來源：5G通信

北京時間1月10日，一個消息在圈內引起了震動：美國聯邦通信委員會（FCC）正式批準SpaceX推進第二代Starlink系統建設。隨著新增7500顆低軌衛星的授權，美國在軌LEO衛星總規模將提升至約15000顆。與此同時，中國衛通股價又強勢拉升，一度大漲，總市值突破2000億關口，最高觸及2057.28億。

實際上都指向了同一個焦點：中美兩國在衛星通信領域的激烈競爭已進入白熱化階段。這不僅是技術和資本的較量，也關乎未來6G的布局，更是關于未來空天話語權的深度博弈。

文 趙哲超/5G通信

美國"星鏈"的制度性突破與技術升級

這次FCC對Starlink的批準，絕不是簡單的數量擴張。從制度層面看，幾個關鍵突破值得關注：

首先，FCC允許SpaceX在第二代Starlink衛星中采用更加先進的外形設計與關鍵技術升級，為衛星系統"以代換代、持續演進"打開制度通道。這意味著美國監管部門已經從"防干擾優先"向"效率優先"轉變，通過豁免部分限制波束重疊和容量擴展的傳統規則，為技術創新讓路。

在頻譜資源配置上，FCC同意SpaceX同時在Ku、Ka、V、E和W等多個頻段開展固定衛星服務（FSS）、移動衛星服務（MSS）。這種"全頻段通吃"的授權策略，極大拓寬了Starlink的頻譜資源池，為其從"補充寬帶"向"通用連接"演進奠定了基礎。

更具戰略意義的是軌道資源的搶占。截止至2025年11月7日，SpaceX完成了2025年的第102次星鏈衛星發射。自2019年第一組衛星升空至今，SpaceX累計發射4種版本衛星超過10000顆，2025年，星鏈新增用戶460萬，累計用戶已超900萬，總計發射衛星10839顆。FCC批準SpaceX在340至485公里之間增加新的軌道層，這既是對國際社會關于LEO軌道資源占用關切的回應，也是對最佳軌道資源的進一步占位。

技術層面的代際跨越

從技術角度看，第三代星鏈衛星不是小打小鬧的改進，每顆都能往下傳超過1太比特每秒的數據——想想，這速度能讓數據像瀑布一樣傾瀉而下，遠超現在光纖水平。這些新衛星每顆都能提供超過1太比特每秒的下行容量（也就是>1000 Gbps），上行也有超過200 Gbps給到地面用戶，比現在主力第二代衛星下行快10倍，上行快24倍。

更關鍵的是，SpaceX近期從EchoStar公司購入了價值超過170億美元的無線頻譜許可證，從而實現了直接到基站的服務，并使普通智能手機無需特殊設備即可直接連接到星鏈衛星。這意味著Starlink已經不再是傳統意義上的衛星互聯網，而是在向全場景通信基礎設施轉變。

中國的"三線出擊"戰略

面對美國的先發優勢，中國采取了"三線出擊"的策略應對。GW星座是我國第一個巨型衛星互聯網計劃，也是我國首個空天一體6G互聯網計劃。其包含兩個子星座：GW-A59和GW-A2星座，形成覆蓋全球的互聯網衛星星座，未來將推出手機直連衛星通信模式。GW星座共計規劃發射12992顆衛星，其中GW-A59子星座6080顆，分布在500km以下的極低軌道；GW-A2子星座6912顆，分布在1145km的近地軌道。

除了"國家隊"主導的GW星座外，計劃最終部署萬顆衛星的還有上海垣信的"千帆星座"，以及鴻擎科技（藍箭航天旗下）的"Honghu-3星座"。目前，中國星網"GW星座"與上海垣信"千帆星座"都已進入常態化發射階段。

從進展來看，千帆星座一期部署648顆衛星，提供區域網絡覆蓋；二期部署1296顆衛星，提供全球網絡覆蓋；三期規劃超過1.5萬顆衛星，提供多元業務融合服務。截至目前已完成了五個批次的組網衛星發射，在軌衛星數量增至90顆，正在開展衛星（寬帶）網絡業務性能測試試驗與服務功能應用示范。

制造能力的競爭：從"科研模式"到"工業化量產"

在制造端，中國正在經歷從傳統科研模式向工業化量產的轉變。銀河航天衛星制造生產線融合了人機協作理念，借助裝配機器人、智能設備以及數字化制造系統等尖端技術，打造了100至2000公斤級衛星的完整制造鏈條。產線可以滿足年產100至150顆中型衛星的研制能力，研制周期縮短80%。

吉利星座的全部衛星均由位于浙江臺州灣新區的吉利衛星超級工廠自主制造。該工廠是全球首個深度融合汽車制造與航天制造能力的衛星量產工廠，通過引入汽車行業的自動化、柔性化制造模式，實現總裝、集成、測試流程的全面智能化。單顆衛星生產周期縮短至28天以內，年產能力可達500顆。

這種"摩爾定律上天"的效應正在顯現，航天技術加速迭代，衛星制造成本大幅下降，大型衛星星座項目獲得加速發展。

發射能力的差距與追趕

在發射能力上，中美之間仍存在明顯差距。截至2025年8月19日，SpaceX已經進行超過290次星鏈專項發射任務，累計發射"星鏈"衛星數量達9440顆（含試驗星及模擬星），在軌星鏈衛星數量超8100顆。2024年以來，美國SpaceX公司持續加快"星鏈"部署進程，由2023年平均每5.8天發射一批，縮短至4.1天發射一批。

