2026年是“十五五”開局之年，也是雄安新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市的關(guān)鍵之年。今年，雄安新區(qū)把年度目標(biāo)確定為“提能級(jí)”，將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上使城市各方面能級(jí)進(jìn)一步提升，推動(dòng)現(xiàn)代化城市建設(shè)提質(zhì)提速。

城市的能級(jí)是什么？它是衡量城市發(fā)展質(zhì)量和潛力的重要指標(biāo)，可以通俗地理解為一座城市的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、輻射力?；仡櫴澜绯鞘邪l(fā)展史，一座座城市的持續(xù)繁榮，往往同步于城市能級(jí)的不斷提升，而城市能級(jí)的提升，又常常伴隨著輻射帶動(dòng)周邊城市群的發(fā)展，進(jìn)而引領(lǐng)區(qū)域整體進(jìn)步。

雄安新區(qū)悅?cè)莨珗@（2025年6月16日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社發(fā)

具有如此分量的城市能級(jí)，新的一年里將在雄安新區(qū)進(jìn)行全面提升。本期《冀云深度》就將透過(guò)這個(gè)重要指標(biāo)，與你一起走近拔節(jié)生長(zhǎng)的未來(lái)之城。

城市能級(jí)不是單一維度的指標(biāo)，而是由人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)體量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技發(fā)展、文化影響力等眾多因素決定，是城市人口與經(jīng)濟(jì)體量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)層次、虹吸效應(yīng)與輻射效應(yīng)多個(gè)方面的綜合體現(xiàn)。

市民和游客在雄安新區(qū)金湖公園內(nèi)游覽（2025年10月3日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社發(fā)

想提高城市能級(jí)，需要“由點(diǎn)及面”在城市不同維度的能級(jí)建設(shè)中各個(gè)突破。雄安新區(qū)和其他城市不同之處在于，在經(jīng)濟(jì)能級(jí)、創(chuàng)新能級(jí)、開放能級(jí)等等之外，還擔(dān)負(fù)著全面提升承接疏解能級(jí)的重任。

中國(guó)中化大廈位于雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)內(nèi)，這是其頂部的“牡丹花冠”造型（2025年3月15日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 牟宇 攝

中國(guó)星網(wǎng)總部大廈、中國(guó)中化總部大廈、中國(guó)華能總部大廈……走進(jìn)雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)，已落成的央企總部建筑錯(cuò)落有致，成為未來(lái)之城的新地標(biāo)。中國(guó)礦業(yè)完成主體結(jié)構(gòu)封頂；北京交通大學(xué)、北京科技大學(xué)等首批4所高校雄安校區(qū)進(jìn)入全面大規(guī)模建設(shè)階段；北大人民醫(yī)院雄安院區(qū)加快地上主體工程施工……2025年以來(lái)，雄安承接北京央企、醫(yī)院、高校等功能疏解落地呈現(xiàn)加力提速態(tài)勢(shì)。

中國(guó)星網(wǎng)雄安總部辦公樓（2025年6月29日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社發(fā)

以中國(guó)星網(wǎng)遷駐為契機(jī)，雄安新區(qū)加快集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，打造衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)與商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)生態(tài)，已匯聚空天信息領(lǐng)域企業(yè)63家，形成較為完備的創(chuàng)新鏈條；截至2025年12月，中國(guó)中鐵在雄安已經(jīng)設(shè)立了區(qū)域總部，成立了中鐵（雄安）建設(shè)發(fā)展有限公司，并有16家三級(jí)子公司、17家分公司落戶雄安，產(chǎn)業(yè)集群涵蓋了工程施工、技術(shù)服務(wù)、裝配式建筑、高端制造設(shè)備數(shù)字化、隧道掘進(jìn)機(jī)及智能運(yùn)維、橋梁設(shè)計(jì)研發(fā)等領(lǐng)域。以承接北京非首都功能疏解為抓手，雄安新區(qū)加快打造高端高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新重要策源地。

2025年3月19日，在雄安新區(qū)中關(guān)村科技園，雄安妙心生物科技有限公司工作人員在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)工作。新華社記者 牟宇 攝

