2025年即將走進歷史，這一年新舊沖突交織，世界仍然動蕩不安。其中以美國總統(tǒng)特朗普重返白宮為標(biāo)志，這極大地重塑了國際地緣政治版圖，并預(yù)計在未來幾年延續(xù)這種態(tài)勢。在邁入新一年之際，人們有必要回顧過去一年曾發(fā)生的國際大事，其中許多在未來仍將繼續(xù)成為新聞熱點。

1.特朗普重返白宮攪動全球

美國仍然是全球?qū)嵙ψ顝姷某壌髧讓m領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的更替深度影響國際事務(wù)。當(dāng)?shù)貢r間1月20日，特朗普在美國國會山宣誓就職開啟第二任期，當(dāng)天他便宣布美國退出《巴黎協(xié)定》和世界衛(wèi)生組織，限制難民接收，并將販毒集團列為外國恐怖組織。上任第一個月，他開始關(guān)閉美國國際開發(fā)署。

特朗普還向全球發(fā)動聲勢浩大的貿(mào)易戰(zhàn)，連只有海豹和企鵝的無人島也不放過。他發(fā)揮自身“交易的藝術(shù)”，吸引多國領(lǐng)導(dǎo)人到白宮做客尋求談判。但這次同樣面對中國的頑強阻力，雙方經(jīng)過多輪談判得以穩(wěn)定局勢，也更加清楚了對方的實力和底線。而歐盟、英國、日本和韓國等則尋求借助跟美國在地緣戰(zhàn)略的合作關(guān)系，爭取相對寬松的關(guān)稅待遇，但也不得不給甜頭，如韓國提出協(xié)助重建美國造船業(yè)。

這位美國總統(tǒng)上任后也著手結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭和加沙戰(zhàn)爭，但目前仍未斡旋俄烏兩國達(dá)成和平協(xié)議，據(jù)稱其已經(jīng)變得越來越?jīng)]有耐心。相比之下，雖然已經(jīng)生效的加沙和平協(xié)議看起來顯得脆弱，但仍難能可貴。除此之外，特朗普還反復(fù)聲稱他結(jié)束了7場戰(zhàn)爭，抱怨諾貝爾獎委員會不給他頒獎，一些國家領(lǐng)導(dǎo)人投其所好，不斷向諾獎委員會寫推薦信。

白宮在本月初發(fā)布了一份《國家安全戰(zhàn)略》，預(yù)示著美國外交政策發(fā)生了數(shù)十年來的重大轉(zhuǎn)變。這份報告稱美國將重新主張并執(zhí)行“門羅主義”，以恢復(fù)在西半球的主導(dǎo)地位，保護本土安全及在這個地區(qū)關(guān)鍵地理位置的使用權(quán)。

2.俄烏戰(zhàn)爭持續(xù)，和平協(xié)議難產(chǎn)

自從特朗普重返白宮以來，一直在努力結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭。他同俄羅斯總統(tǒng)普京多次通話，美俄峰會8月也在阿拉斯加上演。美國11月提出被質(zhì)疑偏向俄方的“28點和平方案”，烏克蘭和歐洲盡力同其磋商修訂方案內(nèi)容。美烏領(lǐng)導(dǎo)人年末舉行了最新一輪會晤，盡管雙方會后頻頻釋放樂觀信號，但外界仍難以從中捕捉到俄烏戰(zhàn)爭結(jié)束的跡象。隨后俄羅斯指控烏克蘭襲擊普京官邸遭到基輔否認(rèn)，這再次證明烏克蘭不會在短期內(nèi)實現(xiàn)持久和平。

決定談判成敗的領(lǐng)土問題仍是最主要的障礙，基輔和莫斯科之間仍存在重大分歧。俄羅斯近四年來對烏克蘭的立場幾乎不變，而華盛頓似乎卻日益傾向莫斯科，其主持的談判不外乎就是要烏克蘭讓步。而基輔只能在談判中委曲求全，問題在于澤連斯基愿意作出怎樣的讓步，尤其是割讓大片領(lǐng)土是要在歷史上留下罵名的，他斷然不會輕易妥協(xié)。

