新野縣施庵鎮東楊營村黨支部書記楊國輕的實干之路——　　以百姓心為心多辦實事

　新野縣施庵鎮東楊營村黨支部書記楊國輕的實干之路——

　　以百姓心為心多辦實事

　　3月4日，暖意漸濃，年味尚未完全消散。記者走進新野縣施庵鎮東楊營村，遠遠就看到村黨支部書記楊國輕手拿記事本，正和村“兩委”班子成員圍坐在一起，你一言我一語地合計著大事——加快推進標準廠房建設，讓中藥飲品生產項目早日落地；升級村主要道路路燈，讓村民夜間出行更安心......“這些事兒都連著村里的發展、牽著群眾的冷暖，耽誤不得、馬虎不得，必須抓緊抓實、干出成效。”楊國輕的話語簡簡單單，卻透著一股務實擔當的勁頭。

　　現在的東楊營村舊貌換新顏、四季皆有風景，成為村富、民強、景美、人和的美麗鄉村。誰能想到，如今這幅生機盎然的鄉村畫卷，在2018年之前還是另一番模樣。彼時的東楊營村，是當地出了名的貧困村、臟亂差村，干部松松垮垮，村民人心渙散，發展舉步維艱。“鄉村治理是難事，但只要擺正位置，把自己當成‘老百姓的官’，以百姓心為心，以群眾事為事，把為民造福作為最重要的政績，就能干出一番群眾豎起大拇指認可的成績。”談及多年來的履職感受，楊國輕的話語擲地有聲，這也正是他受到群眾擁護的核心密碼。

　　作風的轉變，是破解難題的關鍵鑰匙。2018年，剛接過村支書擔子的楊國輕，面對村干部出勤率不足60%、村民辦事平均要跑3趟以上的“爛攤子”，深知“干部松松垮垮，村子咋能變好”。他果斷破局，創新推行“晨會制度”，要求村“兩委”干部夏天每日清晨五點、冬天七點半雷打不動集中議事，誰的任務沒完成，當場在全體干部面前“亮丑”。有村干部起初嘟囔“太折騰”，楊國輕直言：“村民等不起！你晚到半小時，李大爺的醫保報銷就可能拖一天。”

　　這一招立竿見影，三個月后，村干部出勤率從60%飆升至95%，民生事務辦結率從32%躍升至95%，村民投訴量直接歸零。更讓群眾動容的，是楊國輕“吃虧在前”的示范引領。修游園差15萬元，他掏空兒子的彩禮錢補上；建產業展示館，他無償捐出自家的房屋和土地。八年間，他累計自掏腰包32萬元，捐獻價值62萬元的苗木，用“干部先讓利”的真誠，撬動村民自愿投工500多個，讓全村綠化覆蓋率從15%提升至42%。

　　“以前干部光耍嘴，現在楊書記把家當都投進來，咱能不跟著干？”65歲的村民張桂蘭的話，道出了群眾的心聲。

　　村“兩委”要想讓群眾滿意，必須既要務實干事，更要尊重民意。楊國輕始終認為，“村里事不能支書拍板，得讓村民說了算，還得拉上鄉賢、能人一起干”。他創新推行“四議兩公開+多元共治”模式，徹底改變了東楊營村“干部說了算、村民靠邊站”的老規矩。2021年，村里推行土地入股，村民楊書德第一個反對，擔心收益沒保障。楊國輕不硬勸、不強迫，帶著村支委連續5天地頭蹲守，一筆一筆給村民算“收益賬、保障賬、長遠賬”，還掏出自己簽字的“賠損保證書”，承諾若有虧損由自己承擔。

　　全程透明的決策流程、真誠務實的工作態度，打動了每一位村民，最終村民代表會議以98%的贊成票通過方案。如今，土地入股已走過3年，村民每畝年均增收800元，楊書德一家每年多掙2.2萬元，老人笑著說：“這是自己定的事，干著踏實！”此外，楊國輕還牽頭組建“四會”“四群”，讓老黨員、企業家、留守婦女都參與到鄉村治理中來，僅鄉賢就累計捐款126萬元，修通18公里瀝青路，讓全村路網硬化率從30%實現100%全覆蓋。

　　為民造福的政績，藏在急難愁盼的解決里，藏在雪中送炭的溫暖中。楊國輕創新織密“黨員+網格”應急網，讓村里的急難事有了“快速解法”。2023年麥收時節，連陰雨突至，孤寡老人陳發朝看著地里的麥子急得直哭。楊國輕當即啟動“黨員突擊隊+網格調度”機制，60名黨員分片包戶，網格專干連夜聯系5臺收割機，3天時間搶收1400畝小麥，為村民減少損失86萬元。“往年遇災只能盼，現在書記一招呼，機器、人全來了！”陳發朝看著晾曬的麥粒，熱淚盈眶。

