關注 | 歐盟碳關稅最新調整

近期，歐盟委員會發布了一攬子新措施，旨在加強碳邊境調節機制（CBAM）的有效性。根據計劃，碳邊境調節機制（CBAM）將于兩周后的2026年1月1日起正式實施。

最新改革草案中提出，將進一步擴大碳關稅的征收范圍，從目前主要針對鋼鐵、鋁、水泥等上游原材料和半成品，擴展至更多“下游組裝成品”。這意味著出口歐盟的汽車整車、家用電器、廚房電器、園藝工具等產品，將可能被納入碳關稅體系，出口成本顯著增加。

什么是歐盟碳關稅（CBAM）

歐盟碳邊境調節機制（CBAM）是歐盟為實現其減碳目標而制定的一種“進口碳收費制度”。它的核心目的：

? 防止“碳泄漏”——即企業為逃避嚴格的歐盟排放成本，將高碳生產轉移到歐盟之外；

? 讓進口產品承擔與歐盟本地產品同等的碳成本，提高全球減排公平性。

180種產品納入CBAM覆蓋范圍

根歐盟委員會決定從2028年起，將180種鋼鐵和鋁密集型產品納入CBAM的覆蓋范圍，包括機械、電器和專用工業設備，這可能使7,000名新進口商納入該計劃的覆蓋范圍。

這些下游產品中，絕大多數（94%）是工業供應鏈產品，其鋼鋁含量較高（平均79%），主要用于重型機械和專用設備，例如賤金屬支架、氣缸、工業散熱器或鑄造機械。

另有少量（6%）下游產品為家用電器產品。歐盟此類下游產品的生產商可能面臨生產過程中所用鋼鋁材料成本上漲的問題。

委員會未來將考慮進一步擴大碳邊境稅的征收范圍，以涵蓋水泥、化肥和氫氣等行業的更多下游產品。

以下是草案中明確提及或基于評估的標準產品，這些產品進口到歐盟將需繳納碳關稅：

汽車及部件：針對鋁合金/鋼材>50%的產品，包括整車、車門、車身框架、發動機部件等；

家用電器：針對鋼/鋁外殼及部件>30%的產品，包括洗衣機、冰箱等；

廚房電器：針對鋼/鋁外殼及部件>30%的產品，包括烤箱、微波爐等；

園藝工具：針對鋼/鋁部件>20%的產品，如割草機等；

其他鋼鐵衍生品：包括螺絲/螺栓/鉚釘等。

新增的鋼鐵產品：

新增的鋼、鋁的下游產品：

為什么歐盟要擴大征稅范圍？

1.堵住“下游組裝”避稅漏洞

一些國家或企業通過將鋼、鋁等高碳原材料出口到第三國，在那里組裝成汽車、家電等成品后再出口到歐盟，可規避現行的碳關稅。歐盟認為這種做法削弱了機制效力，擴大覆蓋下游產品有助于真正減少進口碳排放。

2. 進一步遏制全球碳排放和碳泄漏

通過覆蓋更多產品鏈條節點，歐盟希望推動全球供應鏈更快地采用低碳生產方式，而不是僅在上游原材料環節減排。

出口企業合理面對：

提前梳理產品碳排放鏈路

清晰掌握從原材料到成品各環節的“嵌入式排放（embedded emissions）”，為未來申報做準備。

加強供應鏈協同

與上下游供應商合作，獲取準確的碳足跡數據，同時推動其減排技術升級。

對接歐盟認證體系

學習歐盟排放申報與驗證要求，建立內部合規流程。

尋求綠色轉型與低碳證書支持

探索低碳生產方式，以減少未來應繳碳稅成本，提高產品競爭力。

來源：浙江貿促

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