就在前些日子，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在瑞士達(dá)沃斯的世界經(jīng)濟(jì)論壇上說了一句驚為天人的話：

中國(guó)制造了很多風(fēng)力渦輪機(jī)，但他在中國(guó)卻找不到任何風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。

此話一出，瞬間在社交媒體上引發(fā)了不小的波瀾。

事實(shí)真的是這樣嗎？

錯(cuò)，大錯(cuò)“特”錯(cuò)啊。

要我說，這老美壞得很，這番“找不到風(fēng)電場(chǎng)”的說辭，要么是故意的誤導(dǎo)，要么是對(duì)中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的嚴(yán)重信息滯后。

事實(shí)上，中國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模已經(jīng)連續(xù)十五年穩(wěn)居世界第一，數(shù)據(jù)顯示，截至2025年11月底，中國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)容量已經(jīng)超過6億千瓦，占全球風(fēng)電裝機(jī)總量的46%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過排名第二的美國(guó)。

這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于600座核電機(jī)組的發(fā)電能力，不僅如此，它還在不斷地“指數(shù)型”增長(zhǎng)。

能做到這樣的成績(jī)，有兩大“雙子星”。

內(nèi)蒙古和江蘇。

內(nèi)蒙古是當(dāng)之無愧的“陸上風(fēng)電大王”，風(fēng)電裝機(jī)在全國(guó)率先突破一億千瓦，并且，全區(qū)全年還新增新能源裝機(jī)3500萬千瓦，已經(jīng)連續(xù)10年是妥妥的“風(fēng)電大王”。

而江蘇呢，靠著一手“海上風(fēng)電”，在全國(guó)也是傲視群雄，截至2025年底，江蘇海上風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)1349萬千瓦，穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)全國(guó)榜首位置，其規(guī)模占全國(guó)海上風(fēng)電總并網(wǎng)量的比重接近30%。

這意味著，江蘇每年向長(zhǎng)三角輸送超

300億千瓦時(shí)綠電的同時(shí)，減排二氧化碳超2200萬噸，吸收這個(gè)數(shù)字的二氧化碳，需要一個(gè)“蘇錫常”面積的森林凈化一年的時(shí)間。

今天我們就來重點(diǎn)說說，這樣的成績(jī)，江蘇是怎么做到的。

01.

江蘇的“海上三峽”

要說到江蘇的海上風(fēng)電，必須要提到的地方一定是“鹽城”。

你看，全國(guó)最大海上風(fēng)電基地在鹽城； 全國(guó)第一個(gè)智慧化海上風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，在鹽城； 甚至，全國(guó)第一個(gè)由地級(jí)市國(guó)企開發(fā)建設(shè)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，也是在鹽城。

事實(shí)上，從地圖上看，鹽城沿海從響水到東臺(tái)，海上風(fēng)電場(chǎng)星羅棋布，大豐、射陽(yáng)、濱海、響水……每個(gè)縣區(qū)都在海面上畫出了自己的“風(fēng)電矩陣”。

鹽城已建成的海上風(fēng)電項(xiàng)目裝機(jī)容量超過 720萬千瓦，占 江蘇 全省一半以上 ，占 全國(guó)近六分之一 ，是名副其實(shí)的 “海上風(fēng)電第一城” 。

鹽城能做到這樣，有兩大核心優(yōu)勢(shì)：

首先是得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件。

風(fēng)力發(fā)電，核心在于風(fēng)資源。鹽城擁有全省最長(zhǎng)的海岸線，占全省的56%。100米高度年平均風(fēng)速超過7.6米/秒，年等效滿負(fù)荷小時(shí)數(shù)可達(dá)3000—3600小時(shí)，是國(guó)際公認(rèn)的建設(shè)海上風(fēng)電場(chǎng)的理想場(chǎng)所。

其次是鹽城“集群式”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

很多人不知道，鹽城擁有全國(guó)最大規(guī)模的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群，要研發(fā)有研發(fā)，要制造有制造，各個(gè)環(huán)節(jié)無縫銜接。

成熟的產(chǎn)業(yè)體系離不開城市的“先手棋”。

2006年，在國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)開荒之時(shí)，鹽城便單槍匹馬“先行先試”，在鹽城東臺(tái)啟動(dòng)建設(shè)投資20萬千瓦國(guó)家風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目成為當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的風(fēng)電項(xiàng)目。

盡管這個(gè)項(xiàng)目是陸上風(fēng)電項(xiàng)目，但同樣為接下來的海上風(fēng)電項(xiàng)目啟動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的“地基”。