來(lái)雄安后，在中交啟園小區(qū)買了房，孩子在雄安史家胡同小學(xué)上學(xué)，社區(qū)為兒童提供英語(yǔ)、沙畫、編程等公益課程，還成立疏解議事會(huì)，每月定期解決疏解人員的訴求，一系列美好生活場(chǎng)景讓疏解人員、中電信數(shù)字城市科技有限公司職工王新鵬感到非常舒心：“在雄安，我們一家找到了理想的生活。”雄安完善承接疏解配套支持政策體系，為疏解企業(yè)員工及引進(jìn)人才在落戶、住房、社保、醫(yī)保、子女教育、人才激勵(lì)等方面提供最優(yōu)的政策和服務(wù)。目前，278項(xiàng)京雄“同城化”政務(wù)服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景全面落地。

《我的雄安丨“搬家”到雄安》（2025年10月31日播出）來(lái)源：冀云客戶端

從一個(gè)個(gè)疏解項(xiàng)目的拔地而起，到高端高新產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，再到疏解服務(wù)體系的不斷完善，雄安新區(qū)正以堅(jiān)實(shí)的步伐走出一條獨(dú)特的疏解賦能發(fā)展之路。

2025年11月25日，放學(xué)的小朋友在春明北社區(qū)食堂內(nèi)用餐。新華社記者 伍志尊 攝

2026年，雄安新區(qū)將繼續(xù)加快首批、第二批清單疏解項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)已落地單位穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，做好第三批疏解項(xiàng)目落地，推動(dòng)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成更大引領(lǐng)效應(yīng)。擴(kuò)大落地央企人員、業(yè)務(wù)導(dǎo)入規(guī)模，加大市場(chǎng)化疏解力度，強(qiáng)力推動(dòng)鏈?zhǔn)胶图夯杞?，以京雄“同城化”和“三個(gè)不低于”為目標(biāo)，確保疏解人員留得下、發(fā)展好。

能級(jí)高的城市，就像馬拉松的領(lǐng)跑者，體力更強(qiáng)（人口多、面積大、財(cái)政收入高），活力更足（經(jīng)濟(jì)活躍、年輕人口持續(xù)流入），耐力更好（有可長(zhǎng)期發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)），而所有這些強(qiáng)項(xiàng)都與創(chuàng)新能級(jí)緊密相關(guān)。如果城市缺乏創(chuàng)新，沒有“人無(wú)我有”的核心競(jìng)爭(zhēng)力，所謂的城市能級(jí)就成了空中樓閣。

創(chuàng)新能級(jí)，就是城市通過(guò)提升自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、人居環(huán)境創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，不斷提升城市發(fā)展能級(jí)。雄安新區(qū)之新，正是貴在創(chuàng)新，成在創(chuàng)新。

2025年6月10日，參觀者在第二屆“雄安未來(lái)之城場(chǎng)景匯”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)參觀。新華社記者 牟宇 攝

走進(jìn)雄安科創(chuàng)中心中試基地，北京煜鼎增材制造研究院股份有限公司的生產(chǎn)線正高速運(yùn)轉(zhuǎn)。該公司由北京航空航天大學(xué)與中國(guó)工程院院士王華明核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)共同設(shè)立。公司在國(guó)際上率先在高性能大型關(guān)鍵金屬構(gòu)件激光增材制造工藝、裝備、材料和應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)上取得突破?！案咝阅芙饘俳Y(jié)構(gòu)材料增材制造技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)重大裝備高性能金屬結(jié)構(gòu)新材料的高效制備，使高品質(zhì)大規(guī)格材料、大型復(fù)雜結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)綠色智能制造。”王華明院士介紹。

2025年3月26日，在雄安新區(qū)中關(guān)村科技園，梅卡曼德（北京）機(jī)器人科技有限公司工作人員在演示工業(yè)機(jī)器人運(yùn)行。新華社記者 牟宇 攝

