光伏組件漲價：法規護航、銀價上漲、產能波動等多因素共振

【摘要】光伏組件產業作為我國戰略性新興產業，近年來面臨著國內低價內卷、海外貿易摩擦加劇的雙重困境。

一方面，《價格法》等相關法律法規的完善與落地，劃清了光伏行業合法與惡意競爭邊界，正從市場秩序、行業格局、國際貿易和技術創新等四個維度，推動產業走向高質量發展的新階段。

另一方面，2026年以來，光伏組件價格不斷上行。Infolink數據顯示，2026年開年，TOPCon組件與BC組件報價均突破0.8元/W，市場普遍認為，短期內組件價格將維持上行態勢，合理價格區間或達0.85元/W。

整體來看，過去一年銀價上漲的成本壓力，疊加供給端產能與開工率處于歷史低位，需求端出口退稅政策調整引爆短期組件需求，推動光伏組件價格上漲。

以下為正文：

光伏組件作為光伏發電產業鏈的核心終端產品，其價格波動直接關聯整個光伏產業的健康發展與全球能源轉型進程。近期，國家不斷完善相關法律法規，疊加銀價上漲、產能及開工率波動等多重因素，光伏組件市場出現了明顯的漲價預期，有望逐步走出行業此前長期存在的低價內卷困境，推動光伏發電產業鏈迎來高質量發展的新階段。

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《價格法》精準界定傾銷，劃清光伏行業合法與惡意競爭邊界

根據國家市場監督管理總局發布的《關于制止低價傾銷行為的規定》，低價傾銷行為是指經營者在依法降價處理商品之外，為排擠競爭對手或獨占市場，以低于成本的價格傾銷商品，擾亂正常生產經營秩序，損害國家利益或者其他經營者合法權益的行為。

該規定進一步明確，“依法降價處理的商品”僅包括積壓商品、過季或臨近換季商品、臨近保質期限的商品及鮮活商品、因清償債務、破產、轉產、歇業等原因需低價銷售的商品，除此之外的低于成本價銷售行為，均可能被認定為低價傾銷。

這一規定清晰劃分了“合法降價”與“惡意傾銷”的邊界，為光伏組件行業規范競爭、遏制低價內卷提供了明確的法律準則。

事實上，光伏組件產業作為我國戰略性新興產業，近年來面臨著國內低價內卷、海外貿易摩擦加劇的雙重困境，《價格法》等相關法律法規的完善與落地，正從市場秩序、行業格局、國際貿易和技術創新等四個維度，推動產業走向高質量發展的新階段。

其一，遏制低價內卷，推動市場價格理性回歸。

2024年以來，我國光伏產品出口呈現“量增價減”態勢，部分企業為搶占海外市場，將出口退稅額折算為議價空間讓渡給境外采購方，導致出口價格持續走低，不僅造成國內企業利潤流失，也加劇了海外反補貼、反傾銷調查的風險。

《價格法》對低價傾銷的禁止性規定，疊加2026年初光伏產品出口退稅政策的調整，有效抑制了企業惡意低價競爭的行為，推動國外市場價格理性回歸，緩解了行業大面積虧損的困境。

Infolink Consulting數據顯示，2026年1月第3周（2026.1.12至1.16）光伏組件上調報價：TOPCon組件與BC組件的報價均呈上調態勢，報價超0.8元/瓦。分布式分銷渠道的光伏組件成交價格持續突破，目前成交區間為0.67元/瓦至0.8 元/瓦，均價為0.72元/瓦。

其二，加速行業洗牌，優化產業競爭格局。

法律法規對低價傾銷的監管，抬高了行業競爭門檻，那些依靠低價策略、缺乏成本控制能力的中小企業，將因無法承受合規成本，難以維持低價競爭而被逐步淘汰；而具備技術優勢、規模化產能、完善成本控制體系的頭部企業，將憑借產品競爭力和合規經營能力，進一步提升市場份額。