2009年，鹽城在大豐規(guī)劃建設(shè)了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園，引入國(guó)內(nèi)風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)。

2016年，國(guó)家能源局印發(fā)《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確將江蘇、浙江、福建、廣東列為四個(gè)海上風(fēng)電建設(shè)重點(diǎn)省份，此后中國(guó)海上風(fēng)電開發(fā)步伐開始明顯提速，也是在這一年，全國(guó)首個(gè)商業(yè)運(yùn)營(yíng)的海上風(fēng)電項(xiàng)目——鹽城響水海上風(fēng)電項(xiàng)目投運(yùn)。

從此，數(shù)年間屢攀新高的鹽城逐漸聚齊了國(guó)家能源、華電、華能、國(guó)投電力、三峽新能源等“五大六小”所有新能源開發(fā)央企，目前，鹽城全市風(fēng)電裝備規(guī)上企業(yè)達(dá)47家，海上風(fēng)電整機(jī)產(chǎn)能占全國(guó)40%以上，葉片產(chǎn)能占全國(guó)20%，海纜、塔筒等核心配套實(shí)現(xiàn)本地量產(chǎn)。

當(dāng)然，光說一個(gè)鹽城，還不足以打特朗普的臉。

江蘇風(fēng)電強(qiáng)就強(qiáng)在不是“一枝獨(dú)秀”，而是真正意義上的“多點(diǎn)開花”，能以絕對(duì)的碾壓之姿擊垮有些人嘴里的流言蜚語(yǔ)。

南通，

同樣是江蘇綠色電力的

“中堅(jiān)力量”之一，這里擁有

26個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)、1406座風(fēng)機(jī)，裝機(jī)容量598.3萬千瓦，約占全國(guó)海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量的13.5%。

就在南通如東海岸線五十公里以外的黃沙洋海域，南通還建成亞洲首個(gè)采用柔性直流輸電技術(shù)送出的海上風(fēng)電項(xiàng)目，總裝機(jī)容量為800兆瓦。

他們?nèi)嵝灾绷骱Ｉ蠐Q流站大約15層樓高，是世界上電壓等級(jí)最高、輸送容量最大、體積最大的海上換流設(shè)施，直接解決了海上風(fēng)電遠(yuǎn)距離輸送的難題。

再看連云港，

作為沿海三座城市之一，連云港也依靠天然的海風(fēng)資源發(fā)展風(fēng)力發(fā)電

華能、華電、國(guó)家能源和江蘇國(guó)信先后在連云港投資新建風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，已在灌云縣和東海縣建設(shè)

10座風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，主要并入國(guó)家電網(wǎng)供本地使用。

02.

勝在全面

江蘇海上風(fēng)電領(lǐng)域，最近的大動(dòng)作也不少。

江蘇國(guó)信大豐85萬千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目，已于今年1月初實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)，是江蘇省“十四五”時(shí)期建成的單體容量最大、風(fēng)機(jī)數(shù)量最多的海上風(fēng)電項(xiàng)目；

三峽江蘇大豐800兆瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目，于去年12月實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)，是江蘇省首批海上風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目之一，其核心突破的是，H8-1號(hào)場(chǎng)址中心點(diǎn)離岸距離80千米，最遠(yuǎn)點(diǎn)離岸距離85.5千米，刷新了我國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目離岸距離的紀(jì)錄。

穩(wěn)居“第一”的同時(shí)，江蘇還在不斷刷新自己的成績(jī)。

這樣的實(shí)力，說到底，還是因?yàn)榻K“底子好”。

海岸線資源，大家都有，但制造業(yè)的“基本盤”，不是誰(shuí)都和江蘇一樣。

就說江蘇風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)，13個(gè)設(shè)區(qū)市基本上均有分布，從地域分布上來看，鹽城、南通兩市海上風(fēng)電裝備企業(yè)數(shù)量最多，其次是蘇州、無錫、常州、南京等市。

但產(chǎn)業(yè)分布之間，亦有區(qū)別。

江蘇沿海城市，國(guó)內(nèi)知名的風(fēng)電整機(jī)企業(yè)以及葉片廠商大多在此就近設(shè)立生產(chǎn)基地，眾多零部件、輔助關(guān)聯(lián)設(shè)備企業(yè)也快速向此集聚，海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈相較齊全。

以鹽城為例，該市風(fēng)電裝備規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量約40家，具有代表性的駐地企業(yè)就有江蘇金風(fēng)、射陽(yáng)遠(yuǎn)景能源、射陽(yáng)中車風(fēng)電、江蘇風(fēng)車……