在更廣闊的空天、光電、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域，雄安也積極布局原始創(chuàng)新的關(guān)鍵落子——雄安創(chuàng)新研究院和雄安空天實(shí)驗(yàn)室（空天飛行技術(shù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）勇闖科技“無(wú)人區(qū)”；國(guó)家半導(dǎo)體激光技術(shù)創(chuàng)新中心，致力于打造光電集成與先進(jìn)激光制造的技術(shù)策源地；國(guó)家量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，聚焦量子計(jì)算與通信開展前沿基礎(chǔ)研究……這些高水平科研機(jī)構(gòu)的落地，為打造全球創(chuàng)新高地提供堅(jiān)實(shí)的支撐。

2025年3月26日，在雄安科創(chuàng)中心中試基地，芯聯(lián)新（河北雄安）科技有限公司工作人員在芯片生產(chǎn)車間內(nèi)工作。新華社記者 牟宇 攝

與此同時(shí)，一批支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)蹄疾步穩(wěn)——國(guó)家干細(xì)胞工程技術(shù)研究中心雄安中心、一站式生物醫(yī)藥公共實(shí)驗(yàn)中心、商業(yè)航天測(cè)試中心等加快建設(shè)；與高校、院所、高新技術(shù)企業(yè)共建的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研究中心、工程技術(shù)中心也如雨后春筍，破土而出。

這些密集布局、相互支撐的創(chuàng)新平臺(tái)，共同構(gòu)筑起雄安原始創(chuàng)新的“四梁八柱”，為打造自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新重要策源地，夯下堅(jiān)實(shí)基座。

《未來(lái)之城“擁抱”未來(lái)產(chǎn)業(yè)》。視頻來(lái)源：新華社

2026年，雄安新區(qū)將筑牢產(chǎn)業(yè)根基，全面提升創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能級(jí)，圍繞疏解央企培育創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)商業(yè)衛(wèi)星智造中心及總裝配套基地、人工智能研究院和實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目建成投用，四大行金融科技等項(xiàng)目加快建設(shè)，空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新材料、軟件和信息服務(wù)、綠色能源等產(chǎn)業(yè)全面進(jìn)入實(shí)質(zhì)性產(chǎn)出階段。辦好系列“雄安行”“第三屆未來(lái)之城場(chǎng)景匯”等活動(dòng)，加快中關(guān)村科技園、中交未來(lái)科創(chuàng)城等載體招商入駐，構(gòu)建企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈、要素集聚的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

城市這個(gè)“大家”的蒸蒸日上，最終要體現(xiàn)在居民“小家”的熱氣騰騰。涉及居民生活質(zhì)量和城市精細(xì)化管理程度，這是城市管理服務(wù)能級(jí)的范疇。

城市管理服務(wù)能級(jí)，指城市在管理和服務(wù)方面所達(dá)到的綜合水平，包括治理能力、資源配置效率、技術(shù)應(yīng)用深度以及公眾參與度等多個(gè)維度，提升能級(jí)的關(guān)鍵在于推動(dòng)智慧化轉(zhuǎn)型和制度優(yōu)化。在雄安新區(qū)，隨著數(shù)字孿生城市建設(shè)的深入推進(jìn)，讓未來(lái)之城的運(yùn)行更富智慧、更有溫度。

這是被譽(yù)為“雄安之眼”的雄安城市計(jì)算中心（2025年3月15日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 牟宇 攝

從設(shè)立之初，雄安新區(qū)便以打造全球首個(gè)數(shù)字孿生城市為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了實(shí)體雄安與數(shù)字雄安共同生長(zhǎng)、相互交融。目前，雄安新區(qū)已建設(shè)數(shù)字道路500余公里，城市級(jí)綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)匯聚高質(zhì)量數(shù)據(jù)超300億條，空天信息、人工智能、RISC-V（開源精簡(jiǎn)指令集架構(gòu)）等數(shù)字產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展……

