文︱鄧飛
時(shí)隔8年,英國(guó)首相施紀(jì)賢的訪華之旅,為低溫已久的中英關(guān)系注入暖流。這場(chǎng)承載著12項(xiàng)政府間合作文件、涵蓋經(jīng)貿(mào)、氣候、人文等多領(lǐng)域的外交互動(dòng),不僅是兩國(guó)高層交往的重啟,更在國(guó)際形勢(shì)變亂交織的當(dāng)下,具有遠(yuǎn)超雙邊范疇的全球意義——但在肯定其積極價(jià)值的同時(shí),對(duì)英方政策背后的功利性考量保持警惕,亦是理性看待此次訪問(wèn)的謹(jǐn)慎之舉。
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從中國(guó)與世界的維度看,施紀(jì)賢訪華的正面價(jià)值清晰可見(jiàn)。對(duì)中國(guó)而言,這是“十五五”計(jì)劃開(kāi)局之年對(duì)外展現(xiàn)開(kāi)放姿態(tài)的重要窗口:中方積極考慮對(duì)英公民實(shí)施單方面免簽,將威士忌進(jìn)口關(guān)稅從10%降至5%,既為兩國(guó)民眾往來(lái)與消費(fèi)合作松綁,也以實(shí)際行動(dòng)證明中國(guó)始終是全球自由貿(mào)易的踐行者。更關(guān)鍵的是,雙方同意建立高級(jí)別氣候與自然伙伴關(guān)系、開(kāi)展人工智能與低碳技術(shù)聯(lián)合研究,這與中國(guó)“雙碳”目標(biāo)及科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略高度契合,為中國(guó)在綠色轉(zhuǎn)型與前沿科技領(lǐng)域引入國(guó)際合作資源提供了新路徑。
對(duì)世界而言,此次訪問(wèn)是對(duì)單邊主義與“脫鉤”論調(diào)的有力反駁。中英同為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),在氣候變化、全球治理等議題上的合作,能為動(dòng)蕩的國(guó)際秩序注入穩(wěn)定性——正如施紀(jì)賢所言,“中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮關(guān)鍵作用”,兩國(guó)重啟高級(jí)別安全對(duì)話(huà)、共同推動(dòng)多邊主義,既是對(duì)叢林法則的拒絕,也為其他主要經(jīng)濟(jì)體提供了“管控分歧、保持合作”的范本。尤其在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力之際,中英加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)投資合作,激活金融、農(nóng)食等領(lǐng)域的合作潛力,更能釋放聯(lián)動(dòng)效應(yīng),為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添動(dòng)力。
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然而,這份破冰成績(jī)單背后,英方的功利性邏輯同樣不容忽視。從背景看,施紀(jì)賢此次率60多位工商、文化界代表訪華,正值英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、亟需外部市場(chǎng)與投資的關(guān)鍵期——中國(guó)作為英國(guó)第三大貿(mào)易伙伴,既是其高端制造業(yè)、金融服務(wù)業(yè)的重要出口目的地,也是綠色技術(shù)、生命科學(xué)領(lǐng)域的合作富礦,英方急于通過(guò)對(duì)華合作提振國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、兌現(xiàn)競(jìng)選承諾的意圖不言而喻。從政策延續(xù)性看,英國(guó)此前受“脫歐”政局變動(dòng)與美國(guó)施壓影響,對(duì)華政策多次搖擺,此次雖承諾“建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,但歷史經(jīng)驗(yàn)表明,其政策易受其國(guó)內(nèi)反華勢(shì)力與盟友壓力干擾,能否真正擺脫“實(shí)用主義優(yōu)先”的短視思維,仍需時(shí)間檢驗(yàn)。
更需警惕的是,英方在核心議題上的“模糊性”暗藏風(fēng)險(xiǎn)。盡管施紀(jì)賢重申“在臺(tái)灣問(wèn)題上的政策沒(méi)有改變”,但英國(guó)近年在涉港、涉疆等問(wèn)題上仍不乏干涉中國(guó)內(nèi)政的言論;其強(qiáng)調(diào)“香港是英國(guó)與內(nèi)地獨(dú)特橋梁”,卻未明確摒棄對(duì)香港事務(wù)的不當(dāng)關(guān)注。這種“合作中帶警惕、對(duì)話(huà)中存保留”的態(tài)度,若不加以管控,可能成為未來(lái)中英關(guān)系的隱憂(yōu)。
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總體而言,施紀(jì)賢訪華是中英關(guān)系從“冰河時(shí)代”走向務(wù)實(shí)對(duì)話(huà)的重要一步,其對(duì)中國(guó)開(kāi)放發(fā)展與全球治理的積極意義值得肯定。但外交從來(lái)不是單向的奔赴,中方在把握合作機(jī)遇的同時(shí),也需以清醒的認(rèn)知看待英方的功利性訴求,通過(guò)建立更完善的對(duì)話(huà)機(jī)制、明確核心利益紅線(xiàn),推動(dòng)中英關(guān)系真正走向“相互尊重、互利共贏”的長(zhǎng)期穩(wěn)定軌道。
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