相比之下，按目前一箭18星的箭型來看，2025年千帆星座和GW星座組網合計約640顆，約35次發射排期，高于2024年民用火箭排期的總量。目前SpaceX的獵鷹九號低軌發射成本約為1.8萬元/公斤，而長征系列火箭的發射成本在4萬~9萬元/公斤，成本差距明顯。

時間窗口的緊迫性：2026年的關鍵節點

根據國際電信聯盟（ITU）規定，申請到衛星頻軌資源的公司需要在獲得許可后2年內完成10%的衛星部署，5年內完成50%，7年內完成全部部署。這也意味著中國需要在2026年前完成大批衛星的發射。

從規劃來看，2025年12月22日文昌國際航空航天論壇上公布的信息，中國兩大低軌互聯網星座"國網"(GW)和"千帆"確實公布了詳細的建設藍圖，核心目標是大幅加速衛星發射組網節奏。到2028年，兩大星座計劃完成7600顆衛星發射。

市場規模與商業前景

從市場規模看，2022年全球航天經濟規模達5462億美元，其中商業航天收入4276億美元，占比高達78%。根據Morgan Stanley研究分析，2025年全球衛星互聯網市場規模達到2533億美元，2040年將達到7616億美元。

在中國市場，2025年中國商業航天市場規模已突破2.8萬億元，其中衛星互聯網占比超四成。但必須看到，以中國星網、上海垣信為首的國內衛星互聯網廠商由于發射、組網進度遠不及預期，仍處于小規模試驗階段，尚未形成明晰的商業模式。

技術挑戰與發展瓶頸

從技術層面看，當前衛星互聯網面臨高時延、高誤碼環境、多普勒頻移、波束/衛星切換頻繁、天線面積受限、星上載荷與能耗制約、高中低軌/NTN星地協同等挑戰。

在產業生態方面，技術層面，低軌衛星大規模組網技術復雜，星間鏈路與星上處理算力存在不足；頻譜資源緊張，信號干擾的治理難度較大；終端設備器件的成本和性能存在瓶頸；在軌智能調度與自適應資源分配的工程化落地難度高。

全球競爭格局的重新塑造

從全球視角看，軌道資源爭奪白熱化：地球近地軌道最多容納6萬顆衛星，中美已申報超5.5萬顆，歐盟僅占5%。當前中國正在同步推進三個萬星級別的互聯網衛星星座計劃，包括遠景規劃總衛星數量達1.3萬顆的GW星座（國網星座）、1.5萬顆的"千帆"星座和1萬顆的"鴻鵠-3"號星座，"這將使中國三大互聯網衛星星座總數超過4萬顆"。

這種規模的部署計劃，直接挑戰了美國在低軌衛星領域的主導地位。"這一目標使中國與'星鏈'展開直接競爭，后者目前在軌衛星約7000顆，目標是到21世紀30年代末達到4.2萬顆"。

從產業鏈價值分布來看，美國SIA協會數據顯示，2023年衛星產業規模占全球航天市場的71%，其中地面設備制造和衛星服務合計占比近90%。具體來看，地面設備制造占比53%，衛星服務占比39%，而衛星制造和發射服務分別僅占6%和3%。

這種分布反映出商業航天產業鏈下游應用環節更具盈利潛力，據統計，衛星運營商的息稅前利潤率高達50%-80%，遠高于上中游企業。這也解釋了為什么SpaceX如此重視Starlink的運營業務。

但同時也要看到，美試圖通過掌控低軌資源，利用技術與規模優勢，形成了以美為主導的國際太空規則體系，將太空競爭的主動權牢牢攥在自己手中，迫使其他國家只能在其劃定的賽道與規則中艱難追趕。

競爭中的機遇與挑戰

回到開頭提到的中國衛通股價暴漲，這不僅反映了資本市場對衛星通信產業前景的看好，更體現了對中國在這一領域追趕步伐的信心。但作為業內人士，我必須客觀地說，中美之間在衛星通信領域的競爭，絕非簡單的技術或資本競爭，而是涉及空天資源配置、國際規則制定、產業生態構建的全方位博弈。

從時間維度看，根據我國目前披露的主要巨型星座建設計劃，2030年我國衛星互聯網制造端市場空間規模預計可達250億元至460億元，地面設備市場空間規模可達267億元，服務端市場空間可達227億元。但能否如期實現，還取決于發射能力、制造水平、政策環境等多重因素的協同發力。

未來幾年，中美在衛星通信領域的競爭將更加激烈。目前全球衛星互聯網產業的競爭已進入白熱化階段，全球廠商都在競逐市場，價格戰、頻譜與軌位爭奪、服務差異化將在未來成為必然。對于中國來說，既要加快自主創新和產業化步伐，也要在國際合作中尋求突破，在激烈的競爭中占據一席之地。

這場太空爭霸戰的最終結果，將在很大程度上決定未來全球通信基礎設施的格局，也將影響各國在數字經濟時代的話語權。正如我們在傳統通信領域見證的那樣，誰掌握了基礎設施，誰就掌握了未來。

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