【原創(chuàng)】文/汐溟
合同糾紛中,當事人之間存在仲裁協(xié)議。一方向人民法院起訴后,另一方認為雙方存在仲裁協(xié)議,人民法院對案件爭議無審理權(quán),應(yīng)該向法院提出管轄權(quán)異議還是主管權(quán)異議?
本文認為,認為案件應(yīng)由仲裁管轄,法院不應(yīng)管轄的異議屬于主管權(quán)異議,而非管轄權(quán)異議。
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管轄權(quán)異議解決的是法院體系內(nèi)部不同法院之間的管轄分工“內(nèi)部權(quán)限劃分”問題。《中華人民共和國民事訴訟法(2023修正)》第一百三十條規(guī)定:“人民法院受理案件后,當事人對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當在提交答辯狀期間提出。人民法院對當事人提出的異議,應(yīng)當審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的,裁定駁回。當事人未提出管轄異議,并應(yīng)訴答辯或者提出反訴的,視為受訴人民法院有管轄權(quán),但違反級別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外。”
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主張由仲裁管轄本質(zhì)是否定法院對案件的主管資格,屬于主管權(quán)異議范疇。主管權(quán)異議解決的是案件應(yīng)歸于法院訴訟管轄還是仲裁機構(gòu)仲裁管轄的“外部權(quán)限劃分”問題。《中華人民共和國仲裁法(2017修正)》第五條規(guī)定:“當事人達成仲裁協(xié)議,一方向人民法院起訴的,人民法院不予受理,但仲裁協(xié)議無效的除外。”第二十六條規(guī)定:“當事人達成仲裁協(xié)議,一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議,人民法院受理后,另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的,人民法院應(yīng)當駁回起訴,但仲裁協(xié)議無效的除外;另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的,視為放棄仲裁協(xié)議,人民法院應(yīng)當繼續(xù)審理。”當事人達成有效仲裁協(xié)議的,法院對案件無主管權(quán),當事人應(yīng)向仲裁機構(gòu)申請仲裁;若一方起訴未聲明仲裁協(xié)議,另一方需在首次開庭前提交仲裁協(xié)議提出主管異議,法院審查仲裁協(xié)議有效的應(yīng)駁回起訴。福建省漳州市中級人民法院(2025)閩06民終1040號之一民事裁定書中,被告主張案件應(yīng)由仲裁委管轄,法院將其認定為主管管轄異議,經(jīng)審查仲裁協(xié)議有效后裁定駁回原告起訴。
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