2025年，隆基綠能、通威股份、愛旭股份等光伏龍頭企業均出現不同程度的虧損，但頭部企業通過技術迭代（如BC二代產品量產、賤金屬替代銀漿技術落地）、全球布局優化等方式，維持了核心競爭力，組件產品市占率仍保持領先，這一趨勢正是法律法規引導行業“反內卷”、推動產業集中化的具體體現。

其三，降低國際貿易摩擦風險，保障產業海外發展空間。

此前，我國光伏組件因低價出口頻繁遭遇海外反傾銷、反補貼調查，嚴重影響了產業的海外布局。例如2025年美國對柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南四國中資光伏企業（多為中國產能轉移）終裁雙反，認定存在“跨國補貼”與低價傾銷，決定征收高額關稅以阻斷中國光伏產品借道出口。

《價格法》對低價傾銷的規范，配合出口退稅政策的調整，減少了“惡意低價”給海外市場帶來的沖擊，降低了我國光伏產業遭受國際貿易摩擦的概率，為國內組件企業拓展海外市場創造了更穩定的環境。

行業人士也指出，中長期來看，在海外擁有電池產能的中國頭部組件企業，有望憑借合規優勢進一步提升全球競爭力，獲取更多海外市場份額和更高盈利水平。

其四，引導企業聚焦技術創新，推動產業轉型升級。

法律法規遏制低價內卷后，企業不再依賴“價格戰”搶占市場，轉而將重心放在技術研發、產品升級和成本優化上，推動光伏組件向高效化、低成本化方向發展。

例如，隆基綠能賤金屬替代銀漿技術中試完成，已開始規模化產能建設；通威、晶科、晶澳等頭部企業實現銀包銅電池片GW級量產，良率穩定在97%以上，單瓦銀耗從9mg左右降至6mg以下，這正是法律法規引導產業從“價格競爭”向“價值競爭”轉型的重要成果。

02

光伏組件漲價預期演進：從低迷蓄力到明確上行的三階段

光伏組件漲價的預期演進經歷了從低迷蓄力到明確上行的三階段。

第一階段是2025年的前三季度，這一階段中，由于行業深度內卷，組件價格持續低迷，也為后續漲價埋下伏筆。

2025年前三季度，光伏行業供需錯配問題突出，階段性供應過剩與終端需求放緩并存，行業低價內卷式競爭持續升級，組件價格長期處于低位，導致行業大面積虧損。

Infolink數據顯示，2025年9月，光伏組件平均售價僅為0.69元/W，這一價格已接近中國光伏行業協會公布的全行業成本價。

部分企業甚至低于成本價銷售，陷入“越賣越虧”的困境。近日，光伏龍頭隆基綠能、通威股份，以及愛旭股份均披露了預計2025年業績虧損的公告，三家龍頭去年預計虧損合計超160億元。具體來看，隆基綠能預虧60-65億元，通威股份預虧90-100億元，愛旭股份預虧12-19億元，幾乎所有頭部組件企業均未能實現盈利，行業虧損面持續擴大。

長期的低價內卷，導致企業開工率維持低位，產能利用率不足，市場供需格局逐步向“緊平衡”邊際調整，為后續價格反彈積累了勢能。

第二階段是2025年下旬，政策預期漸顯，光伏組件漲價信號初現。

2025年7月中共中央政治局會議提出“優化出口退稅政策，治理企業無序競爭、重點行業產能”，市場開始預期光伏產品出口退稅政策將有所調整，企業為應對政策變化，開始調整報價策略，組件價格上漲信號初步顯現。

第三階段是2026年開年至今，政策落地，疊加供需邊際改善，光伏組件漲價預期逐漸明確。

過去一年銀價上漲的成本壓力，疊加供給端產能與開工率處于歷史低位，需求端出口退稅政策調整引爆短期組件需求，推動光伏組件價格上漲。

Infolink數據顯示，2026年開年，TOPCon組件與BC組件報價均突破0.8元/W，市場普遍認為，短期內組件價格將維持上行態勢，合理價格區間或達0.85元/W。