江蘇沿江城市，則主要是制造海上風(fēng)電零部件或配件以及輔助設(shè)備，像是齒輪箱、輪轂、法蘭等產(chǎn)品，在省內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)占據(jù)絕對(duì)的“江湖地位”。

單是蘇州，就分布著主打塔筒、葉片的天順風(fēng)能以及專精海纜的亨通光電，此外還擁有多家輪轂、底座、主軸等風(fēng)電鑄鍛件企業(yè)。

這種“粗中有細(xì)、各有聚焦”的產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)，一方面是“三步之內(nèi)必有產(chǎn)業(yè)”的高度協(xié)作，另一方面是避免了同質(zhì)化內(nèi)卷，形成了健康的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

當(dāng)然，有企業(yè)，更要有平臺(tái)，深諳此道的江蘇，早早打造了一批高能級(jí)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)：

早在2009年，鹽城便先后籌建成立射陽(yáng)新能源及其裝備產(chǎn)業(yè)園、阜寧風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園、在風(fēng)電裝備領(lǐng)域，僅風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)便有4家。

更重要的是，這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)中匯集了遠(yuǎn)景能源、上海電氣、金風(fēng)科技、中車等風(fēng)電整機(jī)全國(guó)前五的頭部鏈主企業(yè)，將這些“大咖”擰到一塊，所爆發(fā)出的能量是驚人的。

除此之外，總投資5.5億元的南通如東遠(yuǎn)景海陸風(fēng)電高端裝備制造基地項(xiàng)目也在去年開工。

除了“硬件”方面的“工業(yè)基地”外，“軟件”層面的“高樓規(guī)劃”同樣必不可少。

很多人不知道，江蘇是全國(guó)較早開發(fā)海上風(fēng)電的地區(qū)，在“十一五”和“十二五”期間就啟動(dòng)了海上風(fēng)電建設(shè)。

這樣的行動(dòng)規(guī)劃，在《江蘇省“十四五”可再生能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》中更加明顯：

重點(diǎn)發(fā)展海上風(fēng)電，加快完成近海千萬千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地建設(shè)，穩(wěn)妥開展深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電示范建設(shè)，有序推進(jìn)陸上風(fēng)電存量項(xiàng)目建設(shè)。

有一個(gè)值得注意的細(xì)節(jié)是，“十四五期間”江蘇省兩次發(fā)布“省海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置公告”，通過競(jìng)爭(zhēng)性配置、產(chǎn)業(yè)融合等政策舉措，推動(dòng)海上風(fēng)電規(guī)模化、高端化發(fā)展。

所以說，江蘇海上風(fēng)電的“強(qiáng)”，絕非一個(gè)城市、一家企業(yè)的功勞，龐大的數(shù)字背后，是江蘇費(fèi)盡心思、多點(diǎn)推進(jìn)的必然結(jié)果。

03.

為何押注“更難的路”

有人說，就全國(guó)而言，江蘇靠海上風(fēng)力發(fā)電的量還比不如新疆、甘肅陸上的裝機(jī)量，甚至，未來五年的預(yù)計(jì)開發(fā)總量也遠(yuǎn)不及陸地。

開發(fā)量比不過也就算了，最重要的是，海上風(fēng)電的開發(fā)難度與陸上風(fēng)電的開發(fā)難度同樣不是一個(gè)量級(jí)。

海洋地質(zhì)氣象環(huán)境復(fù)雜、開發(fā)難度大、施工裝備水平受限、開發(fā)成本高、設(shè)備運(yùn)維困難，這些因素一算，海上風(fēng)電的成本就不可能下來。

那么，江蘇為什么要重點(diǎn)開發(fā)海上風(fēng)電？

答案藏在四個(gè)無可替代的優(yōu)勢(shì)里：

第一，海上無遮擋，風(fēng)速更穩(wěn)、更高，風(fēng)機(jī)利用率比陸上平均高出15%-20%，這意味著同樣的裝機(jī)容量，發(fā)電量更高，效益更好；

第二，海上風(fēng)電的風(fēng)機(jī)單機(jī)容量正快速邁向18兆瓦、20兆瓦，遠(yuǎn)超陸上主流的機(jī)型；

第三，“在東部用電的地方發(fā)電”，這是海上風(fēng)電最樸素的邏輯，江蘇自身就是用電大省，緊鄰的長(zhǎng)三角更是能源消費(fèi)中心，電力無需“千里迢迢”西電東送，就地消納，效率最高，損耗最小；

