1月24日，美俄烏三方在阿布扎比就俄烏和談舉行了會談，就停火及監(jiān)督機制達(dá)成技術(shù)性共識，計劃在下次會議之前將相關(guān)術(shù)語具體化，并把能源停火納入討論。但是最大的障礙就是領(lǐng)土問題，烏克蘭方面認(rèn)為應(yīng)該以現(xiàn)有的接觸線為基準(zhǔn)，俄羅斯方面則堅持要求烏克蘭軍隊從頓涅茨克等地撤出，美國沒有提出具體的解決辦法。

會場外，英法德等歐洲大國沒有參加，但是釋放了派兵、加大干預(yù)的信號，使戰(zhàn)場和談判之間張力加大，停火前景變得不確定起來。1月24日，在明尼阿波利斯夜晚發(fā)生的槍擊案中，37歲的普雷蒂不幸身亡。國土安全部稱執(zhí)法為“自衛(wèi)”，但是社交媒體上的視頻顯示，在執(zhí)法人員疑似跪壓制服的過程中，槍聲響起，引發(fā)熱議。

此前，同城女子古德在移民執(zhí)法處理過程中死亡一事引起多地抗議，新案件使矛盾進(jìn)一步升級。明尼蘇達(dá)州檢方隨即對特朗普政府提起訴訟，指認(rèn)聯(lián)邦人員在槍擊發(fā)生之后擅自將現(xiàn)場物品帶離，干擾州級調(diào)查，請求法院發(fā)出臨時禁制令，被告方包括國土安全部、移民與海關(guān)執(zhí)法局和美國司法部長邦迪，事態(tài)直接波及到華盛頓。

對于特朗普而言，多線上的壓力逐漸匯聚起來，移民執(zhí)法問題、街頭抗議、州聯(lián)邦之間的博弈三者并存；在外交方面，之前對于委內(nèi)瑞拉、格陵蘭島、伊朗的強硬表態(tài)引發(fā)了國內(nèi)的反彈，民調(diào)已經(jīng)跌到40%以下，如果繼續(xù)硬撐的話，民主黨就會借機把每次街頭爆發(fā)的政治效果擴大。

外部盟友的關(guān)系也出現(xiàn)了波折，特朗普在談及阿富汗戰(zhàn)爭的時候暗指英法德等盟友“不給力”，引起英法德澳不滿。澳大利亞總理阿爾巴尼斯批評其說法不當(dāng)，并要求他道歉；英國首相斯塔默1月24日直接打電話給對方，讓他道歉。

1月25日，特朗普轉(zhuǎn)而公開表揚英國軍隊“偉大勇敢”，對英國示好，但不及法國、德國、澳大利亞，既是因為壓力使然，也顯示出西方陣營內(nèi)部的裂痕。戰(zhàn)爭記憶和傷亡數(shù)據(jù)都是冷冰冰的賬本，口頭上的修飾無法彌合信任的缺口，之后是否會有實質(zhì)性的行動還不得而知

從1月23日開始，一場巨大的冬季風(fēng)暴席卷了美國中部地區(qū)，得克薩斯州、堪薩斯州等地方狂風(fēng)大雪，局部地區(qū)積雪如墻。特朗普批準(zhǔn)了田納西州、北卡羅來納州、阿肯色州等22個州進(jìn)入緊急狀態(tài)，并稱FEMA已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。

冬季風(fēng)暴預(yù)計會掃過30多個州，影響1.75億人，路阻、航延、停電、供暖、補給任一環(huán)節(jié)失守都會變成“人禍”。成敗不在于口號，而在于州—地方協(xié)同、物資統(tǒng)籌、弱勢群體兜底、信息透明的執(zhí)行力，供電怎樣保障、道路怎樣暢通、醫(yī)護(hù)怎樣到位、水食怎樣分配、求助怎樣傳達(dá)，每一項“可操作清單”都關(guān)系到生命線。

把幾條線擰在一起看，在不同的場景下權(quán)力都受到檢驗，阿布扎比談判雖然在停火監(jiān)督上往前邁了一步，但是領(lǐng)土分歧像一道墻一樣難以翻越；如果能夠把能源設(shè)施的保護(hù)納入到剛性安排當(dāng)中，哪怕只是“先讓燈亮起來、醫(yī)院不斷電”，也能夠成為救命的起點。

明尼阿波利斯案要實現(xiàn)程序正義，即視頻、執(zhí)法記錄儀、法醫(yī)報告等都要公開透明，聯(lián)邦不能越權(quán)干涉，否則會加劇信任危機。盟友關(guān)系的修復(fù)不能只靠一條社交媒體上的友好言論，需要用事實和行動來校準(zhǔn)共同的利益，風(fēng)暴應(yīng)對主要考察的是體系韌性，并不是“準(zhǔn)備充分”的表態(tài)。

政治的本質(zhì)就是選擇，選擇穩(wěn)定民生，還是選擇在話術(shù)上“贏一把”，結(jié)果相差很大。對特朗普來說，內(nèi)部是治安和民生之火，外部是和談和盟友之壓，再加上天災(zāi)，每一線都不能拖。對于俄烏以及相關(guān)的各方來說，先止血、再談判，應(yīng)該是目前最實際的選擇。對于美國治理來說，程序、透明以及執(zhí)行能力才是渡過風(fēng)暴、分裂的關(guān)鍵。