上海
應急管理部、央廣網微信公眾號7月2日消息，按照2026年度中央安全生產考核巡查二、三季度安全生產明查暗訪部署，中央安全生產考核巡查組第三組以“四不兩直”方式直奔南寧邕江青山大橋等水域，聚焦通航安全、群眾性水上運動治理、監管責任落實開展明查暗訪。結果與一線船長見聞相互印證：槳板、機動沖浪板等水上休閑運動規模化無序擴張，大量人員違規侵入主航道，現場管理全面缺位，人身安全與通航安全雙重風險交織疊加。
考核巡查組6月13日到15日連續三天傍晚客流高峰時段蹲點發現，尤其是13日和14日周末兩天，數百名市民游客聚集，槳板、機動沖浪板鋪滿近岸江面，不少劃入主航道，與貨運船舶擦肩而過，有的搶越船頭，最近距離僅幾米，嚴重危及航行和自身安全。
五顏六色的槳板、機動沖浪板鋪滿近岸江面，其中不少劃入主航道
有家長帶著孩子登板戲水
考核巡查組發現，參與者新手占比極高，動作生疏，對復雜水文毫無認知。安全防護嚴重缺失：很多人未規范穿戴救生衣，有的穿日常衣物下水；必備的安全腳繩形同虛設。甚至有家長帶年幼孩子登板，徒手攙扶；還有人在岸邊飲酒后直接下水。
沿岸無資質租賃經營點成了無序運動的推手。多家俱樂部攤位以幾十元低價出租槳板等器材，僅口頭叮囑“別往江中間去”“穿上救生衣”，便放任下水。問及安全責任，有經營者直言：“我們只租運動裝備，不承擔安全責任。”
岸邊的警示標識
更嚴重的是，現場管控近乎真空。考核巡查組在多個點位每次檢查超一小時，全程未見屬地管理單位、行業執法人員到場巡查勸離。沿岸護欄設有“嚴禁下水”警示標識，但既無物理隔離阻攔，也無人員值守勸阻。
此外，考核巡查組了解到，邕江南寧段清川大橋、邕江大橋等濱水區也有類似情況。
“邕江水上運動無序發展已形成重大安全隱患，事故發生具有高度可能性，再不治理遲早出大事。”隨行安全專家研判。
“群眾生命安全首當其沖。”專家表示，邕江是廣西核心內河航道，水下條件復雜，大型船舶航行產生強力暗流，流速快、隱蔽性強，人員落水極易被卷入船底，生還概率極低。下水人群多無專業技能，防護裝備不到位，器材質量參差不齊，現場救援配置不足，溺水、碰撞事故風險處于高位。
市民在主航道玩槳板、機動沖浪板
同時，群眾性水上活動無序擴張嚴重沖擊通航安全。大量槳板、沖浪板侵入主航道，擠占船舶通行空間。內河船舶駕駛盲區大、慣性大、制動距離長，面對突然出現的小型器材，避讓空間十分有限。
此前，因違規下水人員過多，海事部門曾被迫臨時封航，出現“守法營運船舶被限航，違法違規活動卻無人管束”的反常局面。航運從業者表示，這打亂了正常調度，增加運營成本，本質上是用犧牲合法行業利益為監管缺位買單。
考核巡查組在海事部門了解情況
針對邕江水上運動安全隱患，考核巡查組專家建議，首先要守住航道功能底線，嚴格準入管控；打破治理僵局，關鍵在于構建協同監管合力。專家同時指出，應在守牢安全底線前提下，兼顧群眾休閑需求，科學劃定封閉、安全的公開水域活動區域，完善救生設施和應急救援保障，常態化開展安全技能培訓，規范組織正規賽事活動，引導群眾在指定區域有序參與，推動新興業態健康發展。
公開資料顯示，邕江是珠江流域西江支流郁江自西向東流經南寧市及邕寧區河段的別稱，源于南寧市江南區江西鎮同江村三江坡，下止邕寧區與橫縣交界的六景鄉道莊村。全長133.8公里，上游總集水面積73728平方公里，年均流量1292立方米/秒。
邕江水量充沛，航運條件好，是南寧市主要的城市用水源，干支流航道也是重要的運輸線路，被稱為南寧市的母親河。
公開報道提到，今年“五一”假期，南寧市槳板運動首次出現“一板難求”的火爆場面。許多槳板愛好者表示，邕江優良的水質、秀美的風光等，讓大家深深愛上這項集運動、休閑與旅游于一體的水上運動。“沒想到繁華都市中藏著如此秀麗江景，在邕江體驗槳板運動，愜意又美妙。”有游客說。
資料來源：應急管理部、央廣網微信公眾號等
原標題：《中央巡查組明查暗訪發現：南寧邕江水上運動已形成重大安全隱患，再不治理遲早出大事》
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