第四，雖然初始投資高昂，但海上風(fēng)機(jī)設(shè)計(jì)壽命更長(zhǎng)，可達(dá)25年以上，且運(yùn)營(yíng)期發(fā)電量穩(wěn)定，隨著技術(shù)成熟和規(guī)模化效應(yīng)顯現(xiàn)，度電成本已進(jìn)入快速下降通道。

除了這些原因，這還是一筆關(guān)乎未來能源安全與產(chǎn)業(yè)高度的“長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”。

事實(shí)上，隨著沿海經(jīng)濟(jì)活動(dòng)持續(xù)活躍和用海需求不斷增長(zhǎng)，不僅是中國(guó)，全球近海資源都在日益緊張，但人類對(duì)深遠(yuǎn)海的開發(fā)遠(yuǎn)未見底。

風(fēng)電開發(fā)空間也是同理，有個(gè)數(shù)據(jù)是，全球可用的海上風(fēng)能資源超過710億千瓦，其中深遠(yuǎn)海占比就超過70%，但由于開發(fā)難度極大，目前這些資源的開發(fā)利用率尚不足0.5%。

誰(shuí)能首先攻破這個(gè)開發(fā)技術(shù)的瓶頸，誰(shuí)就能首先嘗到這一塊“蛋糕”。

沒錯(cuò)，這本“長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”的核心就在于此：

江蘇看上的海上風(fēng)電不僅僅是那片“近海風(fēng)電”，而是真正的“深遠(yuǎn)海域”。

而且我們也知道，在這條爭(zhēng)搶“蛋糕”的路上，我們不是唯一的“高端玩家”。

不說國(guó)內(nèi)，以歐洲深遠(yuǎn)海開發(fā)舉例，歐洲浮式海上風(fēng)電實(shí)現(xiàn)從單臺(tái)樣機(jī)示范到初步規(guī)模化商業(yè)應(yīng)用的跨越式發(fā)展，以蘇格蘭 Hywind 浮式海上風(fēng)電場(chǎng)、挪威 Hywind Tampen 風(fēng)電場(chǎng)、西班牙DemoSATH 浮動(dòng)海上風(fēng)電項(xiàng)目等為代表。

如今全球投入運(yùn)營(yíng)的浮式風(fēng)電以示范性項(xiàng)目為主，成熟的商業(yè)化案例較少。

為了推進(jìn)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電的降本增效，相關(guān)機(jī)構(gòu)還提出了多種新設(shè)計(jì)概念，如新型結(jié)構(gòu)材質(zhì)與支撐形式、經(jīng)濟(jì)型系泊系統(tǒng)、新型發(fā)電機(jī)組等，但多處于設(shè)計(jì)與驗(yàn)證階段，技術(shù)成熟度尚不足以支撐商業(yè)化應(yīng)用。

道阻且長(zhǎng)，所有人都是在同一起跑線一并向前沖刺。

但實(shí)話實(shí)說，只有在這種大家鉚足勁一起沖刺的時(shí)刻，才能體現(xiàn)出“基礎(chǔ)功”的扎實(shí)。

江蘇深耕近海風(fēng)電開發(fā)的努力，意義絕不止于當(dāng)下。

江蘇要擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑菫橹袊?guó)的電力尋找個(gè)一個(gè)“雄心勃勃的未來”。

當(dāng)然，路還是要一步一步走，目前，江蘇在深遠(yuǎn)海風(fēng)力發(fā)電中已取得一定優(yōu)勢(shì)：

鹽城率先布局深遠(yuǎn)海風(fēng)電開發(fā)，我國(guó)離岸距離最遠(yuǎn)項(xiàng)目三峽江蘇大豐800兆瓦海上風(fēng)電已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)。

就在去年底，江蘇發(fā)布《關(guān)于制定江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。“綠色低碳”再次成為其中要點(diǎn)之一。

在這條主題里面，我們發(fā)現(xiàn)中間一句“分量極重”的話：

加快建設(shè)海洋強(qiáng)省，推動(dòng)海上風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)向深遠(yuǎn)海發(fā)展。

以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)正加快構(gòu)建，江蘇海上風(fēng)電開發(fā)從近海加速邁向深遠(yuǎn)海，無疑將成為“十五五”時(shí)期江蘇電力裝機(jī)增長(zhǎng)的重要來源。

在沒有達(dá)到終點(diǎn)的

“長(zhǎng)跑”中，少不了“特朗普”那樣的噓聲。

但只有當(dāng)潮水退去的時(shí)候，方知誰(shuí)在裸泳。

那么，就讓海上的大風(fēng)來證明一切吧！

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