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近期，經濟觀察研究院官方賬號發布了一篇文章，提到農民養老金問題，引發網友們的熱議。

眾所周知，養老金問題一直都是近些年公眾關注的焦點。

原因之一，就是日益嚴重的老齡化現狀，已經對我國目前的養老體系帶來巨大的資金壓力。

此前，來自中國社科院的一篇文章中曾提到，我國的城鎮企業企業職工基本養老保險基金累計結余，到了2035年就會被耗盡。

這個消息在網友們的不斷傳播之下，也確實引起了很多人的擔憂。

像80后的一些網友就提出疑問，是不是等到80后這代人老了，就已經沒有養老金可領了？

其實，對于這個傳言，專家也早就進行了辟謠。

中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華表示，所謂的“基金累計結余耗盡”是指過去20年制度享受到的參保的人口紅利積累下來的錢耗盡了。

實際上我們基本養老保險制度是現收現付，每一年都會有基金的收入來支付當期的退休金，再加上財政補貼和儲備基金，大家完全不必擔心養老金屆時領不到。

與城鎮職工相比，農民的養老問題更值得引起重視。

長期以來，由于城鄉居民養老保險的制度設計不同，農民養老金領取標準并不高。

不得不承認，這些年居民于基礎養老金確實在不斷上調，農民養老金也一直處于穩步上漲態勢。

但上漲的力度還遠遠不夠。

此前，央視名嘴白巖松在解說農村養老金增長時提到“小步快跑”的觀點，為什么遭到網友的群嘲？

來看一組數據就明白：

從2021—2025年的五年間，全國基礎養老金最低標準，僅僅從93元/月提升到了143元/月。

5年提高了50元，平均一年只有10元的漲幅。

再看的遠一點，從2009年到2025年的17年間，全國農民基礎養老金最低標準從55元漲到了143元，平均每年漲了5.5元。

如果我們以1000元為目標，也就是說，農民需要155年才能達到這個標準，幾乎是跨越了兩代人。

當然，也有漲幅比較高的時候，比如說2024年和2025年，分別漲了20元，要是以此為標準，漲到1000元也需要43年。

就算每年都漲20元，這對于農村養老來說，也是杯水車薪。

更何況，與經濟發達的上海農民能領到1490元，北京農民能領998元相比，多數省份的基礎養老金水平還停留在每月200元以下。

而同時，我國還有大量的農村人口，人社部的數據顯示，截至2024年，共有5.4億人參加農民養老金制度，其中實際領取待遇人數達1.8億人。

坦白說，如果沒有足夠的儲蓄或者來自子女的供養，僅靠一兩百元的養老金，農村老人想要維持生計并不容易。

基礎養老金的差距，重點在于各省份間的經濟發展水平不同。

而這樣的狀況又是短期無法改變的事實，如此一來，這些省份的農民想要提高養老金待遇，當前就只能通過提高個人繳費檔次實現。

此前，連續多年的兩會上，都有關于提高農村養老金的相關建議。

比如，劉世錦認為應該通過國資草擬的方式來解決農村養老金過低的現狀。

第一步先從200元左右提高至400元，再用三年時間提升到600多元（相當于目前農村的低保水平），再用兩年時間（即五年內）提升到1000元左右。

經濟學家陸挺、邢自強等都是類似的觀點，應該說，用五到十間左右的時間，把農民養老金提高到1000元以上，已經成為多數專家的普遍共識。

當然，一提到提高農民養老金，必然有反對的聲音。

有人以“公平”當理由，認為大多數一線企業職工養老金也不算高，為什么只考慮農民？

更多人的觀點是覺得“沒錢”，一旦農民養老金漲的太快，給財政帶來的壓力太大了。

經濟觀察研究院發表的這篇文章里就提到，考慮到財政補貼壓力，要縮小農民養老金和企業退休人員養老金的差距，就需要從個人賬戶養老金（即個人繳費端）想辦法。

也就是一些人常說的“多繳多得”。

比方說，北京、湖南、浙江在內的多數省份，農民養老金繳費上限已經調整到了6000元—9000元/年之間；云南的最高，為1萬元/年。

文中還舉了一個例子：

一位云南居民臨近退休時，就算此前從未繳納過農村養老金，如果能按最新繳費上限一次性補繳15萬元，退休后每月養老金可直接提升至1200元/月以上。

怎么說呢，這種觀點從理論上也不能說不對，但明顯作者對農村的認識嚴重不足。

有位網友說的就很直白：

有這15萬的人不差這每月1200元的養老金，差這1200元養老金的人可能兜里也掏不出15萬。

除去東北這種人均田畝多，以及一些有特色農業支撐的農村，如果只靠種地，刨去各項開支，一年的收入寥寥無幾。

如果大家去過農村，應該能看到，現在還留在村里的年輕人已經越來越少了，基本都是老年人、婦女和兒童。

這也是大家戲稱的“九九、三八、六一”隊伍。

為什么年輕人寧肯在城里當農民工受苦受累，也不愿意再到地里去刨食，不是他們對土地失去了感情，是土地無法養活他們。

資深媒體人彭遠文，這些年也在持續為農民養老金問題發聲。

他提到一個很有討論意義的觀點，認為給農民漲養老金不是“沒錢”，而是沒用到對方。

他認為，按照國際慣例，財政補貼基本是按人頭均分，與繳費多少沒有關系。

這一點，恰恰反擊了一些人所謂“多繳多得”的論點。

而咱們國家對養老金的財政補貼，在體制、企業與城鄉居民之間卻存在比較大的差距。

2024年全國一般公共預算支出決算表數據顯示：

2024年，國家財政對于退休人員的養老補貼超過了2萬億，其中：

1.約2300萬體制內退休人員補貼超過9000億元
2.對1.2億企業職工補貼8066.70億元
3.對1.8億城鄉居民（其中95%是農民）補貼4249.51億元

三方的人均補貼比為17:4:1。

為什么會出現如此大的差別，其實就在于國家的財政補貼是按比例分配的。

就像同樣都是提高3%，由于基礎養老金水平的差矩，導致養老金越高漲的越多，反倒是最需要提高養老金的人漲的最少。

對此，彭遠文提出，只需要把財政補貼均分（2.16萬億財政補貼除以3.2億領取養老金的老人），立刻就能把農民基礎養老金提高到560元/月。

說實話，對于高退休收入群體來說，財政補貼對于他們的現實意義并不大，如果能夠減少甚至取消這部分群體的補貼，把它們用到低收入人群身上，才是真正意義上的“公平”。

對此，大家怎么看？

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