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多因素作用：銀價上漲+產能與開工率低位+出口退稅政策調整

整體來看，光伏組件漲價預期的落地，是銀價上漲、供給端產能與開工率波動、需求端出口退稅政策調整等多個因素協同擾動、相互疊加的結果。

第一，銀價暴漲，核心成本承壓，是光伏組件漲價的首要驅動因素。

銀漿是光伏組件電池片柵線的核心原材料，其價格直接決定組件非硅成本的高低。而銀漿價格自2025年以來呈現大幅上漲的趨勢，顯著推升了組件生產成本。數據顯示，國際銀價從2025年初的約6680元/kg，上漲至2025年底的約17900元/kg，近期更是突破21000元/kg，漲幅高達162.5%。據智匯光伏測算，2025年9月至2026年1月16日期間，銀價上漲僅給電池片帶來的成本增加就達0.1元。

對于當前仍處于盈虧平衡線附近的光伏組件企業而言，銀價暴漲帶來的成本壓力難以通過內部消化，只能通過上調組件報價來維持基本盈利，這也是2026年開年組件企業集體漲價的核心原因。

盡管頭部企業正在推進“減銀”“去銀”技術迭代，如隆基綠能的賤金屬替代銀漿技術、帝科股份的高銅漿料技術、通威等企業的銀包銅技術，但這些技術大多處于規模化量產初期，短期內難以完全對沖銀價上漲帶來的成本壓力，銀價上漲對組件價格的驅動作用仍將持續一段時間。

第二，產能與開工率低位，供給彈性不足，進一步支撐組件價格上行。

2025年全年，受行業低價內卷、企業虧損加劇影響，光伏組件行業開工率持續維持低位，產能利用率不足，導致市場供給彈性不足，索比咨詢數據顯示，2025年三季度，國內組件產量約130GW，整體開工率低于40%。

當2026年開年需求出現邊際改善時，供給端難以快速響應，形成“供需緊平衡”格局，進一步支撐組件價格上漲。

此外，部分企業因技術迭代（如賤金屬替代銀漿技術），對現有產能進行改造，也在一定程度上影響了短期供給能力，加劇了供需緊平衡態勢。

第三，出口退稅政策調整直接抬升出口成本，短期提振組件需求。

2026年1月，我國正式調整光伏產品出口退稅政策，取消了光伏組件9%的出口退稅，這一政策調整直接增加了組件企業的出口成本，倒逼企業上調組件報價。

據Infolink測算，歐洲市場TOPCon組件平均銷售價格約為8.7美分/W，9%的出口退稅折合人民幣約為5.5分/W，這意味著出口退稅取消后，每瓦組件的出口成本將直接增加5.5分/W。

此外，出口退稅政策的調整，還引發了企業的“搶出口”行為，短期內在一定程度上提振了組件需求。Infolink數據顯示，2025年7-10月，在出口退稅取消的預期下，國內組件出口量已出現明顯上漲，海外市場形成了一定的庫存，但2026年開年政策正式落地后，企業仍在抓緊最后的窗口期搶出口，短期需求的增加進一步強化了組件漲價預期。

圖1 中國光伏組件出口量 信息來源：Infolink

不過，需要注意的是，“搶出口”行為只是提前透支了后期的出口需求，并不會改變2026年海外市場的整體需求格局，對組件價格的支撐作用更多是短期的。

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結語

綜合來看，2026年開年以來光伏組件的漲價預期，是《價格法》規范市場秩序、遏制低價傾銷，疊加銀價暴漲、產能開工率低位、出口退稅政策調整等多重因素協同作用的結果。

從短期來看，銀價上漲帶來的成本壓力、出口退稅取消后的成本增加、供需緊平衡格局的持續，將繼續支撐組件價格維持上行態勢。

從長期來看，《價格法》及配套法律法規的持續完善，將進一步規范光伏組件行業的競爭秩序，遏制低價內卷，推動行業向“技術創新、質量提升、價值競爭”轉型。