風口在頭頂，低空在起飛

文?/?本刊記者 劉馨蔚

如果下次點奶茶，無人機5分鐘“空投”到你家陽臺，你愿意多付2塊錢配送費嗎？這2塊錢背后，藏著一個萬億級新風口——低空經濟。

2021年2月，中共中央、國務院印發《國家綜合立體交通網規劃綱要》，提出“發展交通運輸平臺經濟、樞紐經濟、通道經濟、低空經濟”，這是低空經濟概念首次寫入國家規劃。2024年全國兩會，低空經濟首次被寫進政府工作報告，凸顯其在國家經濟發展中的重要地位。

“十四五”期間，中國到底在天上忙活了啥？“十五五”開局之年，又有哪些“登機牌”正蓄勢待發？

政策“點火”，產業“升空”

從給出“合法身份”，到給無人機“上戶口”，中國從頂層設計方面率先為低空經濟繪出藍圖。日前發布的“十五五”規劃建議中明確，加快新能源、新材料、航空航天、低空經濟等戰略性新興產業集群發展，為低空經濟發展指明了方向。

中國民航局的數據預測，低空經濟已顯現出萬億賽道的巨大潛力，2025年中國低空經濟市場規模將達到1.5萬億元，到2035年有望突破3.5萬億元，成為拉動經濟增長的新引擎。

同時，企查查數據顯示，截至2026年1月4日，中國現存低空經濟相關企業15.94萬家，主要分布在華東地區、華南地區，分別占比27.91%、21.45%。注冊量方面，2023年以來，低空經濟相關企業注冊量呈逐年增長趨勢；2025年，注冊量同比增長142.26%至4.9萬家，達近十年來注冊量及增速雙高峰。

近段時間以來，各地紛紛搶灘這一領域。2023年11月，深圳市低空經濟協會獲批成立，全國首個以“低空經濟”命名的市級綜合性行業協會。

2024年4月，中國民航局信息中心、牽頭在杭州市發起成立“低空安全管理與控制聯合實驗室”，“官方背書+公安反制+企業運營”三位一體給低空經濟裝上“安全閥”。

日前，在2025年粵港澳大灣區低空經濟高質量發展大會上，廣東省市場監管局發布4項地方標準，標志著廣東省在無人機技術創新、應用場景拓展及標準化建設方面取得突破性進展，為全國低空經濟發展提供“廣東樣板”。本次發布的4項標準覆蓋海島物流、農業生產、測繪工程三大領域，形成“海陸空”全場景應用標準矩陣，填補行業空白。

2026年1月4日，《上海市關于鏈接長三角加快建設低空經濟先進制造業集群的若干措施》印發并提出，到2028年，上海市低空經濟核心產業規模達到800億元左右，形成低空新型航空器完整產業鏈體系，建設低空經濟國家先進制造業集群，加快邁向比較優勢凸顯的“世界eVTOL之都”。

“十四五”期間，中國悄無聲息的把1000米以下的天空打造成“新廠房”。

交通、物流、旅游三大賽道，正在啟航

如今，低空經濟在應用端已遍地開花。例如，深圳開通多條無人機物流航線，構建“天空之城”；截至2025年6月底，美團無人機在全球累計完成真實訂單超60萬；在重慶，當地正探索大容量高密度的城市空中交通。此外，還有杭州的醫療急救血液配送、河南安陽的無人機高層消防等，低空技術正在千行百業中解決傳統難題、創造新的價值。

隨著城市化進程的不斷加快，中國已進入新型城市化階段，交通擁堵問題日益嚴重。而在超大城市中，除了交通擁堵，還存在居民通勤時間長、距離遠等問題，城市空中交通（UAM）被認為是解決城市擁堵問題的一個新的突破口。

艾媒咨詢的相關調研顯示，超六成受訪者認為，低空經濟的發展可以有效提高通勤效率，擴大就業選擇范圍。隨著低空載人航天技術運用范圍擴大及成本降低，居民可以通過低空飛行載具獲得更高效的通勤效率，為社會創造出更多的就業機會選擇。

同時，該調研顯示，超七成受訪者表示，低空物流運輸的優勢在于可以有效地提升時間效率，實現快速運輸；超六成受訪者認為，相比傳統物流，低空物流可以擴大服務范圍，通過空中運輸到達陸地運輸無法到達的地點。

2025年11月，交通運輸部辦公廳公布23個低空交通運輸應用場景典型案例，遼寧省大連市探索拓展櫻桃山地低空運輸路徑、海南開展低空跨海峽運輸等8個低空物流配送案例上榜，顯示出低空物流運輸實踐邁上新臺階。

此外，調研還顯示，近八成受訪用戶表示，非常期待低空文旅項目；超六成受訪用戶表示，低空文旅項目吸引其消費的主要因素是可以到達更多傳統交通工具難以到達的觀景點進行觀賞。

由湖南張家界旅游集團與億航智能合作運營的張家界“飛的”（eVTOL載人觀光）項目，航線為張家界天門山—黃龍洞—寶峰湖空中環線，單程約3公里，飛行時長5—6分鐘，官方定價299元/人（含保險）。該航線日均預約量800—1000人次，非節假日排隊20—40分鐘，節假日排隊高峰約需2小時。

“相比傳統的旅游方式，低空文旅項目消費市場反響較為熱烈，或將顛覆人們日常的旅游方式。”艾媒咨詢方面表示。

上天不稀奇，上班打“飛的”

當前，中國民用航空局已建立eVTOL適航審定綠色通道，已受理的eVTOL型號數量比2023年翻倍。

與此同時，現階段，eVTOL仍以高能量密度鋰離子電池為主要動力，續航多在100—150km，適用于城市/市域場景。億航、峰飛等正與電池企業攻關350Wh/kg航空電池，理論上可延長航程三成以上；中國商飛與寧德時代已共建實驗室，探索固態電池在19座混動飛機上的應用。未來5—10年，固態電池、氫燃料電池將逐步提升能量密度，屆時低空經濟有望實現從“市內公交”升級為“省際高鐵”。

根據中國民航干部管理學院預測，到2030年，eVTOL城市通勤票價有望降至每公里1.5—2.0元，30km行程終端價格為90—120元，“打飛的”上班或將在不久的未來照進現實。

近年，菜鳥、順豐、京東三大物流平臺均在“密謀”空中絲綢之路，分別在中老、中泰邊境開展過少量無人機科研飛行。未來，RCEP零關稅疊加數字清關，東南亞生鮮、跨境醫藥、高端電子產品有望實現從“周”變“小時”。

隨著低空經濟共同“起飛”的，還有就業崗位。中國民航干部管理學院預測，到2030年，全國低空經濟有望直接創造約42萬個就業崗位，其中無人機駕駛員缺口達15萬。而深圳市人社局的崗位抽樣調查顯示，航空設備維修員中位月薪1.25萬元、無人機機長1.4萬元、空管接口專員1.1萬元。如今，駕照已不如“飛照”吃香。

地上已太卷，天上才開盤。“十四五”期間，中國低空經濟從“概念熱”到“政策熱”再到“訂單熱”，把天空變成“新土地”。未來，打個“飛的”去上班，外賣閃送“飛”進窗，“空中Taxi”賞風景……只要腦洞足夠大，天空都是“菜市場”。