《路的故事｜雄安：未來(lái)交通什么樣？》。視頻來(lái)源：新華社

一系列數(shù)字化創(chuàng)新場(chǎng)景的落地，讓智慧生活在這里觸手可及：

雄安城市計(jì)算中心這個(gè)“城市大腦”，會(huì)根據(jù)數(shù)字道路上實(shí)時(shí)捕捉的車流數(shù)據(jù)調(diào)整交通信號(hào)燈的配時(shí)，讓行駛車輛一路綠燈或少遇紅燈。這使得容東片區(qū)主要道路早晚高峰時(shí)長(zhǎng)縮短15分鐘，不堵車成為雄安居民的日常體驗(yàn)。

參觀者在被譽(yù)為“雄安之眼”的雄安城市計(jì)算中心內(nèi)參觀（2025年2月26日攝）。新華社記者 牟宇 攝

走進(jìn)容東城市運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)中心，只見指揮大屏上滾動(dòng)顯示著容東片區(qū)入住人口數(shù)量、用水用氣情況、實(shí)時(shí)通行車次等各類數(shù)據(jù)。在這個(gè)“智慧大腦”中，環(huán)衛(wèi)檢查、市容市貌、防汛安全、明廚亮灶等一系列場(chǎng)景已落地。“欣榮園小區(qū)3號(hào)樓西北角垃圾桶出現(xiàn)滿溢現(xiàn)象?！毕到y(tǒng)監(jiān)測(cè)到問題后，服務(wù)中心工作人員立即生成事件并下發(fā)至小區(qū)附近工作人員的手機(jī)，接到任務(wù)的工作人員很快趕到現(xiàn)場(chǎng)完成垃圾處理，整個(gè)過(guò)程不到10分鐘。

2025年11月25日在文華社區(qū)華序府智慧食堂內(nèi)拍攝的健康一體機(jī)。新華社記者 伍志尊 攝

12345熱線全面接入DeepSeek大模型，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)答疑、情景化引導(dǎo)”；打造“政策計(jì)算器”，為企業(yè)主動(dòng)匹配相關(guān)政策，“免申即享”政策主動(dòng)推送，企業(yè)最多點(diǎn)擊3次即可完成全部操作；全面實(shí)現(xiàn)道路、管廊、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的自動(dòng)化巡檢、精準(zhǔn)預(yù)警與高效處置……雄安圍繞城市建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理、民生服務(wù)等方面，已推出百余項(xiàng)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，一個(gè)全域運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)可知、管理決策精準(zhǔn)高效、民生服務(wù)智慧溫暖的城市智能生命體，為居民切實(shí)帶來(lái)可感可知的日常便利與城市溫情。

雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)內(nèi)樹木蔥郁（2025年8月9日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社發(fā)

2026年，雄安新區(qū)將繼續(xù)完善治理體系，全面提升城市管理服務(wù)能級(jí)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制資源配置等前瞻研究，推動(dòng)從功能區(qū)向行政區(qū)轉(zhuǎn)變，積極開發(fā)智慧交通等城市治理智能體，拓寬智慧城市服務(wù)鏈條，支持雄安集團(tuán)探索市場(chǎng)化城市運(yùn)營(yíng)管理路徑，深化社會(huì)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、志愿服務(wù)，建立全民參與的社會(huì)化管理制度。

2025年11月25日，放學(xué)的小朋友在春明北社區(qū)食堂內(nèi)用餐。新華社記者 伍志尊 攝

除了承接疏解能級(jí)、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能級(jí)、城市管理服務(wù)能級(jí)，2026年，雄安新區(qū)還將全面提升改革開放能級(jí)、生態(tài)建設(shè)能級(jí)、民生保障能級(jí)、城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)能級(jí)等，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，奮力打造創(chuàng)新之城、魅力之城、未來(lái)之城，拔節(jié)生長(zhǎng)的雄安，正充滿力量地、令人矚目地向著未來(lái)闊步前行！

（綜合自人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、河北日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)、長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)等；圖片及視頻來(lái)源：新華社、冀云客戶端；動(dòng)圖由AI輔助生成）

監(jiān)制：趙永剛

策劃：董亞青 劉瑾妍

統(tǒng)籌：張登峰

文案：王 碩

美編：孟 陽(yáng)