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拜登四年努力白費!五角大樓發布34頁報告,對華定位已變?

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當地時間1月23日深夜,五角大樓悄然放出34頁的2026年《國防戰略》報告,這份文件剛一落地就顛覆了過去四年的對華敘事。拜登政府時期反復強調的“最具決定性的挑戰”不見了蹤影,取而代之的是“尋求穩定、公平貿易和相互尊重的關系”,更讓人意外的是,整篇報告對臺灣問題只字未提,和特朗普政府去年12月《國家安全戰略》中八次提及臺灣的態度形成刺眼反差。同一時間,美軍參謀長聯席會議主席辦公室宣布,將于2月11日召集西半球34國軍方最高官員開會,這也是冷戰結束后美國在該區域舉辦的最大規模軍事會議。一份報告改弦更張,一場會議暗流涌動,特朗普2.0政府只用一天就徹底推翻了拜登留下的軍事戰略遺產。

這份34頁的報告滿是現實主義算計,褪去了拜登政府沉迷的“基于規則的國際秩序”這類宏大敘事。五角大樓首次正面承認,中國是19世紀以來相對于美國最強大的國家,認可中國軍力建設的速度、規模和質量具備歷史性意義。這種表述絕非示弱,而是美國對力量對比認知清醒后的策略轉向——從全面遏制壓制轉為通過實力求和平、維持力量平衡,強調“拒止防御”與戰略穩定,本質是怕和中國滑向直接沖突。印太方向雖仍提構建第一島鏈“拒止防御”體系,卻沒列出任何具體兵力部署清單,反倒松口要擴大中美軍事溝通、聚焦沖突降級,這般軟姿態背后,藏著特朗普4月訪華的迫切訴求,想靠語氣降溫換得貿易談判的穩定窗口。



臺灣問題的消失更不是技術性遺漏,而是刻意的政治取舍。過去幾年,美國涉華安全文件必把臺海問題單列重點章節,反復渲染所謂風險。如今34頁正文只字不提,等于給島內那些依賴美國“文字背書”的勢力澆了盆冷水。這也印證了一個趨勢:美國正用更冷靜的交易化思維給對臺支持定價,未來對臺援助只會更講條件、更趨工具化,所謂“安全承諾”早已淪為可隨時取舍的籌碼。

另一邊,西半球34國軍會的戲碼更耐人尋味。美國廣播公司披露,參會方幾乎均為北約成員國,會議對外宣稱聚焦打擊毒品販運和犯罪組織,實則是場政治效忠與戰略報復的雙重表演。特朗普以非法移民和毒品“入侵”為由,要求北約盟國派兵保衛美國邊境,好把本土兵力抽調至其他區域。這招既想卸下北約“一哥”的擔子,又能報復歐洲盟國反對其吞并格陵蘭島的行為——你說我動格陵蘭島違反北約條款,那我就逼你履行對美集體防御責任,不配合就別怪我舊事重提。更深層的是,這是美軍高層向特朗普表忠誠的具體動作,畢竟其第二任期以來,一直推行“軍隊對總統個人絕對忠誠”的政治建軍理念。



兩場動作看似無關,實則都是特朗普全球戰略重構的棋子。新版國防戰略把“美國本土和西半球安全”推到首位,將邊境失控、毒品泛濫、巴拿馬運河等列為緊迫議題,本質是踐行現代版門羅主義,要牢牢攥住自家“后院”。對手排序也跟著洗牌,俄羅斯降格為“持續但可控的威脅”,歐洲事務重要性大幅下調,伊朗、朝鮮交給地區盟友主導,美國只負責兜底。這套“盟友責任外包”打法,核心就是想減輕全球防務負擔,把資源集中到更關鍵的博弈場。

但這盤棋藏著太多自相矛盾的死結。對華政策一邊喊著相互尊重,一邊仍在印太維持軍事威懾,這種雙重標準根本換不來中國信任。對盟友更是又打又拉,既想讓歐洲盟國多扛防務,又動輒用格陵蘭島問題敲打,美歐互信早已千瘡百孔,盟國是否買賬還是未知數。特朗普想靠對華“降調”換利益、靠拉攏盟友固后院,卻忘了戰略調整的核心是實力支撐,而非文字游戲。



美國的戰略轉向從不是對華示弱,而是基于利益算計的階段性控溫。34頁報告的措辭軟化,34國會議的暗流涌動,都是為了追求更可持續的競爭能力。中美博弈的形態正在升級,從顯性軍事對抗轉向隱性的體系能力比拼。中方早已表明態度,從不只看美方怎么說,更看怎么做。特朗普4月訪華能否落地,關鍵就看美方是否真的停止臺海挑釁、尊重中方核心關切。

這場戰略重構的大戲才剛剛開場,美國以為換套說辭就能掌控節奏,卻忽略了實力對比早已今非昔比。拜登四年攢下的對抗框架被一鍵清空,特朗普的務實算計能否奏效,還要看現實給出的答案。國際格局的博弈從來不是文字游戲,最終比拼的還是硬實力與戰略定力,這一點,五角大樓的報告里沒明說,卻藏得再深不過。

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