美歐跨大西洋聯(lián)盟因為這場戰(zhàn)爭裂痕持續(xù)加深。當(dāng)被問及歐洲能否協(xié)助結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭時，特朗普抱怨歐洲人“光說不做”。美國最新發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略》猛烈抨擊歐洲各國對烏克蘭的支持，指責(zé)“對戰(zhàn)爭抱有不切實際期望的歐洲官員”阻礙了和平協(xié)議的達(dá)成。這份報告還稱歐洲正面臨“文明消亡”的危機，必須改變發(fā)展方向，才能繼續(xù)成為美國的可靠盟友。

3.加沙停火，美以轟炸伊朗核設(shè)施

經(jīng)過兩年的殘酷戰(zhàn)斗之后，以色列和哈馬斯于10月達(dá)成停火協(xié)議，其為加沙和平制定了三階段計劃：一.立即停火，以色列安全部隊撤至預(yù)設(shè)防線，并交換人質(zhì)和囚犯；二.哈馬斯非軍事化，并向加沙派遣國際穩(wěn)定部隊；三.重建巴勒斯坦治理和加沙重建。美國認(rèn)為第一階段已經(jīng)完成，但以色列誓言，在最后一名人質(zhì)獲釋之前不會進入第二階段。聯(lián)合國安理會于11月批準(zhǔn)了加沙和平計劃，授權(quán)部署國際穩(wěn)定部隊，并呼吁成立巴勒斯坦委員會來管理加沙的日常。盡管如此，以色列和哈馬斯之間相互不信任，加沙持久和平仍然遙遙無期。

除此之外，以色列6月13日向伊朗發(fā)動襲擊，殺死多名軍事高層和主要核科學(xué)家。伊朗隨即以火箭炮、導(dǎo)彈和無人機等進行還擊。到了6月22日，美軍發(fā)動“午夜之錘”行動，以B-2隱形轟炸機空襲福爾多、納坦茲、伊斯法罕3處伊朗核設(shè)施，但成效遭受外界質(zhì)疑。伊朗最終放棄強硬報復(fù)，同意結(jié)束以伊戰(zhàn)爭。

4.日本誕生首位女首相，中日爭端再起

以安倍晉三路線繼承人自居的高市早苗今年10月成為日本史上首位女首相，取代因選舉三連敗而被迫辭職的石破茂，不久即因涉臺言論重創(chuàng)中日關(guān)系。她11月7日宣稱“臺灣有事”言論，不僅觸及中方核心利益，而且喚起二戰(zhàn)侵略歷史記憶。中方隨即祭出一系列強硬反制行動，核心訴求是要高市早苗撤回上述言論，但這位日本首相后來只是重新調(diào)整了表述。

高市早苗本身意識形態(tài)強烈、鷹派、具有歷史修正主義傾向，長期主張修憲、有攻擊型能力與更強的軍事姿態(tài)。她上臺后準(zhǔn)創(chuàng)紀(jì)錄國防預(yù)算，并醞釀修改“無核三原則”。這一系列動作顯然是推動日本邁向所謂“正常化”的一部分，但也使得外界擔(dān)憂日本二戰(zhàn)軍國主義歷史重演，并可能迫使周邊國家采取相應(yīng)對沖措施。

5.印巴爆發(fā)沖突

印度5月初對巴基斯坦及巴控克什米爾的多個目標(biāo)發(fā)動空襲，聲稱旨在追究4月份印控克什米爾遭“恐襲”的責(zé)任。而巴基斯坦則以無人機和導(dǎo)彈打擊了印度的軍事基地，并坦言擊落了5架印度戰(zhàn)斗機。印度和巴基斯坦都是擁核國家，這場沖突使得核戰(zhàn)風(fēng)險升溫。在這場半個世紀(jì)以來最激烈的沖突中，雙方均未取得實質(zhì)性的軍事優(yōu)勢，三天后達(dá)成停火協(xié)議。美國總統(tǒng)特朗普聲稱是他斡旋促成了停火，巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾對此表示支持，而印度總理莫迪則予以否認(rèn)。這起沖突也間接導(dǎo)致美印關(guān)系出現(xiàn)裂痕，特朗普對印度出口商品加征高額關(guān)稅，部分原因是莫迪拒絕承認(rèn)他的斡旋努力。

