看創新潛力和發展后勁，破除論資排輩的桎梏。

把優化人才服務保障機制作為基礎支撐。營造“拴心留人”的生態環境，推進“一站式”服務，解決人才住房、子女教育、醫療保健等后顧之憂，讓人才心無旁騖投入工作。更重要的是賦予人才充分自主權，在科研選題、經費使用、團隊組建等方面減少行政干預，推行“包干制”“負面清單管理”，讓專業的人做專業的事。

打破壁壘藩籬，以協同機制改革提升整體效能

教育、科技、人才的深度融合，需要破除體制機制障礙，構建“三位一體”協同發展的制度體系，充分形成聚合效應。

加快建立跨部門協同聯動機制。成立“教育科技人才協同改革領導小組”，統籌教務、科研、人事等部門力量，定期召開聯席會，打通政策壁壘。例如，在學科建設中，教務部門負責課程體系與人才培養目標對接，科研部門負責科研方向與國家需求對接，人事部門負責人才隊伍與學科發展匹配，形成目標一致、分工明確的工作格局。同時，建立“協同考核”制度，將跨部門合作成效納入各部門績效考核，倒逼協同落地。

加快構建學科交叉融合機制。學科是連接教育、科技、人才的節點，應圍繞國家戰略需求動態調整學科布局，培育新興交叉學科。如緊扣數字中國建設和碳中和國家戰略，落實“人工智能+”行動，整合相關學科資源，組建人工智能與先進計算、“雙碳”與綠色技術等學科群。可設立“交叉學科建設專項基金”，支持“人工智能+生物醫學”“環境科學+經濟學”等交叉領域發展，鼓勵跨學科團隊申報重大項目、開設核心課程，推動學科、人才、科研的協同躍升。

加快完善資源統籌配置機制。打破資源“條塊分割”，建立高校統一的資源調配平臺，根據教育教學、科研創新、人才發展的實際需求，動態調整經費、場地、設備等資源分配，向重點領域和優勢方向傾斜。例如，在集成電路學科建設中，集中調配實驗室場地、科研經費和師資編制，確保資源投入與發展目標相匹配，避免分散用力。通過數據分析，精準描繪“學生畫像”“教師畫像”“科研項目畫像”，實現基于大數據的精準資源配置。

本文原載于《學習時報》2025年9月24日刊，有刪節。陳曉紅，中國工程院院士、湖南工商大學黨委書記。文章觀點不代表主辦機構立場。

◆ ◆ ◆

編輯郵箱：sciencepie@126.com