　　村民黃峰突發腦出血，網格體系再次顯威：網格專干10分鐘上報情況，楊國輕3小時組織黨員捐款，3天籌齊22萬元救命錢；黨員主動包聯黃家400畝土地，70畝滯銷鮮桃通過網格對接市場賣出14萬元，300畝中草藥改種由村里擔保賒購農資。“這網格就像咱村的‘急救站’，啥難事都能快速解決。”黃峰的妻子感動地說。

　　村里發展和群眾增收，既要解眼前難，更要謀長遠福。楊國輕深知，“光解眼前難不行，得讓村民腰包鼓起來，這才是長效治理，才是真正的成績”。他帶領村“兩委”探索出“黨建+合作社+企業”的產業發展路徑，自己帶頭試種5畝高油酸花生，畝產達380公斤，比普通花生增收35%，用“書記試種”打消了村民的顧慮。為了給村里爭取合作訂單，他在河南艾力健藥業公司門口蹲守3天，用“村民承諾書+個人擔保”的誠意打動對方，成功簽下中藥材種植訂單。

　　如今，東楊營村已建成2600畝花生基地、330畝中藥材基地，同時籌資370萬元建成了庫容2000噸的大型冷庫一座，6個專業合作社緊跟黨建步伐，隆泰牛業、瑞彬果蔬等企業帶動200多名村民“就業不離土”，人均年收入增加2.8萬元。村集體年收入從2016年的不足3萬元，躍升至如今的35萬元，村民楊軍平笑著說：“楊書記這些做法，讓咱的地長出了‘金疙瘩’！”

　　富了口袋，更要富腦袋。在楊國輕的治理思路中，移風易俗、文明鄉風是不可或缺的重要部分。他常說：“陳規陋習就像田埂上的雜草，不除干凈，莊稼長不好；鄉風不正，村子也難真正興旺。”通過“四議兩公開”，村兩委制定《紅白理事會章程》，明確婚事單方宴請不超過10桌、禁止高價彩禮、白事簡辦不超過3天等規定，還創新推出“煙頭換日用品”積分制、“巾幗家美超市”，組建巾幗志愿服務隊，用“她力量”撐起基層治理半邊天。

　　兩年來，巾幗志愿服務隊促成低彩禮婚姻12對，全村彩禮金額平均下降60%；開展文化活動80余場，調解家庭矛盾46起，讓文明新風浸潤鄉土。村民楊玉成和愛人舉辦的零彩禮婚禮，更是成為村里的美談——新人用節省的彩禮錢入股村合作社，新郎楊玉成在婚禮上的感言傳遍全村：“促成我們這樁好姻緣的‘大媒人’是鄉村振興！”

　　八年耕耘，碩果累累。如今的東楊營村，32戶貧困戶全部脫貧，通村入組路面實現全覆蓋，黨建主題文化廣場、鄉村休閑游園、圖書室、敬老院、籃球場等公共設施一應俱全，先后獲評省級衛生村、市級文明村，并在全縣支部書記擂臺賽中連續兩年斬獲第一名。楊國輕也先后榮獲南陽市”百優”村（社區）黨組織書記等稱號，并被評為“感動新野人物”、新野縣優秀村支部書記、新野“擁軍好支書”，黨群服務中心墻上的17塊獎牌，見證著東楊營村的蛻變，更鐫刻著一位基層黨員干部的責任與擔當。楊國輕用八年深耕，以百姓心為心、以實干創實績，把正確政績觀融入鄉村治理的每一個細節，讓曾經的“爛攤子”蛻變為村富、民強、景美、人和的美麗鄉村，用扎根基層的堅守，書寫了新時代基層黨員干部踐行正確政績觀的生動答卷。

　　采訪結束時，楊國輕在記事本上寫下新的任務清單，字跡工整而有力。談及踐行正確政績觀的意義，楊國慶告訴記者：“樹立和踐行正確政績觀，對我們基層干部來說，就是把屁股端端地坐在老百姓的這一面，不搞花架子、不做表面文章，把為民造福作為最大政績，把群眾滿意作為唯一標尺。我是一名有著30多年黨齡的共產黨員，今后我會繼續帶領村‘兩委’班子和全體村民，扎根鄉土、實干篤行，把東楊營村建設得更富、更美、更宜居，不辜負組織的信任和群眾的期盼。”全媒體記者 曹立峰 通訊員 梁浩杰 李曉濤