6.柬泰邊境戰(zhàn)火重燃

泰柬兩國7月份爆發(fā)十多年來最致命的邊境沖突，期間甚至動用了空襲和火箭彈，造成至少43人死亡，數(shù)十萬人逃離家園。這場沖突持續(xù)五天后，雙方在中國、美國和東盟輪值主席國馬來西亞的調(diào)停下停火，后來在10月下旬東盟峰會期間簽署了正式協(xié)議。但這份協(xié)議并未得到有效執(zhí)行，11月一枚地雷炸死了四名泰國士兵，促使泰國暫停了部分協(xié)議內(nèi)容，進入12月兩國再次爆發(fā)激烈沖突，并且都指控對方率先挑釁開火。目前在美國和中國等介入下，泰柬雙方勉強達(dá)成停火。

這一輪泰柬沖突也引發(fā)泰國內(nèi)部政治動蕩。兩國出現(xiàn)沖突初期，時任泰國首相佩通坦與柬埔寨前首相、現(xiàn)參議院主席的洪森通話。兩人的通話內(nèi)容被泄露，佩通坦喊洪森“叔叔”，并將一名泰國軍事指揮官稱為“敵人”，此舉引發(fā)軍方激烈反彈。佩通坦因違反泰國憲法對內(nèi)閣部長道德規(guī)范的規(guī)定，在8月29日被憲法法院正式解職。

7.美國對委內(nèi)瑞拉進行極限施壓

美國外交政策發(fā)生了數(shù)十年來的重大轉(zhuǎn)變，西半球已成為其海外戰(zhàn)略的核心戰(zhàn)場。美國已將委內(nèi)瑞拉“太陽集團”認(rèn)定為恐怖組織，并指控其由總統(tǒng)馬杜羅領(lǐng)導(dǎo)，此前已懸賞5000萬美元對其進行通緝。但馬杜羅否認(rèn)與毒品交易有任何聯(lián)系，并指責(zé)意圖通過軍事威脅在委內(nèi)瑞拉策動政權(quán)更迭。白宮幕僚長受訪時暗示美國的真正目的就是推翻馬杜羅政權(quán)。

過去一段時間美軍不斷加強在委內(nèi)瑞拉外海的存在，包括一艘核動力潛艇在內(nèi)的多艘艦艇以及先進的F-35戰(zhàn)機都被部署，而隨著近期海軍最大航空母艦“福特號”打擊群抵達(dá)，標(biāo)志著美國在這里軍事力量的集結(jié)達(dá)到了數(shù)十年來最高水平。自9月初以來，美軍在加勒比海和東太平洋對美方指稱的販毒船進行多次打擊，已造成上百人死亡。到近期更開始扣留運油船，甚至攻擊碼頭設(shè)施，外界關(guān)注美國會否選擇武力推翻馬杜羅政權(quán)。

8.蘇丹殘酷內(nèi)戰(zhàn)仍在繼續(xù)

蘇丹內(nèi)戰(zhàn)2023年4月爆發(fā)，至今已持續(xù)近三年。交戰(zhàn)雙方分別是阿卜杜勒-法塔赫-布爾漢將軍領(lǐng)導(dǎo)的蘇丹武裝部隊（SAF）和穆罕默德-哈姆丹-達(dá)加洛（綽號“赫梅蒂”）領(lǐng)導(dǎo)的快速支援部隊（RSF）。兩人于2021年10月發(fā)動政變奪取政權(quán)，但最終反目成仇。目前雙方均未取得決定性突破，戰(zhàn)火仍在多條戰(zhàn)線上持續(xù)燃燒。

戰(zhàn)斗在法希爾市尤為慘烈，快速支援部隊在經(jīng)過18個月的圍攻后，于10月下旬正式奪取控制權(quán)，從太空都能看到城內(nèi)居民慘遭屠殺后留下的鮮血和尸體。這場內(nèi)戰(zhàn)通過調(diào)解結(jié)束的前景依然渺茫，蘇丹事實上的分裂也成為一種可能。

蘇丹內(nèi)戰(zhàn)造成的人員傷亡慘重，多達(dá)40萬人喪生，超過1200萬人流離失所。根據(jù)聯(lián)合國11月初發(fā)布的報告，蘇丹有2120萬人處于嚴(yán)重的糧食不安全狀況，約占全國總?cè)丝诘?5%，其中37.5萬人在食品安全方面處于最嚴(yán)重的“災(zāi)難”階段。